DDOS-GUARD

Закон позволит сообщать людям о мерах социальной поддержки, которые им положены, и оперативно их назначать.

По мнению кабмина, автора инициативы, «закон позволит персонифицировано информировать граждан о возможности получения ими мер социальной поддержки в соответствии с их жизненной ситуацией».

Спикер Госдумы Вячеслав Володин считает, что документ «позволит повысить адресность социальной поддержки и ускорить ее назначение, так как сроки межведомственного обмена информацией сократятся». Инициативу внес на рассмотрение нижней палаты парламента кабмин РФ в ноябре прошлого года.

Дорогие читатели, коллеги, друзья АСИ.

В последнее время информации о всевозможных выплатах, часто ложные и противоречивые, льются как из ведра. Между тем у каждого гражданина есть простой способ узнать о причитающихся ему пособиях. Это Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО).

Что такое ЕГИССО

Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО) – это федеральная информационная система. Благодаря ей граждане и органы власти могут получить актуальную информацию о мерах социальной поддержки, которые оказываются из бюджетов всех уровней. Оператором и разработчиком ее является Пенсионный фонд России.

В ЕГИССО отражены сведения обо всех мерах социальной поддержки, гарантиях, выплатах, компенсациях, которые предоставляются гражданину в соответствии с федеральными, региональными и муниципальными правовыми актами.

✓На сайте www. egisso. ru любой гражданин России может открыть собственный «Личный кабинет получателя социальных услуг».

✓Кроме того, там работает электронный сервис «Социальный калькулятор».

« К сожалению, граждане не всегда обладают полной и достоверной информацией о тех мерах поддержки, которые им полагаются. Сегодня современные технологии позволяют при наступлении того или иного жизненного события определять, как именно государство может поддержать гражданина, и проинформировать его о полагающейся социальной помощи», – говорит министр труда и социальной защиты Антон Котяков.

Социальную поддержку россиян сделали более адресной. Согласно вступившему 8 июня в силу закону, на основании сведений о доходах и имуществе гражданина будет решаться вопрос о предоставлении ему государственной поддержки. «Парламентская газета» решила разобраться, кому положено материальное обеспечение из федерального бюджета.

Как пользоваться системой соцобеспечения

Подписанные президентом в конце мая поправки в Закон «О государственной социальной помощи» призваны задействовать Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО) для определения нуждающихся в мерах господдержки россиян. Председатель Госдумы Вячеслав Володин пояснил при рассмотрении документа, что внедрение такой системы позволит повысить адресность поддержки граждан и ускорить ее назначение.

«Государство будет информировать граждан о возможности получения льгот и пособий, на которые они имеют право. Гражданину останется только при необходимости подать соответствующее заявление. А всю необходимую информацию для назначения пособия, включая финансовое и имущественное положение гражданина, соответствующие органы возьмут из Единой государственной системы социального обеспечения», — уточнил Володин.

ЕГИССО будет содержать сведения о доходах граждан и их имуществе, а затем автоматически рассчитывать размер выплат для тех, кто оказался в сложной жизненной ситуации. На сайте системы любой гражданин может открыть личный кабинет. Для доступа к персональной информации необходимо авторизоваться через учетную запись на госуслугах.

Сервис снабжен специальным калькулятором, который поможет пользователю на основании представленных сведений определить право и размер государственных выплат. Достаточно указать в ЕГИССО место проживания и льготную категорию, например ветеран боевых действий или сирота. Затем пользователю предоставят полную информацию о всех мерах поддержки, доступных для него в регионе.

Ранее заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Елена Бибикова сообщила «Парламентской газете», что ЕГИССО — крайне полезная система. Она, как и портал госуслуг, помогает людям узнавать всю информацию в одном месте, избавляя от необходимости уточнять различные бюрократические нюансы.

Если льготнику что-то назначили, то в ЕГИССО есть информация о том, какие нужны документы и куда их подать, а еще заказать необходимые справки можно тут же.

По мнению Елены Бибиковой, чем быстрее, полнее и достовернее будет система социального обеспечения, тем раньше у граждан появится «одно окно» для информирования о мерах соцподдержки и возможности их получения.

Кому положена соцподдержка от государства

В соответствии с Законом «О государственной социальной помощи» адресатами соцподдержки могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, а также иные категории граждан, у которых нет прожиточного дохода по независящим от них причинам.

