Пенсионный фонд продолжает реализацию двух федеральных проектов с аббревиатурой ФРИ и ЕГИССО.
Федеральный реестра инвалидовЕдиная государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО). Запуск этих проектов позволяет учитывать весь комплекс социальных льгот по всем категориям граждан, которые получают государственную социальную поддержку из бюджетов всех уровней. Их реализация дает возможность повысить эффективность социальных расходов и уровень информированности граждан о правах на получение мер социальной поддержки.
Федеральный реестр инвалидов содержит информацию об установлении гражданам инвалидности, о рекомендованных МСЭ и исполненных мероприятиях по программам реабилитации и других социальных выплатах инвалидам. Это позволяет избежать многократного и разнонаправленного документооборота между органами власти и необходимости предоставления инвалидом документов для получения услуг. Благодаря ФРИ государство по модели одного окна может иметь статистическую информацию для анализа программ помощи инвалидам по любому параметру, будь то обеспечение их техническими средствами реабилитации или предоставление образовательных услуг.
В ближайшем будущем ЕГИССО будет аккумулировать и предоставлять органам власти актуальную информацию о мерах соцподдержки, оказываемых населению России в персонифицированном виде. Наличие такой информации в одном источнике позволит органам власти получить полную картину о социальном обеспечении отдельно взятого гражданина и принять решение о его нуждаемости в той или иной мере социальной поддержки.
В 2017 году ПФР ввел систему платформы ЕГИССО в опытную эксплуатацию и проводит подключение к ней органов государственной власти, которые являются поставщиками и пользователями информации.
ГУ ПФР № 8 по г. Москве и Московской области
Пенсионный фонд продолжает реализацию двух федеральных проектов: Федеральный реестр инвалидов (ФРИ) и Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО). Запуск ФРИ и ЕГИССО позволяет учитывать весь комплекс социальных льгот всех категорий граждан, которые получают государственную социальную поддержку из бюджетов всех уровней. Реализация этих проектов дает возможность повысить эффективность социальных расходов и уровень информированности граждан о правах на получение мер социальной поддержки.
Федеральный реестр инвалидов содержит информацию об установлении гражданам инвалидности, о рекомендованных и исполненных органами медико-социальной экспертизы мероприятиях по программам реабилитации и о других социальных выплатах. Это позволяет избежать многократного документооборота между органами власти и необходимости предоставления инвалидом документов для получения услуг. Благодаря ФРИ государство по модели «одного окна» может иметь статистическую информацию для анализа программ помощи инвалидам по любому параметру, будь то обеспечение их техническими средствами реабилитации или предоставление образовательных услуг.
Как информационная система ФРИ был введен в эксплуатацию с 1 января 2017 года. В 2017 году велась активная работа по подключению к системе всех ведомств. В ФРИ аккумулировано уже более 125 млн. сведений об инвалидах. Продолжается расширение перечня поставщиков информации и объема передаваемых в реестр сведений, развитие функционала «Личного кабинета» в части создания тематических форумов, интеграция ФРИ с ЕГИССО. Работает «Личный кабинет инвалида» и мобильное приложение ФРИ.
ЕГИССО аккумулирует и предоставляет органам власти актуальную информацию о мерах соцподдержки, оказываемых населению в персонифицированном виде. Наличие такой информации в одном источнике позволит органам власти получить полную картину о социальном обеспечении отдельно взятого гражданина и принять решение о его нуждаемости в той или иной мере социальной поддержки. В 2017 году завершил разработку платформы ЕГИССО, ввел систему в опытную эксплуатацию и провел подключение к ней органов государственной власти. С января 2018 года система ЕГИССО запущена в промышленную эксплуатацию. На запущен сервис по предоставлению гражданам информации и ЕГИССО.
Информация предоставлена управлением социальной защиты населения
Государство ведёт учет всех людей с инвалидностью, которые проживают на территории России. Для этой цели относительно недавно заработал Федеральный реестр инвалидов (далее также – ФРИ, Реестр). Из этой статьи узнаете, кто его ведёт и чем он поможет людям со статусом инвалида.
Кто ведет реестр
Для начала, Федеральный реестр инвалидов – это информационная система мер государственной социальной поддержки, которая расширяет возможности информационного учета в этой области. Она включает наиболее полные данные обо всех лицах с инвалидностью.
Сразу скажем, кто ведет Федеральный реестр инвалидов. Его разработчик и администратор – Пенсионный фонд России. Сейчас он ведёт активную работу по его развитию и улучшению.
Как функционирует реестр
Исторически эксплуатация Федерального реестра инвалидов РФ стартовала в конце 2017 года. Тогда же в него стали поступать первые данные об инвалидах от поставщиков информации – госорганов и учреждений, имеющих отношение к оказанию услуг инвалидам. В числе, это:
- учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ);
- ФФОМС, ФСС;
- федеральные министерства;
- региональные и муниципальные органы власти.
