Что это такое и зачем нужнаЧто такое ЕГИССО и зачем оно нужно

Что это такое и зачем нужнаЧто такое ЕГИССО и зачем оно нужно Госуслуги

Информация о Единой государственной информационной системе социального обеспечения

Уважаемые родители (законные представители)!

С 01 января 2018 года вступает в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 14. 2017 года № 181 «О единой государственной информационной системе социального обеспечения». Данным постановлением утверждается Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее – ЕГИССО).

Посредством ЕГИССО обеспечивается предоставление мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной (муниципальной) социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат населению в Российской Федерации за счёт средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации органами местного самоуправления.

В рамках реализации подготовки к передаче информации в ЕГИССО необходимо заполнить форму сбора данных. Спасибо за сотрудничество!

Госдума приняла в первом чтении законопроект, положения которого расширят перечень сведений содержащихся в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО).

В частности, в системе предлагается размещать решения об отнесении граждан к категориям получателей мер социальной поддержки. Также положения законопроекта предусматривают возможность формирования (в форме электронного документа, на бумажном либо ином материальном носителе) свидетельства, удостоверения или иного документа, подтверждающего право гражданина на соответствующие меры поддержки.

Поправками закрепляется право органов власти субъектов РФ устанавливать дополнительные категории, учет сведений по которым может вестись в ЕГИССО. Сведения об отнесении граждан к данным категориям будут основанием для предоставления таким гражданам мер социальной поддержки.

Законопроект также уточняет состав участников информационного взаимодействия ЕГИССО. Как отмечается в пояснительной записке, предлагаемые изменения позволят обеспечить возможность получения гражданином свидетельства, удостоверения, иного документа, подтверждающего право гражданина на соответствующие меры социальной защиты, на основании сведений о принятом решении, зарегистрированном в ЕГИССО.

Что это такое и зачем нужнаЧто такое ЕГИССО и зачем оно нужно

На портале Госуслуг граждане могут запросить сведения об установленных им социальных выплатах, компенсациях, пенсиях, субсидиях и льготахСоответствующая информация предоставляется в форме выписки из Единой государственной системы социального обеспечения (ЕГИССО). В настоящее время сведения об установленных мерах социальной поддержки: выплатах, компенсациях, пенсиях, субсидиях и льготах, загруженных в ЕГИССО, граждане могут получить через портал Госуслуг, заказав сведения о назначенных мерах соцподдержки. Информация предоставляется в форме выписки. Документ формируется автоматически и направляется в личный кабинет на ЕПГУ. Помимо этого, на сайте ЕГИССО работает «Социальный калькулятор». Он позволяет гражданину определить право на получение различных социальных услуг на основе индивидуальной информации и уже присвоенных ему в системе социального обеспечения статусов. Для этого необходимо указать регион и присвоенную льготную категорию, после чего пользователь получит информацию о мерах социальной поддержки, положенных ему по месту жительства. ПАМЯТКА 1 «Получение выписки о назначенных социальных выплатах и льготах на портале «Госуслуги». ПАМЯТКА 2 «Как дать согласие на получение уведомлений о льготах и выплатах» на портале «Госуслуги». ПАМЯТКА 3 «Получении информации о возможном возникновении права на меру социальной защиты (поддержки) в определенной жизненной ситуации (через портал «ЕГИССО»).

С целью реализаций положений Постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 г № 181 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения» компанией АСС-Бизнес Софт разработан Информационный регистр социального обеспечения «РЕГИОН-АВК» позволяющий на уровне субъекта Российской Федерации и, с учетом эксплуатируемых в субъекте Российской Федерации информационных систем, произвести консолидацию сведений о получателях мер социальной защиты (поддержки) и осуществлять взаимодействие с Единой государственной информационной системой социального обеспечения (ЕГИССО) и Федеральным регистром инвалидов.

Информационный регистр социального обеспечения «РЕГИОН-АВК» (далее по тексту — ИРСО «РЕГИОН-АВК») позволяет:

  • использования непосредственной интеграции на уровне баз данных информационных систем – для систем компании АСС-Бизнес Софт: ПК «Социальное обслуживание населения» 2.0, Автоматизированная система выплат и компенсаций «АВК Астра», ИПРА и т.д.;
  • использования web-сервиса интеграции ИРСО «РЕГИОН-АВК» — для систем поддерживающих технологии работы с внешними web-сервисами;
  • использования механизмов (адаптеров) импорта/экспорта данных в файлах форматов: .xml, .csv, .xls, .txt, .dbf, и др.