К числу таких причин относят тяжелое заболевание гражданина или членов его семьи, которым необходим уход; наличие на иждивении нетрудоспособных членов семьи; длительное нахождение на стационарном или на амбулаторном лечении; невозможность трудоустройства, в том числе и по причине болезни; уход за престарелыми людьми, инвалидами, а также чрезвычайные ситуации и происшествия. При наличии таких обстоятельств уполномоченный орган не вправе отказать гражданину в предоставлении государственной социальной помощи.

• Какие льготы есть у предпенсионеров

Объем государственной поддержки напрямую зависит от нужд льготника.

Так, гражданин может получить пособие — безвозмездную денежную выплату из бюджетной системы Российской Федерации. Для оплаты социальных услуг назначают целевую выплату — субсидию. Отдельные категории граждан вправе получить набор социальных услуг, который может включать бесплатный проезд на общественном транспорте, обеспечение лекарствами или медицинским питанием, а также санаторно-курортное лечение. Если у пенсионера доход ниже прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания, предоставляется социальная доплата к пенсии.

Льготник может заключить контракт с органами социальной защиты населения по месту проживания. В соответствии с документом, нуждающийся получает деньги для улучшения финансового положения, чтобы справиться с временными трудностями. Например, так можно переобучиться или открыть бизнес. При этом льготник обязан потратить деньги именно так, как написано в контракте, подтверждая траты чеками.

Кстати, к государственной поддержке еще относят программу социальной адаптации — комплекс мер, который помогает человеку справиться с трудными жизненными ситуациями и приспособиться к окружающему миру. Специалисты помогают получить образование или медицинскую помощь, содействуют в определении профориентации и поиске работы, привлекают к участию в общественных мероприятиях, оказывают психологическую поддержку и многое другое.

Внедрение Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) не упростило процесс назначения гражданам мер социальной поддержки, говорится в отчёте Счётной палаты (СП), который опубликован на её сайте 28 декабря. Исправить ситуацию можно, «подружив» базы данных о льготниках разных уровней, но информация в них должна быть достоверной и появляться оперативно, считают эксперты «Парламентской газеты».

Льгот ждут месяцами

Задача ЕГИССО — предоставлять гражданам и органам власти актуальную информацию о мерах соцподдержки, оказываемых из бюджетов всех уровней, способах, формах и фактах их назначения. Как считают аудиторы СП, запущенная в 2018 году система до сих пор не в полной мере соответствует своему целевому назначению.

«Данные системы не позволяют их использовать для оценки необходимости предоставления мер социальной защиты с соблюдением принципов адресности и нуждаемости, — говорится в документе. — Органы соцзащиты населения продолжают получать информацию путём межведомственных запросов в органы и организации, в том числе в Пенсионный фонд».

Число пользователей ЕГИССО и объём загружаемой в неё информации постоянно растут. Количество мер соцподдержки с момента запуска системы выросло в 1,7 раза – более 28 тысяч человек обратились в личный кабинет на портале ЕГИССО, они интересовались своими правами, назначенными мерами социальной поддержки, отметил аудитор СП Сергей Штогрин. На начало 2021 года в системе были представлены сведения о 70,44 миллиона льготников.

При этом, как выяснилось, загруженные сведения не всегда актуальны и зачастую не совпадают с фактическими данными о предоставляемой помощи. В частности, отсутствовала информация о ежемесячных выплатах на ребёнка, праве на материнский капитал, льготах на ЖКХ, выплатах ветеранам и другие.

Одна из причин расхождения данных, заключили в СП, несвоевременная их загрузка сведений поставщиками — федеральными и региональными органами власти, органами местного самоуправления и внебюджетными фондами. Как показала проверка, нарушение сроков составляет от нескольких дней до нескольких месяцев. Например, органы соцзащиты в Калужской области не загружали сведения о назначенных мерах поддержки в течение девяти месяцев. Сроки по загрузке данных нарушал и ПФР.

Соцконтракт поможет

Количество сведений, загружаемых в ЕГИССО о каждом человеке, довольно большое, а поступают они с разных уровней власти. В связи с этим может появляться рассогласованность, а значит, базы необходимо «подружить». Об этом «Парламентской газете» сказала член Комитета Госдумы по социальной политике Светлана Бессараб. К ней на депутатские приёмы постоянно приходят люди с вопросами о льготах.