Так, с 2017 года данные от них стали приходить в ФРИ постоянно. Параллельно:
- шла проверка полноты и достоверности этих сведений;
- подключение к ФРИ всех пользователей и поставщиков информации, в т. ч. на уровне регионов.
Отметим, что во второй половине 2017 года ПФР приступил к пилотному проекту по оказанию госуслуг на основе сведений ФРИ (Белгородская, Вологодская, Иркутская, Пензенская, Самарская и Смоленская области, Красноярский и Хабаровский края, Крым, Татарстан, Чечня и Чувашия). Так, обратившимся в ПФР гражданам назначались:
- все виды пенсий по инвалидности;
- ежемесячная денежная выплата, которая также положена при инвалидности.
В 2018 году запланированы:
- интеграция ФРИ с Единой системой соцобеспечения (ЕГИССО), которую тоже курирует Пенсионный фонд, и Порталом открытых данных РФ, для которого Реестр предоставит большой объем новых сведений;
- личный кабинет инвалида и мобильное приложение ФРИ получат ряд обновлений и будут доведены до ума;
- на сайте ФРИ запустят кабинеты поставщика и потребителя сведений ФРИ;
- Портал госуслуг дополнится новой электронной госуслугой – получение сведений из реестра инвалидов.
Также см. «Система ЕГИССО: что это такое и зачем нужна».
Сайт ФРИ
В Интернете официальный сайт Федерального реестра инвалидов существует с 2017 года и расположен здесь. Он доступен всем.
Доступ к Федеральному реестру инвалидов на 2018 год получили сами потребители информации об инвалидности. В первую очередь, это органы власти, которым ФРИ открывает ряд новых возможностей. В частности, по повышению эффективности расходов.
Так, данные ФРИ о числе инвалидов, ищущих работу, вместе с информацией об имеющихся у них ограничениях по профессии позволяют более точно оценивать и создавать необходимые рабочие места.
Отметим, что сведения из ФРИ доступны органам власти разных уровней, что позволят улучшить экстерриториальное предоставление госуслуг инвалидам. Например, решить проблему повторного назначения инвалиду одной и той же выплаты в разных регионах.
Аналитические отчеты на основе ФРИ позволяют властям более точно оценивать реальную нуждаемость инвалида в тех или иных мерах соцподдержки и принимать решения об оказании таких мер.
Сайт ФРИ содержит:
- Открытые сведения об инвалидах (статистика Федерального реестра инвалидов о числе инвалидов в РФ и их возрастной структуре, группе инвалидности, возрасте, причине инвалидности, полученном образовании и профзанятости).
- Жизненные ситуации инвалидов (список ответов по актуальным для инвалидов повседневным ситуациям, вкл. установление инвалидности, оформление пенсий и соцвыплат, поиск работы).
Личный кабинет
На сайте ФРИ неотъемлемая часть Федерального реестра инвалидов – личный кабинет. Вот как это выглядит на схеме:
Предусмотрен доступ представителей детей-инвалидов к личному кабинету ФРИ.
Информация из Реестра
В итоге регистрация инвалида в Федеральном реестре инвалидов по его персональным данным позволяет узнать/быть в курсе через личный кабинет:
- о группе и сроке инвалидности;
- назначенных пенсии и соцвыплатах, включая их размеры;
- личной программе реабилитации и абилитации, исполненных по ней мерах;
- предоставленной высокотехнологичной медпомощи и санаторно-курортном лечении;
- образовании и трудоустройстве;
- историю обращений инвалида с отзывом о полученных госуслугах.
Пенсионный фонд разработал и запустил мобильное приложение ФРИ на платформах IOS и Android для доступа к личному кабинету инвалида со смартфона.
Недавно в российском законодательстве и социальной сфере в целом появилась совершенно новая аббревиатура – ЕГИССО. Из данной статьи вы узнаете, что это такое и зачем она нужна не только людям с инвалидностью.
Реестр всей социальной сферы
Параллельно с развитием и доведением до ума Федерального реестра инвалидов Пенсионный фонд России в 2017 году работал над Единой государственной информационной системой социального обеспечения – сокращённо ЕГИССО.
Как отмечает ПФР, это еще более глобальный проект, который предусматривает учет не только мер социальной защиты инвалидов, но и вообще всей социальной сферы в нашей стране.
В итоге система ЕГИССО должна стать общероссийским центром учета и анализа государственных расходов на социальную сферу. А точнее – ПФР будет национальным центром индивидуального учета прав и расходов всей государственной социальной сферы – от муниципального до федерального уровня.
Создание в России ЕГИССО предусмотрено ст. 5 Закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости».