Что это такое и зачем нужнаЧто такое ЕГИССО и зачем оно нужно

Подробнее см. Информационный регистр социального обеспечения «РЕГИОН-АВК». Пресс-релиз от 23. 2017 г.

Что это такое и зачем нужнаЧто такое ЕГИССО и зачем оно нужно

Председатель правительства Михаил Мишустин подписал постановление от 16. 2021 № 1342 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения», утверждающее положение о ЕГИССО; документ опубликован на официальном портале правовой информации в понедельник.

Постановлением также признаётся утратившим силу постановление правительства от 14 февраля 2017 г. № 181, содержащее предыдущее положение о ЕГИССО, и ряд других нормативных актов.

Положение определяет состав подсистем ЕГИССО и их функции, распределение полномочий между операторами системы, функции иных участников информационного взаимодействия, порядок направления сведений, предусмотренных федеральным законом «О государственной социальной помощи», в систему, порядок обработки информации в ЕГИССО, порядок взаимодействия системы с ИС органов, не являющихся поставщиками информации, порядок предоставления доступа к сведениям, содержащимся в ЕГИССО, а также принципы создания, развития и эксплуатации системы, порядок ее организации и функционирования, включая порядок защиты информации, содержащейся в ЕГИССО, порядок направления и обработки запросов.

Государственными заказчиками создания, развития и эксплуатации системы, а также её операторами определяются Минтруд и Пенсионный фонд РФ. При этом полномочия Минтруда как оператора ЕГИССО может осуществлять подведомственное ему федеральное государственное учреждение.

Оператором инфраструктуры, обеспечивающей функционирование ЕГИССО, является Минцифры.

Со времени утверждения предыдущего положения о ЕГИССО возможности системы расширились, также была утверждена Концепция цифровой трансформации социальной сферы до 2025 года (предполагающая, что в России появится единая цифровая платформа, которая объединит все меры социальной поддержки; с её помощью граждане смогут получать пенсии и пособия без заявлений и подтверждающих документов) – это нашло отражение в увеличении числа задач и функций ГИС; устаревшие положения документа удалены.

ПФР поручено в шестимесячный срок привести регламент информационного взаимодействия ЕГИССО в соответствие с подписанным постановлением.

Старший методист государственного казённого учреждения социального обслуживания населения Свердловской области Игорь Синяев кратко прокомментировал для D-Russia. ru новый документ:

Оставлен заявительный порядок мер соцподдержки, хотя декларировалось предоставление их автоматом, на основании информации имеющейся у ОГВ — видимо, на переходный период для выстраивания информационных потоков с целью обеспечения достоверности информации.

Перечень информации передаваемой/получаемой из ЕГИССО значительно расширен для обеспечения продекларированных концепцией целей.

Все делается в рамках проекта «Социальное казначейство».

Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!

Поделиться

Недавно в российском законодательстве и социальной сфере в целом появилась совершенно новая аббревиатура – ЕГИССО. Из данной статьи вы узнаете, что это такое и зачем она нужна не только людям с инвалидностью.

Реестр всей социальной сферы

Параллельно с развитием и доведением до ума Федерального реестра инвалидов Пенсионный фонд России в 2017 году работал над Единой государственной информационной системой социального обеспечения – сокращённо ЕГИССО.

Что это такое и зачем нужнаЧто такое ЕГИССО и зачем оно нужно

Как отмечает ПФР, это еще более глобальный проект, который предусматривает учет не только мер социальной защиты инвалидов, но и вообще всей социальной сферы в нашей стране.

В итоге система ЕГИССО должна стать общероссийским центром учета и анализа государственных расходов на социальную сферу. А точнее – ПФР будет национальным центром индивидуального учета прав и расходов всей государственной социальной сферы – от муниципального до федерального уровня. Создание в России ЕГИССО предусмотрено ст. 5 Закона от 29. 2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости».