«Люди не знают о положенных им выплатах, которых зачастую много, а неточность или недостаточность сведений в базах данных только способствует усложнению их получения», — рассказала она.

С 1 июня 2022 года в ЕГИССО начнут загружать данные о перечислении или неперечислении денег на банковский счёт получателя соцподдержки. Это, по мнению Бессараб, важный шаг, который позволит уточнить информацию о доходах людей, чтобы назначение льгот стало более адресным.

Ещё один момент, на который обратила внимание депутат, — включение в ЕГИССО информации о социальных контрактах. Заключая такой контракт, люди могут получить средства и на преодоление трудной жизненной ситуации, на открытие своего дела в качестве индивидуальных предпринимателей или самозанятых. В период действия соцконтракта можно пройти обучение или получить дополнительное образование, помощь для ведения личного подсобного хозяйства.

«Исходя из жизненной ситуации, система предложит оптимальный вариант», — добавила Светлана Бессараб.

За деньгами идти не надо

Главная цель развития цифровых сервисов в социальной сфере — беззаявительный характер оказания помощи людям, отметила председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Инна Святенко. Человеку не придётся обращаться ни в профильное ведомство, ни даже на портал госуслуг, чтобы получать положенные начисления вне зависимости от жизненной ситуации.

Такие примеры уже есть. С 2021 года не нужно специально обращаться за материнским капиталом — деньги начисляются на счёт по факту рождения ребёнка, как только информация об этом попадёт в систему. Также Минтруд начал проактивное информирование граждан в случаях рождения ребёнка, получения инвалидности, выхода на пенсию.

В 2022 году сообщать будут о льготах на детей разных возрастов, социальных преференциях беременным женщинам, появится сервис сверки пенсионных прав. В дальнейшем на госуслугах появятся все выплаты и разъяснения по ним, рассказала в сентябре на Форуме социальных инноваций регионов первый замминистра труда Ольга Баталина.

В следующем году вступит в силу закон о защите социальных пособий граждан от списания финансовыми организациями, напомнила Инна Святенко. И здесь также важна роль ЕГИССО — движение средств отображается в личном кабинете.

«Если деньги всё же списали, человек должен иметь возможность заявить об этом, направив обращение через портал госуслуг — нужно создать подобный механизм», — сказала сенатор.

Многие из нас имеют право на материальную поддержку от государства — ветераны, пенсионеры, люди с ограниченными возможностями и другие. Часть социальных выплат можно оформить в Пенсионном фонде России, скажем, собственно, пенсии. Давайте разберём, какие ещё виды социальных выплат бывают, кто и как их может получить и, главное, как всё это оформить при помощи обычного смартфона. Кто имеет право на социальные выплаты?Открывайте браузер и заходите на сайт ПФР. На нём необходимо авторизоваться при помощи данных для всего портала «Госуслуг». Я не зарегистрирован на «Госуслугах». Как это сделать?Для упрощённой регистрации просто укажите фамилию, имя, номер мобильного телефона и адрес электронной почты. После этого вы получите SMS с кодом подтверждения, который нужно будет ввести в приложении. Затем вам предложат придумать свой пароль для дальнейшего доступа в программу. На следующем этапе необходимо внести паспортные данные и номер СНИЛС, которые потом проверят Пенсионный фонд РФ и ФМС. Проверка обычно занимает не более пятнадцати минут, о её результатах вы получите уведомление.

Чтобы пользоваться всем перечнем госуслуг в электронном виде, в том числе, управлять материнским капиталом, нужно будет также один раз подтвердить свою личность. Самый простой способ — сходить в ближайший МФЦ, отделение Почты России, ЗАГС или другое госучреждение, список очень длинный. Найти ближайшее место можно при помощи карты вот здесь. Вам нужно будет показать паспорт, СНИЛС и сообщить свои данные, введённые при регистрации. Процедура занимает не более двух минут и обычно проводится без очереди. Альтернативный вариант — получить код для подтверждения заказным письмом по почте. Для этого укажите свой домашний адрес и ждите извещения. Правда, за письмом всё равно придётся идти в отделение, захватив с собой паспорт. В среднем письмо успевает прийти за две недели. После того как вы введёте полученный код в приложении, регистрация будет пройдена полностью.

на сайте Пенсионного фонда РФс помощью подтверждённой учётной записи «Госуслуг», заходим во вкладку «Личный кабинет гражданина».

Затем пролистываем до блока «Социальные выплаты».

Выбор сервисов достаточно богат. Нам предлагают: подать заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии, об отказе, предоставлении и возобновлении набора социальных услуг, о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Также здесь можно получить информацию об установленных социальных выплатах и заказать справку об этом, заказать выписку из Федерального регистра лиц, имеющих право на получение социальной помощи. Начнём с подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ). Здесь необходимо пройти три шага. Указать территориальный орган ПФР, в который вы будете направлять заявление:

Затем ввести информацию о себе (место рождения, место жительства, гражданство) и заполнить содержательную часть заявления, выбрав местонахождение вашего пенсионного дела и категорию ЕДВ, на получение которой вы претендуете.

Далее останется только сформировать, проверить и отправить готовое заявление. Обратите внимание, что большой разницы между формированием заявления на получение обычной ЕДВ и ЕДВ в повышенном размере нет.

Если вы — пенсионер, постоянно проживающий на Крайнем Севере или приравненной к нему территории, то следующий сервис в нашей подборке — для вас. Эта категория льготников имеет право на компенсацию расходов на проезд к месту отдыха и обратно. Чтобы подать заявление, нужно указать территориальный орган ПФР, проверить и заполнить персональные данные о себе:

Также нужно указать сумму компенсации, на которую вы рассчитываете, и место, куда вы ездили отдыхать.

Потом подтверждайте введённые данные, формируйте заявление и отправляйте его в ПФР. За получением компенсации затрат на проезд к месту отдыха пенсионер может обратиться не чаще чем один раз в два года.

Если размер получаемой вами пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе вашего проживания, то вы имеете право на получение федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД). Подача заявления об установлении ФСД не сильно отличается от других заявлений, которые мы уже рассмотрели выше.

Вам нужно указать территориальный орган, в который подаётся заявление, внести персональные данные и сведения, необходимые для назначения ФСД.

Полагающиеся вам выплаты вы начнёте получать со следующего месяца, после того как сформируете и отправите заявление в ПФР. Получатели ежемесячной денежной выплаты имеют право на получение набора социальных услуг (НСУ), как в натуральной форме, так и в денежном эквиваленте.

Снова выбираем территориальный орган ПФР:

Затем указываем Ф. , место рождения и другие данные:

Отмечаем нужные вам опции:

Затем отправляете заявление. После подачи заявления услуги или их денежный эквивалент вы сможете получать со следующего года. Допустим, все возможные выплаты вам уже назначены, но как узнать о них более подробно? В этом вам поможет сервис информирования. А ещё вы можете получить справку о размере получаемых социальных выплат. Зайдите в соответствующий подраздел и нажмите кнопку «Запросить».

Сформированный документ через некоторое время будет доступен для скачивания в подразделе «История обращений». Таким же образом можно заказать и выписку из Федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи.

Получить сведения о назначенных социальных выплатах можно и через мобильное приложение «ПФР Электронные сервисы».

После прохождения авторизации выберите пункт «Сведения о назначенной пенсии и социальных выплатах», далее выберите из списка интересующую вас выплату и ознакомьтесь с детальной информацией по ней. Кроме того, вы можете сами рассчитать свою будущую пенсию, заполнив форму пенсионного калькулятора.

Кто бы мог подумать, что назначить пенсию и социальные выплаты, а также получить по ним необходимую информацию можно за несколько минут, не выходя из дома, не теряя сил на очереди?! Большинство поданных через смартфон заявлений не требует личного визита в отделение Пенсионного фонда. Тратьте своё время на семью, а не на бюрократию. Ещё больше времени на себя и свою семью у вас появится, если вы станете решать все вопросы, связанные с мобильным номером, не посещая салон оператора. Следите за балансом, подключайте и отключайте услуги, пополняйте счёт в приложении Мой МТС.

Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу

(введена Федеральным законом от 29. 2015 N 388-ФЗ)

Единая государственная информационная система социального обеспечения (далее – информационная система) является федеральной государственной информационной системой, создаваемой в целях обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, информацией о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, об иных социальных гарантиях и выплатах, предоставляемых гражданам в Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, а также в целях автоматизации процессов назначения и предоставления указанных мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, иных социальных гарантий и выплат путем использования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

(в ред. Федерального закона от 30. 2021 N 134-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

В информационную систему могут направляться сведения, содержащиеся в федеральных, региональных, муниципальных регистрах, иных государственных и региональных информационных системах и информационных системах организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты.

(в ред. Федеральных законов от 30. 2021 N 134-ФЗ, от 28. 2022 N 140-ФЗ)

Информационная система обеспечивает решение следующих задач:

1) формирование и ведение классификатора мер социальной защиты (поддержки) и перечня категорий получателей мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат;

2) предоставление пользователям информационной системы информации об основаниях, условиях, способах, формах и фактах предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, а также сведений об организациях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты;

3) контроль соблюдения гарантированного объема предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат;

4) осуществление процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат;

4 введен Федеральным законом от 30. 2021 N 134-ФЗ)

5) обеспечение процесса выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также учет сведений о таких гражданах.

5 введен Федеральным законом от 28. 2022 N 140-ФЗ)

Информационная система содержит в себе следующую основную информацию:

1) сведения о лице, имеющем право на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты:

а) фамилия, имя, отчество (при наличии), а также фамилия, которая была у лица при рождении;

в) дата рождения;

г) место рождения;

д) сведения о гражданстве;

е) данные паспорта (иного документа, удостоверяющего личность);

ж) данные свидетельства о рождении;

з) адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания);

и) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

к) контактный телефон;

л) сведения о доходах, являющихся объектом обложения налогом на доходы физических лиц и страховыми взносами, для выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки);

(пп. “л” в ред. Федерального закона от 28. 2022 N 140-ФЗ)

1) сведения о доходах, полученных от осуществления предпринимательской деятельности, для выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки);

(пп. 1″ введен Федеральным законом от 28. 2022 N 140-ФЗ)

2) сведения о доходах физических лиц, являющихся плательщиками налога на профессиональный доход, для выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки);

(пп. 2″ введен Федеральным законом от 28. 2022 N 140-ФЗ)

м) сведения о периодах трудовой деятельности и (или) иной деятельности;

н) сведения о периодах трудовой и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж для назначения страховой пенсии, в том числе периодах трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда и в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и иных периодах, засчитываемых в страховой стаж;

о) сведения о сумме назначенной страховой пенсии, накопительной пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению;

п) сведения об основаниях пребывания или проживания в Российской Федерации (для иностранного гражданина, лица без гражданства, в том числе беженца);

р) сведения о законных представителях;

(пп. “р” введен Федеральным законом от 01. 2020 N 35-ФЗ)

с) сведения о лишении родительских прав, восстановлении в родительских правах, об ограничении родительских прав, отмене ограничения родительских прав, отобрании ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, оставлении ребенка (детей) в родильном доме (отделении) или иной медицинской организации, о наличии письменного согласия матери (отца) на усыновление ребенка (за исключением согласия на его усыновление отчимом (мачехой);

(пп. “с” введен Федеральным законом от 01. 2020 N 35-ФЗ; в ред. Федерального закона от 30. 2022 N 116-ФЗ)

т) сведения об ограничении дееспособности гражданина или о признании гражданина недееспособным;

(пп. “т” введен Федеральным законом от 01. 2020 N 35-ФЗ)

у) сведения о движимом, недвижимом имуществе (на основании сведений о государственной регистрации такого имущества уполномоченными органами) для выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки);

(пп. “у” введен Федеральным законом от 28. 2022 N 140-ФЗ)

ф) сведения о состоящих на государственном учете транспортных средствах, содержащиеся в государственном реестре транспортных средств, для выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки);

(пп. “ф” введен Федеральным законом от 28. 2022 N 140-ФЗ)

2) персонифицированные сведения о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах, предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета;

3) персонифицированные сведения о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах, предоставляемых в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов;

4) сведения об организациях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты;

5) сведения об индивидуальных предпринимателях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты;

6) информация о федеральных законах и иных нормативных правовых актах, на основе которых осуществляется предоставление мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат гражданам в Российской Федерации;

7) сведения о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, с указанием их вида, условий, способов и форм их предоставления, категорий лиц, имеющих право на получение указанных мер и услуг, а также их возможных объемов в натуральной форме либо денежном выражении и иные сведения;

8) сведения об информационных ресурсах, используемых для предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат;

9) сведения о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах за определенный период;

10) иные сведения, определяемые Правительством Российской Федерации.

Состав информации, размещаемой в информационной системе, и источники такой информации определяются Правительством Российской Федерации.

КонсультантПлюс: примечание.

В целях реализации положений ч. 1 – 5. 2 ст. 9 субъекты, перечисленные в ФЗ от 30. 2021 N 134-ФЗ, проводят организационные и технологические мероприятия в течение переходного периода с 11. 2021 по 31. 2023.

При назначении и предоставлении мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат гражданам за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, организациями, находящимися в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления, используется информационная система, а также ими могут использоваться собственные информационные системы в случае соответствия этих систем требованиям, предусмотренным частью 5. 2 настоящей статьи.

(часть 5. 1 введена Федеральным законом от 30. 2021 N 134-ФЗ)

Информационные системы органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, организаций, находящихся в ведении органов государственной власти и органов местного самоуправления, должны обеспечивать:

1) обязательную передачу в информационную систему сведений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и пунктом 2 части 3 статьи 6. 11 настоящего Федерального закона, а также сведений, поступивших в соответствии с частью 1. 1 статьи 6. 11 настоящего Федерального закона;

2) получение из информационной системы сведений, необходимых для назначения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат;

3) применение справочников, реестров и классификаторов, используемых в информационной системе;

4) взаимодействие с информационными системами органов и организаций, указанных в части 1. 1 статьи 6. 11 настоящего Федерального закона, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

5) соответствие иным требованиям, устанавливаемым Правительством Российской Федерации, для обеспечения информационного взаимодействия с информационной системой.

(часть 5. 2 введена Федеральным законом от 30. 2021 N 134-ФЗ)

В составе информационной системы формируется классификатор мер социальной защиты (поддержки) (далее – классификатор), являющийся базовым государственным информационным ресурсом. Порядок формирования классификатора, его актуализации и использования участниками информационного взаимодействия при размещении информации в информационной системе утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

В рамках информационной системы формируется банк данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат. Порядок формирования и ведения такого банка данных участниками информационного взаимодействия при размещении информации в информационной системе устанавливается Правительством Российской Федерации.

(часть 6. 1 введена Федеральным законом от 01. 2020 N 35-ФЗ)

Сведения, составляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну, включая тайну усыновления и врачебную тайну, и документы, содержащие такие сведения, не подлежат размещению в информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.

(в ред. Федерального закона от 28. 2022 N 140-ФЗ)

Положение об информационной системе утверждается Правительством Российской Федерации и определяет состав подсистем информационной системы и их функции, распределение полномочий между операторами информационной системы, функции иных участников информационного взаимодействия, порядок направления сведений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в информационную систему, порядок обработки информации в информационной системе, порядок выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, а также учета и использования сведений о таких гражданах, порядок взаимодействия информационной системы с информационными системами органов, не являющихся поставщиками информации, и порядок предоставления доступа к сведениям, содержащимся в информационной системе, в том числе через единый портал государственных и муниципальных услуг.

На Госуслугах можно узнать о назначенных мерах соцподдержки

Информацию о назначенных мерах социальной поддержки можно получить в виде единой выписки. Теперь сведения об установленных пенсиях, пособиях, социальных выплатах, компенсациях, субсидиях и иных выплатах можно получить на портале Госуслуг: www. gosuslugi. ru/400185/1/form.

«В базе данных Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО), начиная с 2018 года, обобщается информация о назначении мер соцподдержки. Причем независимо от того, кто их предоставляет: федеральный бюджет, региональные или муниципальные органы власти. Благодаря порталу Госуслуг граждане теперь могут просто и удобно получить сведения обо всех назначенных ранее мерах поддержки. Кроме того, граждане, которые дали согласие на проактивное информирование, могут получать информацию о той поддержке которая им полагается по мере наступления жизненных событий», — отметил замглавы Минтруда России Алексей Скляр.

«Выписка позволяет получить персонифицированную информацию о каждом факте назначения меры соцподдержки. Включая название, размер, срок и периодичность выплат. Планируем, что в 2021 году сервисом воспользуется более 1 млн граждан», — сообщил замглавы Минцифры России Дмитрий Огуряев.

Такие сведения могут быть полезными для самостоятельного расчета среднедушевого дохода, а также для проверки ранее начисленных социальных выплат и мер социальной поддержки.

Министерство труда и социальной защиты последовательно ведет работу по упрощению предоставления мер социальной поддержки гражданам. Так, все новые меры социальной поддержки, вводимые на федеральном уровне, предоставляются гражданам в максимально простом режиме: только по заявлению или проактивно, то есть даже без обращения со стороны гражданина.

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ В ЕДИНУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ
ИНФОРМАЦИОННУЮ СИСТЕМУ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 12. 2018 N 813,

от 22. 2018 N 1255, от 04. 2020 N 1182)

Настоящий порядок определяет действия поставщиков информации Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее соответственно – поставщики информации, информационная система) по предоставлению в информационную систему информации, содержащейся в федеральных, региональных, муниципальных регистрах, иных государственных и региональных информационных системах в сфере социальной защиты (поддержки) и информационных системах организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, операторами которых они являются (далее соответственно – информационные ресурсы, меры социальной защиты (поддержки).

Предоставление информации в информационную систему осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Законом Российской Федерации “О государственной тайне”, Федеральным законом “Об информации, информационных технологиях и о защите информации” и Федеральным законом “О персональных данных”.

При необходимости установления особенностей порядка предоставления информации в информационную систему в отношении граждан, проходящих (проходивших) службу в федеральных органах исполнительной власти (федеральных государственных органах), в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная или приравненная к ней служба, такие особенности определяются совместно оператором информационной системы и указанными федеральными органами исполнительной власти (федеральными государственными органами).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 12. 2018 N 813)

Поставщики информации размещают в своих информационных ресурсах для последующей ее передачи в информационную систему информацию, предусмотренную составом информации, размещаемой в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, и источниками такой информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. N 181 “О Единой государственной информационной системе социального обеспечения” (далее – состав информации).

4 в ред. Постановления Правительства РФ от 04. 2020 N 1182)

Поставщики информации обеспечивают передачу из своих информационных ресурсов в информационную систему информации о предоставлении гражданину мер социальной защиты (поддержки) не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о назначении мер социальной защиты (поддержки), а также перечня локальных (региональных, муниципальных) мер социальной защиты (поддержки) – не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации поставщика в информационной системе в соответствии с регламентом информационного взаимодействия поставщиков и потребителей информации с информационной системой, утвержденным в соответствии с абзацем четвертым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 г. N 181 “О Единой государственной информационной системе социального обеспечения”.

5 в ред. Постановления Правительства РФ от 04. 2020 N 1182)

5(1). Органы опеки и попечительства размещают в информационной системе сведения, предусмотренные разделом 11 состава информации (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 11. 5 состава информации), в целях формирования банка данных о законных представителях лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия акта органа опеки и попечительства о назначении или об отказе в назначении опекуна или попечителя.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации размещают в информационной системе сведения, предусмотренные разделом 12 состава информации, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем принятия решения органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о включении (об отказе во включении) в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Правилами формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. N 397 “О формировании списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включении их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства”.

5(1) введен Постановлением Правительства РФ от 04. 2020 N 1182)

5(2). Сведения о родителях формируются в информационной системе на основании сведений о государственной регистрации рождения, поступающих не позднее рабочего дня, следующего за днем их внесения в Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния.

5(2) введен Постановлением Правительства РФ от 04. 2020 N 1182)

Информация о предоставлении гражданину мер социальной защиты (поддержки) включает в себя страховой номер индивидуального лицевого счета получателя таких мер, а также информацию о предоставленных ему мерах социальной защиты (поддержки), кодифицированную с использованием классификатора мер социальной защиты (поддержки) и перечня категорий получателей мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат.

В случае изменения информации о предоставлении мер социальной защиты (поддержки) поставщики информации обеспечивают размещение актуальной информации в информационной системе в порядке, определяемом оператором информационной системы.

7 в ред. Постановления Правительства РФ от 04. 2020 N 1182)

Поставщики информации обеспечивают размещение информации в информационной системе с использованием элементов инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

8 в ред. Постановления Правительства РФ от 04. 2020 N 1182)

Поставщики информации обеспечивают достоверность, полноту и актуальность информации, размещаемой ими в информационной системе, а также ее соответствие требованиям к формам и форматам электронных документов, которые утверждаются оператором информационной системы.

9 в ред. Постановления Правительства РФ от 04. 2020 N 1182)

Достоверность информации, размещаемой в информационной системе, подтверждается органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления, органами опеки и попечительства, государственным внебюджетным фондом, организацией, находящейся в ведении органов государственной власти, предоставляющей меры социальной защиты (поддержки), являющимися поставщиками информации в информационной системе, посредством использования усиленной квалифицированной электронной подписи в соответствии с Федеральным законом “Об электронной подписи”.

10 в ред. Постановления Правительства РФ от 04. 2020 N 1182)

Как в ЕГИССО узнать информацию о пособиях и выплатах

Через ЕГИССО гражданин может получить полную информацию о своих правах на социальные выплаты, а власти всех уровней – информацию о получателях мер соцзащиты.

Личный кабинет получателя социальных услуг

Для этого и создан «Личный кабинет получателя социальных услуг». В этот кабинет может зайти любой гражданин России и посмотреть, какие меры социальной поддержки ему положены. Причем, если он не является их получателем, то информация об этом также будет отражаться. Особенно этот сервис актуален для тех, кто получает социальные выплаты по линии сразу различных ведомств – соцзащиты, пенсионного фонда и пр.

Правда, надо отметить, что многие желающие воспользоваться услугами личного кабинета на ЕГИССО, жалуются на плохую работу сервиса. Он часто бывает недоступен из-за проведения технологических работ. Надо только надеяться, что в будущем работа кабинета будет более стабильной.

Социальный калькулятор

Электронный сервис «Социальный калькулятор», который действует на сайте ЕГИССО, позволяет гражданину определить право на получение различных социальных услуг на основе индивидуальной информации и уже присвоенных ему в системе социального обеспечения статусов.

Для этого надо указать регион проживания и свою льготную категорию, например, инвалид I группы. После этого пользователь получит полную информацию о мерах социальной защиты, положенных ему по месту жительства.

Что еще может система ЕГИССО

В ЕГИССО реализована система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) по защищенным каналам. Благодаря этому, например, можно подтвердить статус предпенсионера. Чтобы оформить льготу, достаточно просто подать заявление. Самостоятельно обращаться в Пенсионный фонд не потребуется. Данные будут переданы в электронной форме по каналам СМЭВ, через ЕГИССО и электронному взаимодействию с работодателями.

Еще один пример. Допустим, предпенсионеру надо реализовать свое право на освобождение от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога. Для этого достаточно подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения статуса заявителя.

Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости и непосредственно с работодателями.

В чем смысл «социального казначейства»

На базе действующей инфосистемы ЕГИССО Минтруд России реализует проект «Социального казначейства», которое будет заниматься предоставлением мер социальной поддержки и содействия занятости населения.

Благодаря этому при рождении ребенка семьи будут получать уведомления в личном кабинете на портале Госуслуг обо всех полагающихся мерах социальной поддержки.

Например, родителям, зарегистрированным на портале Госуслуг, с их согласия будут приходить уведомления о положенных мерах поддержки на детей, в том числе о единовременном пособии при рождении ребенка, по уходу за ребенком до 1,5 лет, ежемесячных выплатах до 3 лет в рамках нацпроекта «Демография». Персональное информирование смогут получать также пенсионеры, безработные и другие категории граждан

А с 1 июля 2021 года в России начал работать единый контакт-центр. Он объединил информацию Пенсионного фонда России, Фонда социального страхования, учреждений медико-социальной экспертизы, Роструда. Позвонив в контакт-центр или через чат-бот, каждый гражданин сможет получить развернутую консультацию по всем вопросам, связанным с мерами соцподдержки.