Цели системы
Чтобы лучше понимать, что такое ЕГИСО и зачем оно нужно, назовём главные цели этой системы:
- унификация мер соцзащиты и поддержки от государственных и муниципальных властей, а также различных учреждений и организаций;
- возможность более точного прогнозирования социальных расходов бюджетной системы;
- рост качества оказания государственных и муниципальных услуг;
- повышение осведомлённости населения о мерах соцзащиты и реализации права на неё;
- возможность перехода к предоставлению гражданам мер соцподдержки на принципах адресности и нуждаемости.
Где найти в Интернете
Официальный сайт Единой государственной информационной системы социального обеспечения расположен здесь.
Предполагается, что в системе ЕГИССО любой человек сможет воспользоваться так называемым социальным калькулятором и увидеть:
- все получаемые федеральные/региональные/муниципальные меры соцзащиты и поддержки;
- меры, на которые он имеет право по закону.
Усовершенствование ЕГИССО
По результатам 2016 года был окончен первый этап создания ЕГИССО. А именно:
- подготовлена сопровождающая работу системы законодательная база;
- разработан классификатор мер соцзащиты и перечень категорий получателей этих мер;
- разработана первая очередь прототипа ЕГИССО.
Что сделано для ЕГИССО в 2017 году
Была успешно завершена разработка прототипа ЕГИССО и его апробация в 3-х пилотных регионах. А это:
- Башкирия;
- Алтайский край;
- Калужская область.
- развернуты инфраструктура системы и соответствующее программное обеспечение;
- проведена сверка данных поставщиков информации и данных ПФР;
- локальные меры соцзащиты сопоставлены с их классификатором по ЕГИССО.
В течение года система ЕГИССО также прошла опытное применение в 5 регионах:
- Башкирия;
- Алтайский край;
- Калужская область;
- Волгоградская область;
- Ставрополье.
Кроме того, были аттестационные испытания на соответствие требованиям безопасности информации.
По итогам 2017 года ЕГИССО введена в промышленную эксплуатацию по всей стране.
Также см. «Социальные выплаты и доплаты от ПФР России: перечень».
Относительно недавно в России была создана федеральная государственная информационная система – реестр инвалидов. Сокращённо – ФГИС ФРИ. Рассказываем на основе официальной информации Пенсионного фонда России, для чего она нужна, кому и как функционирует.
Создание ФГИС ФРИ инвалидов
В 2012 году Россия ратифицировала Конвенцию о правах инвалидов. В связи с этим были внесены изменения в законодательство, затрагивающее права людей с ограниченными возможностями здоровья.
Долгое время сведения по гражданам данной категории находились в ведении различных ведомств и были недоступны в оперативном режиме. Это не позволяло своевременно анализировать ситуацию в отношении данных граждан, затрудняло планирование мероприятий, направленных на усовершенствование их социального положения, а также не позволяло самим инвалидам получать полную информацию об имеющихся правах.
Изменить ситуацию позволило создание федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» – ФГИС ФРИ. Она предусмотрена Федеральным законом от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов».
В итоге, этот реестр разработан и ведётся Пенсионным фондом с 2016 года. А полномасштабное использование ФРИ инвалидов началось с 2018 года.
В Интернете официальный сайт ФГИС ФРИ расположен по следующему адресу: https://sfri.ru/.
Реестр включает все необходимые сведения о каждом гражданине, признанном инвалидом, в том числе ребенком-инвалидом. Воспользоваться ФГИС ФРИ могут:
- граждане – для получения всей необходимой информации;
- органы государственной власти – для качественного и своевременного оказания услуг данной категории населения.
На сайте ФГИС ФРИ все сведения сфокусированы по отдельным блокам:
- «Новости»;
- «Жизненные ситуации»;
- «Законодательство»;
- «Аналитика»;
- «Потребителям»;
- «Поставщикам»;
- «Форум»;
- «Открытые данные».
Отметим, что к аналитическому разделу доступ открыт для всех. Это позволяет узнать статистическую информацию по разным показателям, таким как численность инвалидов по полу, возрасту, группе и многое другое.
Для граждан специально создан в ФГИС ФРИ личный кабинет инвалида. Для входа в него необходима регистрация на сайте госуслуг и подтвержденная учетная запись. Доступ к личному кабинету имеют также законные представители детей-инвалидов.
В личном кабинете можно посмотреть:
- сведения о самом гражданине, в т. ч. о группе и причине инвалидности;
- информацию о программе мероприятий по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации и абилитации (дата выдачи, срок окончания, ход исполнения);
- сведения о мерах социальной поддержки (пенсионное обеспечение и социальные выплаты, набор соцуслуг, санаторно-курортное лечение, выплаты по линии Роструда);
- информацию о назначенной помощи и лекарственном обеспечении;
- сведения об освоении образовательных программ, а также об оказании услуг при содействии занятости инвалида.