Цели системы

Чтобы лучше понимать, что такое ЕГИСО и зачем оно нужно, назовём главные цели этой системы:

  • унификация мер соцзащиты и поддержки от государственных и муниципальных властей, а также различных учреждений и организаций;
  • возможность более точного прогнозирования социальных расходов бюджетной системы;
  • рост качества оказания государственных и муниципальных услуг;
  • повышение осведомлённости населения о мерах соцзащиты и реализации права на неё;
  • возможность перехода к предоставлению гражданам мер соцподдержки на принципах адресности и нуждаемости.

Где найти в Интернете

Официальный сайт Единой государственной информационной системы социального обеспечения расположен здесь.

Что это такое и зачем нужнаЧто такое ЕГИССО и зачем оно нужно

Предполагается, что в системе ЕГИССО любой человек сможет воспользоваться так называемым социальным калькулятором и увидеть:

  • все получаемые федеральные/региональные/муниципальные меры соцзащиты и поддержки;
  • меры, на которые он имеет право по закону.

Усовершенствование ЕГИССО

По результатам 2016 года был окончен первый этап создания ЕГИССО. А именно:

  • подготовлена сопровождающая работу системы законодательная база;
  • разработан классификатор мер соцзащиты и перечень категорий получателей этих мер;
  • разработана первая очередь прототипа ЕГИССО.

Что сделано для ЕГИССО в 2017 году

Была успешно завершена разработка прототипа ЕГИССО и его апробация в 3-х пилотных регионах. А это:

  • Башкирия;
  • Алтайский край;
  • Калужская область.
  • развернуты инфраструктура системы и соответствующее программное обеспечение;
  • проведена сверка данных поставщиков информации и данных ПФР;
  • локальные меры соцзащиты сопоставлены с их классификатором по ЕГИССО.

В течение года система ЕГИССО также прошла опытное применение в 5 регионах:

  • Башкирия;
  • Алтайский край;
  • Калужская область;
  • Волгоградская область;
  • Ставрополье.

Кроме того, были аттестационные испытания на соответствие требованиям безопасности информации.

По итогам 2017 года ЕГИССО введена в промышленную эксплуатацию по всей стране.

Также см. «Социальные выплаты и доплаты от ПФР России: перечень».

2022 в 15:30

Как посмотреть через Госуслуги сведения из ЕГИССО о положенных и назначенных выплатах и льготах

На портале госуслуг предусмотрена возможность запросить сведения обо всех назначенных социальных выплатах и льготах. Информация предоставляется в виде выписки из ЕГИССО, которая формируется автоматически и направляется в личный кабинет гражданина на портале. Кроме того, на Госуслугах и ЕГИССО предусмотрена возможность узнать о тех мерах поддержки, которые семья может получить. Подробнее о том, как узнать о назначенных и положенных выплатах и льготах, рассказала пресс-служба отделения ПФР по Свердловской области. Ниже приводится публикация с официального сайта ведомства.

Что это такое и зачем нужнаЧто такое ЕГИССО и зачем оно нужно

Сведения из ЕГИССО — через портал «Госуслуги»На портале «Госуслуги» граждане могут получить сведения о положенных им социальных выплатах и льготах, и об уже назначенных им мерах социальной поддержки. Эти сведения предоставляются в форме выписки из Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО). Данная система постоянно обновляется сведениями о предоставляемых органами власти мерах социальной защиты (поддержки) в соответствии с законодательством и о фактах их назначения гражданам.

  • перейти в раздел «Документы» и выбрать категорию «Льготы и выплаты»;
  • Для получения выписки об уже назначенных вам мерах поддержки в личном кабинете на портале госуслуг следует перейти в раздел «Справки Выписки».Далее выбрать раздел «Сведения о назначенных социальных выплатах и льготах», перейдя в раздел, нажать кнопку «Начать» и указать период, за который необходима выписка. Сведения можно запросить, начиная с 1 января 2018 года. Выписка поступит в личный кабинет на портале госуслуг.

Нашли ошибку? Помогите исправить.

Что это такое и зачем нужнаЧто такое ЕГИССО и зачем оно нужно

Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал постановление от 14 февраля 2017 года №181, утверждающее положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО); документ определяет состав и источники размещаемой в системе информации, а также порядок представления информации.

Постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.

Напомним, создание ЕГИССО предусмотрено законом № 388-ФЗ. Ведение системы возложено на ПФР. Оператором инфраструктуры, обеспечивающей функционирование информационной системы, назначена Минкомсвязь.

Положение о ЕГИССО устанавливает, что для наполнения системы информацией будет обеспечено взаимодействие с информационными системами поставщиков информации, а также с Единой системой идентификации и аутентификации, единой системой межведомственного электронного взаимодействия, Единым порталом государственных и муниципальных услуг (функций), Единым государственным реестром записей гражданского состояния. Такое взаимодействие позволит в автоматическом режиме получать необходимые сведения для их размещения в системе.

Таким образом, будет обеспечена актуальность и полнота сведений обо всех мерах социальной защиты (поддержки), гарантиях, выплатах, компенсациях, предоставляемых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, а также об их получателях и их правах на такие меры социальной защиты (поддержки).

Что должна обеспечить ЕГИССО

а) предоставление органами власти мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат населению в Российской Федерации за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ, в том числе с соблюдением принципа адресности и применением критериев нуждаемости;

б) унификация мер социальной защиты (поддержки), предоставляемых за счет средств бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов;

в) возможность прогнозирования расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части выполнения социальных обязательств РФ, субъектов РФ, муниципальных образований;

г) повышение уровня информированности граждан о мерах социальной защиты (поддержки) и реализации права на них;

д) формирование и ведение в соответствии с законодательством РФ базового государственного информационного ресурса в сфере социальной защиты населения.

Согласно документу, к задачам информационной системы относятся:

а) формирование и ведение классификатора мер социальной защиты и перечня категорий получателей;

б) предоставление пользователям ИС информации об основаниях, условиях, о способах, формах и фактах предоставления мер социальной защиты, а также сведений об организациях;

в) контроль соблюдения гарантированного объема и качества предоставления мер социальной защиты.

ЕГИССО, кроме прочего, должна соотносить региональные и муниципальные классификаторы мер социальной защиты, регистры в сфере социальной защиты с формируемым в системе классификатором в целях унификации мер социальной защиты.

Информационная система будет состоять из трех сегментов: а) региональные (ведомственные) сегменты; б) федеральный сегмент; в) технологический сегмент.

Поставщиками информации являются органы государственной власти, государственные внебюджетные фонды, организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки). Пользователями информационной системы являются поставщики информации и граждане. Идентификация пользователей (кроме тех, кто просто знакомится на сайте ИС со справочной информацией) происходит через ЕСИА.

Согласно постановлению, ПФР поручено в срок до 31 декабря 2017 года разработать и утвердить регламент информационного взаимодействия поставщиков и потребителей информации с ЕГИССО.

Чтобы граждане были информированы о предоставляемых им мерах соцзащиты, оператор ЕГИССО должен будет обеспечить отражение этой информации в личном кабинете человека на ЕПГУ – в том числе в виде электронного документа.

Персональные данные гражданина размещаются в системе лишь для обеспечения его прав на соцзащиту – и лишь после подтверждения согласия на обработку ПД (в форме заявления, поданному в орган соцзащиты).

В состав информации, размещаемой в ЕГИССО, входят следующие типы данных:

Сведения о лице, получающем меры социальной защиты.

Персонифицированные сведения о мерах социальной защиты (поддержки), осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов.

Персонифицированные сведения о мерах социальной защиты (поддержки), предоставляемых в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

Сведения об организациях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки).

Сведения об индивидуальных предпринимателях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки).

Неперсонифицированные сведения о занятости и трудоустройстве инвалидов.

Информация о федеральных законах и иных нормативных правовых актах, на основе которых осуществляется предоставление мер социальной защиты (поддержки).

Сведения об информационных ресурсах, используемых для предоставления мер социальной защиты (поддержки).

Сведения о мерах социальной защиты (поддержки), предоставляемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, с указанием их вида, условий, способов и форм их предоставления, категорий лиц, имеющих право на получение указанных мер и услуг, а также их возможных объемов в натуральной форме либо денежном выражении.

Сведения о мерах социальной защиты (поддержки) за определенный период.

Система будет создаваться в пределах средств, предусмотренных в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на очередной финансовый год и на плановый период, и не потребует выделения дополнительных средств из федерального бюджета, говорится на сайте правительства.

УДК 364. 05 ГРНТИ 06

ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ ЕГИССО В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК НОВЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

ДАНИЛОВ АНТОН ВАЛЕНТИНОВИЧ

Магистрант, Финансовый университет при Правительстве Российской

Федерации, Пензенский филиал 440052 Россия, Пензенская область, г. Пенза, ул. Калинина, д. 33Б.

Аннотация. В работе рассматриваются нормативно-правовая база для внедрения Единой государственной информационной системы социального обеспечения в Российской Федерации, её состав и назначение, процесс внедрения на региональном уровне, а также потенциальный экономический и социальный эффект, который будет получен после внедрения системы в эксплуатацию, обобщаются аспекты влияния процессов цифровизации на развитие социально-экономической сферы страны.

Ключевые слова: финансирование мер социальной поддержки, Единая государственная информационная система социального обеспечения, социальная защита, цифровизация экономики, Правительство Пензенской области, Пенсионный фонд РФ.

THE INTRODUCTION OF THE USSSIS SYSTEM IN THE RUSSIAN FEDERATION AS A NEW STAGE IN THE DEVELOPMENT OF THE PROVISION OF SOCIAL SUPPORT MEASURES

ANTON V. DANILOV

Master’s Degree Student, Financial University under the Government of the Russian Federation, Penza branch, 440052, Penza region, Penza, Kalinin St. , bld. 33B, Russia

Abstract. The paper deals with the legal framework of the Unified State Social Security Information System in the Russian Federation. The author considers its structure and purpose, the implementation process at the regional level, as well as the potential economic and social effect that will be obtained after the system is put into operation. The aspects of the digitalization processes influence on the development of the social and economic sphere of the country are summarized.

Keywords: financing of social support measures, the Unified state information system of social security, social protection, digitalization of the economy, the Government of the Penza region, the Pension Fund of the Russian Federation.

В связи с наличием высокого уровня социального расслоения общества в Российской Федерации модернизационные процессы в социальной сфере носят неоднозначный характер. Экономические, а в особенности природные ресурсы неравномерно распределены по всей территории нашей страны между субъектами, доступ к социальным благам неодинаков для разных категорийграждан,в связи с чемсоциальная защищенность отдельных групп населения в отдельных регионах России недостаточна, а процесс её оказания носит неупорядоченный характер. Озвученные проблемные точки, на устранение которых необходимо направлять человеческие, финансовые и информационные ресурсы, стали причинаминаличия таких недостатков в социальной сфере, устранение которыхнеобходимо проводить только

путёмразвитияинформационных систем социальной защиты, которые способствуют реализации социальных изменений в обществе, решению проблем во взаимоотношениях между гражданами и государством, достойной жизни населения.

Сложность решения и широкий круг социальных пpoблeмXXI века, которые стоят перед государством и обществом,рождаютзлободневную задачу по осуществлению технологической модернизации модели социальной защиты, проведение которой может быть сопряжено с социальной напряженностью в обществе.

На сессии «Цифровизация экономики и последствия для общественных финансов» в ходе Московского финансового форума 8 сентября 2017 года Германом Оскаровичем Грефом была высказана мысль о том, что «цифровизация — это большое количество технологических возможностей или трендов, которые касаются всех. Самое главное, что дает цифровизация, — это удобство для конечного пользования. Цифровизация должна положить конец всем посредникам и инструкциям, избавить нас от огромного количества бумажных инструкций».

По мнению председателя правления Сбербанка России, бывшего Министра экономического развития и торговли Российской Федерации у нашей страны есть «большое количество вызовов и опасностей при переходе к цифровой оптимизации». Эксперт считает, что «ключевой тренд в цифровизации — технология больших данных (BigData), главным владельцем и пока самым неэффективным аналитиком которых является государство».

Анализ текущего положения дел в социальной сфере, которая в своей подавляющей частью является вотчиной органов власти, говорит о необходимости внедрения элементов цифровизациив социальную сферу. Финансирование социальной помощи, а также сам процесс оказания социальных услуг должен быть модернизирован и соответствовать стандартам XXI века.

Спектр социальных услуг необходимо расширять, особенно среди информационно-консультационных, справочно-правовых для тех граждан,которые по той или иной причине не знают о возможностях, которые им предоставляет государство. Системафинансового и документального сопровождения предоставления социальных услуг и мер социальнойзащиты гражданам переходит и должна окончательно переместиться в формат электронного документооборота, стать частью большого «цифрового государства», в которое, безусловно, превратиться наша страна после проведения технологической модернизации.

С 1 января 2018 года в России заработает новая система, которая упорядочит предоставление мер социальной защиты и социального обслуживания граждан страны. Нормативно-правовую основу для внедрения составляет глава 2. 1 Федерального закона от 29. 2015 года № Э88-ФЗ, которойопределяются основы внедрения на территории Российской Федерации Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее – ЕГИССО).

Такая система, по мнению органов исполнительной власти РФ и ПФР, сможет обрабатывать сведения, содержащиеся в федеральных, региональных, муниципальных регистрах, иных государственных и региональных информационных системах в сфере социальной защиты (поддержки) и информационных системах организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты.

Задачами, которые ставятся перед ЕГИССО являются:

перечня категорий получателей мер социальной защиты, социальных услуг, которые предоставляются в рамках социальной помощи и социального обслуживания со стороны государства, а также других социальных выплат и гарантий;

предоставление пользователяминформации о том, каковы основания, условия, способы, форматы предоставления мер социальной защиты и социальных услуг, на всех уровнях со стороны государства, а также данных об организациях, которые предоставляют меры социальной поддержки и социальные услуги и другие социальные выплаты. При этом те сведения, которые составляют государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, включая тайну усыновления и врачебную тайну, и документы, содержащие такие сведения, не подлежат размещению в ЕГИССО;

р ПЕНСИОННЫМ ФОНД

‘ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Вг и ссо

(ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОГО ОбЕСПЕЧЕНИЯ1

(ВИТРИНЫ ДАННЫХ О ПЕНСИОННЫЕ И СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТАХ)

ЛИЧНЫЙ КАБИНЕТ ( ЕПГУ)

М УНИЦИ Р АЛ ИТЕТЫ

!ИИ ГРИНЫ ДАННЫХ!

ФОНВЫ ;ВИТРИНЫ ДАННЫХ)

I * ч^ С

Состав и источники информации, которая размещается в ЕГИССО, а также порядок её предоставления определены Постановлением Правительства РФ от 14. 2017 года № 181. Из анализа постановления следует, что в ЕГИССО будут включены не только такие сведения о получателях мер социальной поддержки как ФИО, СНИЛС, паспортные данные, адрес проживания, сведения о периодах трудовой деятельности, но и сведения персонифицированного характера о мерах социальной поддержки и иных социальных гарантиях, выплатах, осуществляемых в соответствии с законодательством.

Информационная система будет состоять из 3-х блоков: федеральный блок, региональные (ведомственные) блоки и технологический. Схема информационного взаимодействия представлена на рисунке 2.

Федеральный ^лякпозволит проводить своевременный сбор и передачу сведений о тех мерах социальной защиты, которые уже представлены по запросам пользователей ЕГИССО. Его задача — отвечать за процесс формирования единого классификатора мер социальной поддержки, перечня категорий получателей социальной помощи, а также справочника критериев для её получения. На его основе будет осуществляться формирование статистической и аналитической отчетности.

В региональный (ведомственный) блок входит сбор сведений от «официальных поставщиков информации». Далее все полученные сведения передаются в федеральный сегмент, где они обрабатываются в аналитическом центре, и на этой основе идет формирование запроса на оказание услуг.

Технологический блок предусматривает обеспечение функционирования инфраструктуры системы и будет осуществлять комплекс мер информационной безопасности. Модифицированная технологическая платформа для ЕГИССО отражает ключевые принципы работы системы — здесь кроется еще один ресурс экономии средств и времени для всех ее пользователей.

Система ме-жведолчствемного электрснного нзиплодсиствиа (СМЭВ)

Феде рал ьн ые регистры и реесты

Ведомствен ные информационные системы

Ре гионзльные информационные системы

Ведомства взаимодействуют между собой в рамках системы в электронном, безбумажном виде. Информация вводится однократно, а используется многократно и всеми органами государственной власти, и гражданами,

имеющими доступ к ней. Система открыта для интеграции с другими государственными, ведомственными информационными ресурсами на основе единых форматов взаимодействия и имеет модульный характер, то есть может быть достаточно быстро адаптирована и модифицирована в соответствии с возникающими задачами.

Поставщиками информации для ЕГИССО выступают органы государственной власти, государственные внебюджетные фонды, организации, которые находятся в ведении органов государственной власти и предоставляют меры социальной защиты. Пользователями будут непосредственно поставщики информации и граждане. Последние смогут получить информацию в личном кабинете на портале государственных слуг.

Инфраструктуру проекта обеспечивает Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а работы по методическому и административному сопровождению проекта создания ЕГИССО осуществляет Высшая школа экономики.

В 2017 году планируется подключить к ЕГИССО все внебюджетные фонды (Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования), а также ряд ведомств и министерств. В 2018 году работу с системой должны осуществлять все ответственные за указанную работу федеральные, региональные и муниципальные органы власти.

Проект создания ЕГИССО состоит из 3-х основных этапов: 1-й предусматривает доработку документации технического проекта и разработку частных технических заданий на разработку различного программного обеспечения; 2-й этап предполагает создание программного обеспечения ЕГИССО первой очереди и подготовку рабочей документации; 3-й этап – это сопровождение опытной эксплуатации системы, пусконаладочные работы, нагрузочное тестирование.

Полу чат ел и М СЗ

ИНФРАСТРУКТУРА ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТ ЕЛЬСТ ВА

Iий контур ЕГИССО

/1К поставщика данных Л К ОСЗ -ПК получателя М1СЗ

В архитектурную систему ЕГИССО входят:

– Подсистема ввода-вывода сообщений (ПВВС)

– Подсистема сбора данных (ПСД);

– Подсистема обработки запросов (ПОЗ);

– Аналитическая подсистема (АП);

– Подсистема регламентированной отчетности (ПРО);

– Меры социальной защиты (МСЗ);

– Орган социальной защиты (ОСЗ).

Победить в конкурсе пытались три компании: «Магелан», МП (ранее -«Мерлион проекты»), также «Системные проекты». Основных критериев было два: уровень квалификации и стоимость. Последний показатель у претендентов отличался несущественно, что вывело уровень квалификации на первое место по значимости. Баллы по данному критерию получила только компания «Магелан», которая стала победителем и продолжает заниматься проектом.

Рассматривая процесс внедрения системы ЕГИССО, необходимо отметить, что в настоящее время лидерами по внедрению системы являются 3 «пилотных» региона: Калуга, Башкирия и Алтайский край.

В республике Башкортостан проведены мероприятия первого этапа создания ЕГИССО. Рабочая группа, созданная решением Правительства региона из представителей министерств и ведомств республики – поставщиков информации, встретилась с группой экспертов из Высшей школы экономики и ознакомила их с существующими информационными системами, которые могут быть функционально связаны с подсистемами ЕГИССОна республиканском и муниципальном уровнях.

Учитывая вышеизложенное, видится целесообразным использовать существующую инфраструктуру финансирования и предоставления услуг в социальной сфере Пензенской области для более плавного внедрения ЕГИССОО на базе автоматизированной информационной системы «Электронный социальный регистр населения Пензенской области». «Регистр»предназначен для формирования, ведения и использования единой базы данных, содержащей комплексную информацию о гражданах Пензенской области, имеющих и реализующих свои права на получение мер социальной поддержки в соответствии с действующим региональным законодательством. Кроме того, при внедрении ЕГИССО на базе Электронного социального регистра появится возможность воспользоваться неоспоримыми преимуществами программы в предоставлении всего спектра государственных услуг в одной системе по единой технологии. Так как в каждом муниципальном образовании Пензенской области установлен свой сегмент базы данных, и все они объединены в Министерстве труда, социальной защиты и демографии Пензенской области центральным ссылочным реестром, объем используемой для загрузки в новую систему информации может быть перенаправлен и выгружен в ЕГИССО без рутинного заполнения базы данных «с чистого листа». Кроме того, в случае использования инженерами

информационного сегмента социальной защиты определенных комплексов межпрограммного взаимодействия представляется возможным использовать 2 новые базы данных «ГИС ЖКХ» и АИС «ЭСРН Пензенской области» во взаимосвязи с ЕГИССО.

ЕГИССОдаст возможность органам государственной власти осуществлятьконтроль за сферой применения системы путём обработки деперсонифицированных данных в разрезе субъектов РФ и в совокупности, а затем проводить при содействии высшей школы более глубокие и точные научные изыскания по полученным отчетным показателям по прошествии достаточного для сбора информационной базы периода времени в сфере социальной защитыграждан и на их основе прогнозировать расходные части региональных бюджетов в целях выполнения публичных социальных обязательств перед гражданами со стороны государства.

Важным является тот факт, что Федеральный реестр инвалидов (ФРИ) должен стать одним из элементов ЕГИССО. Рабочие процессы по указанному направлению ведутся одновременно с созданием ЕГИССО. Процессам разработки и принятию «дорожной карты» ФРИ был посвящен первый квартал 2016 года, создан прототип системы, а также осуществляется наладка процессов взаимодействия. Немаловажными являются и процессы сопоставления данных об инвалидах, а также тестирования и отработки возможныхошибок и погрешностей по принятым техническим решениям.

Учитывая, что экономика России выходит, а вернее уже вышла из зоны экономического кризиса, а этому служат подтверждением не только слова Министра экономического развития РФ Максима Орешкина, который 6-го сентября 2017 года сообщил, что «Мы перешли к стабильной низкой инфляции, вернулись к экономическому росту, стабильная динамика на валютном рынке, созданы механизмы защиты экономики от внешних шоков, от волатильности цен на нефть. Все эти факторы, конечно, вместе взятые, позволяют говорить о том, что Россия заслуживает более высоких рейтингов», но и прогноз долгосрочного кредитного рейтинга РФ на отметке «стабильный», которую присвоило китайское рейтинговое агентство DagongGlobalCreditRatmg, а также сохранило на уровне «А» и кредитный рейтинг России в национальной и иностранной валютах, можно говорить о начале нового этапа в развитии страны. Очень важно, чтобы этот этап был прорывным, вёл государственную модель развития путём цифровизации

экономики, позволил перевести ключевые сферы жизни общества нашей страны, а социально-экономическую в особенности, на качественно новый уровень.

Безусловно, создание ЕГИССО важнейший этап перехода к цифровой системе социальной поддержки, которая является важным кластером будущей цифровой экономики страны. Она позволит обеспечить актуальность и полноту данных обо всех мерах социальной защиты (поддержки) граждан, выплатах и компенсациях, а также гарантиях, которые предоставляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальныхобразований, а также об их получателях и их правах на такие меры социальной защиты. Система поможет упорядочить всю имеющуюся информацию, а также дополнять актуальными сведениями базы данных для формирования реальной картины о социальной сфере РФ, что позволит в дальнейшем внедрять новые, более адресные меры, применять новые критериинуждаемости, ограничивать и дополнять новыми категориями граждан потенциальную сферу поддержки, отказываться от старых и неэффективных мер социальной помощи,а, значит, сохранитьбюджетные ассигнования регионов и федерации, а также средства внебюджетных фондов страны для направления высвободившихся ресурсов на решение первоочередных целей и задач.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ:

Федеральный закон от 29. 2015 года № 388-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости»;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Постановление Правительства РФ от 14. 2017 года № 181 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения” (вместе с «Положением о Единой государственной информационной системе социального обеспечения», «Порядком предоставления информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения»);

(дата обращения 07. 2017)

Календарь

  • Январь
  • Февраль
  • Март
  • Апрель
  • Май
  • Июнь
  • Июль
  • Август
  • Сентябрь
  • Октябрь
  • Ноябрь
  • Декабрь

ПНВТСРЧТПТСБВС

1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031

Календарь документов работает только для информации об избранных документах. Для системного поиска перейдите в раздел “Поиск по всем документам”.

Подписка

  • Ежедневная
  • Еженедельная

На указанный Вами адрес электронной почты будет выслано письмо с подтверждением данной услуги и подробными инструкциями по дальнейшим действиям.

Про Госуслуги:  Архивы Настройка
Оцените статью
ЕГИССО - Вход - egisso.ru
Добавить комментарий