Также см. «Опубликованы новые ЕДВ и стоимость набора социальных услуг для инвалидов в 2019 году».
Кроме того, предоставлена возможность получить государственные и муниципальные услуги онлайн – подать заявление о назначении пенсии и выборе способа ее доставки, о предоставлении НСУ и многое другое, а также пройти соцопрос и оценить качество предоставления услуг.
Заинтересованные органы власти с помощью аналитической подсистемы ФГИС ФРИ могут получать данные в различных разрезах и с использованием разных показателей посредством конструктора отчетов, а также через мобильное приложение.
Раздел «Жизненные ситуации» содержит перечень ответов на самые актуальные вопросы: как оформить инвалидность или ежемесячную выплату, найти работу и трудоустроиться, получить сертификат на материнский (семейный) капитал и направить его на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов.
Как формируется ФГИС ФРИ
Информационная система реестра формируется на основе поступающих данных из:
- Пенсионного фонда России;
- Федерального бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ);
- Федерального медико-биологического агентства;
- Фонда социального страхования России (ФСС);
- Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки;
- Федеральной службы по труду и занятости (Роструд);
- Министерства здравоохранения России;
- регионов РФ.
Для чего нужна Федеральная государственная информационная система «Федеральный реестр инвалидов» (ФГИС ФРИ)
ФГИС ФРИ — информационная система, которая содержит полные сведения о гражданах, признанных в установленном порядке инвалидами, в том числе о детях-инвалидах. На сегодняшний день ФРИ содержит данные о 12 миллионах инвалидов в России.
Сведения, содержащиеся в реестре, необходимы не только для информирования граждан, но и для органов государственной власти, которые используют эти данные, чтобы предоставить необходимые инвалидам услуги, это позволяет избежать многократного и разнонаправленного документооборота между органами власти.
Для граждан на базе данных ФГИС ФРИ разработан сайт sfri.ru. Первое, на что стоит обратить внимание на сайте, – это личный кабинет инвалида.
Личный кабинет инвалида даёт возможность гражданину:
- посмотреть сведения о себе, включённые в ФГИС ФРИ, в том числе о группе и причине инвалидности;
- узнать предусмотренную программу мероприятий по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации и абилитации, а также о дате выдачи и сроке её окончания;
- посмотреть сведения о ходе исполнения мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида (ИПРА);
- узнать виды, формы и количество необходимых реабилитационных мероприятий, номер и дату протокола проведения медико-социальной экспертизы гражданина, а также номер ПРП и срок её окончания;
- посмотреть сведения о пенсионном обеспечении и социальных выплатах, предоставляемых гражданину, сведения о получении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, о выплатах по линии Роструда, а также сведения об оказании санаторно-курортного лечения;
- узнать о назначенной высокотехнологичной помощи и назначенном лекарственном обеспечении;
- оценить качество предоставления услуги путём прохождения социологического опроса.
Также в личном кабинете инвалид может:
— на сопровождение при содействии занятости;
— на регистрацию транспортного средства для реализации права на бесплатную парковку;
- перейти в личный кабинет гражданина на сайте ПФР и подать заявления о назначении пенсии, о доставке пенсии, о назначении ежемесячной денежной выплаты и др.;
- через Единый портал Государственных услуг (ЕПГУ) получить услуги различных государственных ведомств (Фонда социального страхования РФ, Федеральной налоговой службы, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, Федеральной службы по труду и занятости и др.), подать заявление на проведение медико-социальной экспертизы.
Как получить доступ к личному кабинету инвалида
Доступ к личному кабинету могут также иметь законные представители детей-инвалидов. Это позволяет законному представителю получить всю необходимую информацию для реализации прав ребёнка-инвалида, а также защиты его интересов.
Открытые данные об инвалидах
Аналитический раздел разработан как для граждан, так и для общественных организаций. Открытый доступ к нему позволяет каждому пользователю узнать всю статистическую информацию по разным показателям: численность инвалидов по возрасту, полу, группе инвалидности и т. п.
Поставщики информации в ФГИС ФРИ:
- Федеральное бюро медико-социальной экспертизы;
- Федеральное медико-биологическое агентство;
- Пенсионный фонд России;
- Фонд социального страхования России;
- Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;
- Федеральная служба по труду и занятости России;
- Министерство здравоохранения России;
- органы власти субъектов России.
На основе поступающих данных из соответствующих органов и ведомств о гражданах с инвалидностью формируется информационная система ФГИС ФРИ.
Федеральный реестр в вашем смартфоне
Доступ к личному кабинету инвалида осуществляется не только с компьютера, но и с мобильного телефона. Для удобства граждан разработано приложение «ФГИС ФРИ». Дистанционно со своего мобильного телефона можно также отследить данные, отображаемые на портале ФРИ.
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга
