На сегодняшний день приоритетом государственной политики в области социального обеспечения является предоставление соответствующей помощи адресно всем тем гражданам, которые в ней нуждаются.
Во исполнение данной цели в интернете была создана специальная информационная система по вопросам социального обеспечения. Сокращенно она именуется «ЕГИССО». Доступ к ней имеют все граждане нашей страны.
- С чего всё началось
- Что нужно для начала работы
- Что это за система
- Что представляет собой услуга
- Сведения из ЕГИССО – через портал «Госуслуги»
- Для чего необходимо
- Личный кабинет
- Социальный калькулятор
- Как в ЕГИССО узнать информацию о пособиях и выплатах
- Личный кабинет получателя социальных услуг
- Что еще может система ЕГИССО
- В чем смысл «социального казначейства»
- Что представляет собой ЕГИССО
- Инструкция
- Что же это такое?
- Горькая реальность
- Техническая часть
- Ассистент ЕГИССО
- Конвертор CSV
- А что в итоге?
- Заключение
С чего всё началось
На дворе был конец августа 2018 года. Предприятие, в котором я работал, переживало не лучшие времена, инвестор с Москвы выхода из этой ситуации не находил и я принял решение покинуть компанию. К сожалению, в родном селе не огромный выбор рабочих мест, но так удачно совпало, что в отделе образования администрации района освободилось место главного специалиста по информационным технологиям. Собеседование, сбор документов и “с понедельника можно работать”. Когда я узнал причину, почему уволился другой специалист, то не принял всерьез данный факт. И зря. На меня свалился груз под названием ЕГИССО.
Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО) начала свое функционирование в 2016 году. Она представляет собой портал в интернете, где граждане могут получать актуальную информацию о положенных им мерах соцподдержки.
В то же время на государственные учреждения и ведомства, которые ответственны за их предоставление, возложена обязанность по внесению сведений о мерах поддержки в систему. В этой связи у их представителей возникает множество вопросов о том, как взаимодействовать с ней и каким образом настроить свое рабочее место. Об этих тонкостях и пойдет речь далее в статье.
В соответствии с Основным законом Россия является государством социальным. На практике, кроме прочего, это означает, что в нашей стране наиболее уязвимые категории населения имеют право на различные льготы и преференции. Они предоставляются на всех уровнях: федеральном, региональном, местном.
Однако это же разделение и порождает определенные трудности. Так, следует понимать, что большинство льгот предоставляются в заявительном порядке. Многие же граждане попросту не знают, какие привилегии от государства им положены, в связи с чем, по сути, лишаются законных прав их использовать. Чтобы исправить данное положение, в 2018 году было объявлено о запуске единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО).
- 1 Что это за система
- 2 Для чего необходимо
- 3 Где найти систему
- 4 Личный кабинет
- 5 Социальный калькулятор
- 6 Заключение
В последнее время информации о всевозможных выплатах, часто ложные и противоречивые, льются как из ведра. Между тем у каждого гражданина есть простой способ узнать о причитающихся ему пособиях. Это Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО).
Что такое ЕГИССО
Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО) – это федеральная информационная система. Благодаря ей граждане и органы власти могут получить актуальную информацию о мерах социальной поддержки, которые оказываются из бюджетов всех уровней. Оператором и разработчиком ее является Пенсионный фонд России.
В ЕГИССО отражены сведения обо всех мерах социальной поддержки, гарантиях, выплатах, компенсациях, которые предоставляются гражданину в соответствии с федеральными, региональными и муниципальными правовыми актами.
✓На сайте www. egisso. ru любой гражданин России может открыть собственный «Личный кабинет получателя социальных услуг».
✓Кроме того, там работает электронный сервис «Социальный калькулятор».
« К сожалению, граждане не всегда обладают полной и достоверной информацией о тех мерах поддержки, которые им полагаются. Сегодня современные технологии позволяют при наступлении того или иного жизненного события определять, как именно государство может поддержать гражданина, и проинформировать его о полагающейся социальной помощи», – говорит министр труда и социальной защиты Антон Котяков.
Что нужно для начала работы
Окончательно ЕГИССО начнет полностью функционировать в 2022 году. Несмотря на то, что уже сейчас проделана большая часть работы по формированию данной системы, она продолжает наполняться сведениями, а также происходит техническая ее отладка.
Чтобы пополнять каталог информационной системы, уполномоченным на то органам необходимо правильно организовать данный процесс и совершить настройку рабочего места для ЕГИССО. В первую очередь, руководителю организации следует назначить ответственного за ЕГИССО из числа сотрудников учреждения. Именно на нем будет лежать обязанность по добавлению сведений в систему.
Доступ к учетной записи должен быть полным. Подтверждение ее осуществляется несколькими путями, включая визит в МФЦ или через «Сбербанк Онлайн», если пользователь является клиентом Сбербанка.
Затем, при наличии полного доступа к учетной записи, руководителю следует зарегистрировать организацию на портале предоставления услуг, указав в форме регистрации данные об ответственном лице.
Рабочее место специалиста по ЕГИССО должно быть оборудовано персональным компьютером или ноутбуком с обязательным доступом к интернету.
На устройстве должна быть установлена операционная система Windows. Подойдут все ее последние версии – «7», «8», «10».
Кроме этого, для успешной работы в системе необходим стандартный браузер Internet Explorer последней версии, поддерживающий все необходимые плагины.
К числу программного обеспечения для работы с ЕГИССО необходимо отнести:
- Электронно-цифровую подпись, получаемую в удостоверяющем центре или казначействе.
- Программу «КриптоПРО CSP последней версии.
- Программу CryptoPLUS DE
- Плагины для браузера.
- Корневые сертификаты ЕГИССО.
Внимание! Подавляющее большинство программного обеспечения, необходимого для работы, распространяется бесплатно.
Что это за система
ЕГИССО представляет собой электронный портал, возможностями которого может воспользоваться каждый желающий. По своей сути он представляет собой каталог всех льгот и преференций, которые положены граждан. Причем речь идет как о федеральных льготах, которые распространяются на всех граждан страны, имеющих на них право, так и о региональных, положенных жителям конкретного субъекта Федерации.
Следует отметить, что решение о создании единого портала назрело довольно давно. Еще в 2015 году в действующий закон «О государственной социальной помощи» были внесены поправки, которые предполагают определение учета прав граждан на те или иные меры социальной поддержки. И лишь в 2018 году электронный сервис начал свою работу.
Справка! На сегодняшний день электронный портал ЕГИССО работает в тестовом режиме, а соответствующий каталог продолжает пополняться. Полностью информационная система будет отлажена к 2022 году.
Создание информационной системы законом возложено на Пенсионный фонд России. Именно данный орган ее разрабатывает, формирует и администрирует.
В сегодняшнем виде электронный портал состоит из 4 подсистем. Разберем это более подробно.
- Кабинет поставщика. К нему имеют доступ государственные органы власти, которые и являются поставщиками соответствующих услуг. В рамках данного инструмента их представители размещают в системе необходимые сведения о положенных гражданам льготах, а также иную значимую информацию. Обязанность пор своевременному внесению сведений возложена на органы исполнительной власти законодательно.
- Кабинет органа, назначающего меры социальной поддержки. Этот классификатор, предназначенных для тех государственных и муниципальных структур, которые непосредственно предоставляют льготы гражданам. В рамках данного сервиса их представители могут получить соответствующую информацию о назначенных преференциях конкретному льготнику.
- Кабинет аналитика. Содержит в себе статистическую информацию о видах и объемах предоставляемых мер социальной поддержки за выбранный период.
- Личный кабинет гражданина. Наиболее важный раздел сайта для граждан. Так, здесь представлены все возможные льготы и послабления, которые положены конкретному лицу. Кроме этого, здесь же размещается информация об уже предоставленных преференциях, которая доступна после регистрации и входа.
Поскольку информация в личном кабинете гражданина является конфиденциальной, то для получения доступа к ней необходима специальная авторизация.
Что представляет собой услуга
Система государственной поддержки населения в России развита довольно хорошо. Как на федеральном, так и на региональном уровне нуждающиеся граждане могут рассчитывать на различные льготы и преференции от государства.
Однако реальной проблемой является низкая информированность льготников о том, в каком объеме поддержка им полагается. Учитывая при этом, что льготы предоставляются исключительно в заявительном порядке, многие граждане попросту не получают по этой причине положенную помощь.
Именно в целях информирования населения о мерах поддержки и была создана информационная система ЕГИССО.
Справка! На середину 2020 года система находится в стадии доработки, поэтому ее функционал является несколько ограниченным. В полной мере она начнет функционировать в 2022 году.
Услуга по информированию поможет населению оперативно получать сведения о положенных им льготах, пособиях и иных мерах социальной поддержки.
ЕГИССО была создана ПФР. Он же является и ее оператором на текущий момент. Соответственно данная услуга предоставляется именно пенсионным фондом, а не учреждениями социальной защиты на местах.
Существует несколько способов получения сведений из ЕГИССО. Разберем подробнее каждый из них.
- Личный визит в ПФР. Граждане вправе самостоятельно обратиться в отделение фонда по месту своего проживания с целью получения рассматриваемой услуги. При этом важно иметь при себе паспорт, а также СНИЛС. Допускается обращение представителя, однако в данном случае его полномочия должны быть в полной мере подтверждены доверенностью, оформленной в надлежащем порядке.
- Визит в МФЦ. Специалисты многофункциональных центров также уполномочены предоставлять соответствующие услуги. Визит в МФЦ может являться более удобным, поскольку центры имеют оптимальные графики работы.
В ЛК можно не только узнать о тех мерах господдержки, которые положены пользователю, но и получить сведения об уже предоставленных.
Срок предоставления информации составляет не более четверти часа (обычно 15 минут) при обращении в ответственный орган или в МФЦ. Если же лицо осуществляет электронный запрос через специальный раздел сайта на портале системы содержащей информацию, то сведения становятся ему доступными в режиме онлайн.
Важно! Предоставление информации о льготах, которые положены гражданину, а также иных сведений является бесплатным.
Итогом является выдача информации из ЕГИССО в отношении заявителя.
Если лицо обращалось за сведениями в ПФР или в МФЦ, то ему будет выдана выписка в форме печатного документа. При запросе, осуществленным через личный кабинет, сведения будут отражены в электронном виде.
В тех случаях, когда сведения в системе о конкретном заявителе отсутствуют, ему будет выдано соответствующее уведомление.
Государственный орган не вправе отказать в предоставлении сведений гражданину или его доверенному лицу по причинам, не связанным с ненадлежащим удостоверением личности заявителя или полномочий доверенного лица.
К причинам же отказа следует отнести:
- отсутствие документа, который подтверждает личность;
- недействительность соответствующего документа, в том числе и связанная с истечением срока его действия;
- отсутствие доверенности;
- отсутствие соответствующих полномочий в доверенности.
Основным документом, который удостоверяет личность заявителя, выступает паспорт.
Сведения из ЕГИССО – через портал «Госуслуги»
На портале «Госуслуги» граждане могут получить сведения о положенных им социальных выплатах и льготах, и об уже назначенных им мерах социальной поддержки.
Эти сведения предоставляются в форме выписки из Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО). Данная система постоянно обновляется сведениями о предоставляемых органами власти мерах социальной защиты (поддержки) в соответствии с законодательством и о фактах их назначения гражданам.
Для получения сведений о положенных выплатах и льготах необходимо в личном кабинете портале госуслуг дать согласие на получение уведомлений:
– перейти в раздел «Документы» и выбрать категорию «Льготы и выплаты»;
После этого уведомления о положенных вам мерах социальной поддержки будет автоматически поступать в личный кабинет при наступлении определенных жизненных событий: рождение ребенка, достижение пенсионного возраста, установление инвалидности. Перечень жизненных событий постоянно расширяется.
В «Социальном калькуляторе» необходимо указать территорию проживания, жизненное событие или выбрать категорию (безработные, семьи с детьми, учащиеся, беременные женщины, матери, малоимущие, доноры, пенсионеры, инвалиды и т.
На экране сформируется перечень мер с указанием органов, назначающих данные меры поддержки, адресов, куда можно обратиться, и телефонов.
Для получения выписки об уже назначенных вам мерах поддержки в личном кабинете на портале госуслуг следует перейти в раздел «Справки Выписки».
Далее выбрать раздел «Сведения о назначенных социальных выплатах и льготах», перейдя в раздел, нажать кнопку «Начать» и указать период, за который необходима выписка. Сведения можно запросить, начиная с 1 января 2018 года. Выписка поступит в личный кабинет на портале госуслуг.
Вы также можете воспользоваться гостевыми компьютерами в цифровых зонах в клиентских службах ПФР для получения сведений о социальных выплатах и льготах, которые вам уже назначены, и на которые вы можете претендовать.
Для чего необходимо
Создание и функционирование данной системы необходимо следующим категориям пользователей:
- Гражданам.Для получения необходимых сведений о возможных мерах социальной поддержки и отслеживания порядка предоставления текущих льгот.
- Государственным органам.Для получения информации о назначенных льготах, а также для выкладки сведений о мерах поддержки, на которые могут рассчитывать граждане.
Кроме этого, раздел с аналитическими данными могут использовать статистические органы, а также все заинтересованные лица, поскольку соответствующие сведения, выложенные здесь, являются общедоступными.
Личный кабинет
В контексте данной статьи речь идет о создании личного кабинета для граждан. Чтобы зайти в данный раздел сайта, гражданину необходимо иметь подтвержденную учетную запись на портале «Госуслуги». Единым идентификатором граждан в данном случае выступает СНИЛС.
Внимание! Несмотря на то, что зеленые карточки, содержащие соответствующий номер, прекратили выдавать в 2019 году, СНИЛС присваивается ПФР гражданам в автоматическом порядке.
Поскольку ресурс работает в тестовом режиме, доступ к личному кабинету на сегодняшний день является ограниченным.
Социальный калькулятор
На официальном сайте ЕГИССО имеется специальный инструмент, позволяющий получить перечень положенных льгот в конкретном населенном пункте или регионе для отдельных групп граждан. Речь идет о социальном калькуляторе.
Чтобы воспользоваться сервисом, необходимо на портале выбрать «Социальный калькулятор». В появившейся форме вносится информация о регионе, населенном пункте, после чего из предложенного списка выбирается категория получателя социальных услуг. После клика по кнопке «Показать» пользователь получит перечень всех имеющихся преференций для данной категории льготников, проживающих в конкретном населенном пункте.
Чтобы воспользоваться сервисом, авторизация не требуется.
Как в ЕГИССО узнать информацию о пособиях и выплатах
Через ЕГИССО гражданин может получить полную информацию о своих правах на социальные выплаты, а власти всех уровней – информацию о получателях мер соцзащиты.
Личный кабинет получателя социальных услуг
Для этого и создан «Личный кабинет получателя социальных услуг». В этот кабинет может зайти любой гражданин России и посмотреть, какие меры социальной поддержки ему положены. Причем, если он не является их получателем, то информация об этом также будет отражаться. Особенно этот сервис актуален для тех, кто получает социальные выплаты по линии сразу различных ведомств – соцзащиты, пенсионного фонда и пр.
Правда, надо отметить, что многие желающие воспользоваться услугами личного кабинета на ЕГИССО, жалуются на плохую работу сервиса. Он часто бывает недоступен из-за проведения технологических работ. Надо только надеяться, что в будущем работа кабинета будет более стабильной.
Электронный сервис «Социальный калькулятор», который действует на сайте ЕГИССО, позволяет гражданину определить право на получение различных социальных услуг на основе индивидуальной информации и уже присвоенных ему в системе социального обеспечения статусов.
Для этого надо указать регион проживания и свою льготную категорию, например, инвалид I группы. После этого пользователь получит полную информацию о мерах социальной защиты, положенных ему по месту жительства.
Что еще может система ЕГИССО
В ЕГИССО реализована система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) по защищенным каналам. Благодаря этому, например, можно подтвердить статус предпенсионера. Чтобы оформить льготу, достаточно просто подать заявление. Самостоятельно обращаться в Пенсионный фонд не потребуется. Данные будут переданы в электронной форме по каналам СМЭВ, через ЕГИССО и электронному взаимодействию с работодателями.
Еще один пример. Допустим, предпенсионеру надо реализовать свое право на освобождение от уплаты имущественного налога на жилье и земельного налога. Для этого достаточно подать заявление в налоговый орган, специалисты которого самостоятельно сделают запрос в ПФР для подтверждения статуса заявителя.
Аналогичное взаимодействие у ПФР налажено с центрами занятости и непосредственно с работодателями.
В чем смысл «социального казначейства»
На базе действующей инфосистемы ЕГИССО Минтруд России реализует проект «Социального казначейства», которое будет заниматься предоставлением мер социальной поддержки и содействия занятости населения.
Благодаря этому при рождении ребенка семьи будут получать уведомления в личном кабинете на портале Госуслуг обо всех полагающихся мерах социальной поддержки.
Например, родителям, зарегистрированным на портале Госуслуг, с их согласия будут приходить уведомления о положенных мерах поддержки на детей, в том числе о единовременном пособии при рождении ребенка, по уходу за ребенком до 1,5 лет, ежемесячных выплатах до 3 лет в рамках нацпроекта «Демография». Персональное информирование смогут получать также пенсионеры, безработные и другие категории граждан
А с 1 июля 2021 года в России начал работать единый контакт-центр. Он объединил информацию Пенсионного фонда России, Фонда социального страхования, учреждений медико-социальной экспертизы, Роструда. Позвонив в контакт-центр или через чат-бот, каждый гражданин сможет получить развернутую консультацию по всем вопросам, связанным с мерами соцподдержки.
Что представляет собой ЕГИССО
Информационная система под аббревиатурой ЕГИССО, расположенная по веб-адресу www. egisso. ru, представляет собой специальный интернет-ресурс, благодаря которому любой гражданин Российской Федерации может в режиме реального времени узнать о том, какие меры соцподдержки ему положены в соответствии с законодательством.
Кроме этого, возможностями системы могут воспользоваться и соответствующие государственные органы, которые могут получать и систематизировать информацию о получателях льгот и пособий.
Необходимость создания единой информационной базы, которая бы объединяла в себе все федеральные и региональные меры социального обеспечения, а также содержала бы полный реестр льготников, назревала достаточно давно.
Справка! Администрирование ЕГИССО возложено на Пенсионный фонд России.
Инструкция
После установки каждой программы и сертификата необходимо перезагружать компьютер или ноутбук. Если этого не сделать, то обеспечение не будет корректно работать.
Что же это такое?
ЕГИССО является информационной системой, позволяющей получать гражданам и органам власти актуальную информацию о мерах социальной поддержки, оказываемых из бюджетов всех уровней.
На примере бывшего отдела – ваш ребенок пошёл в садик и вы хотите получить выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в детском саду. Пришли в отдел, оплатили, сделали заявление на начисление компенсации: сумму компенсации, личные данные ребенка и родителя, получившего компенсацию, вы можете посмотреть у себя в личном кабинете на сайте. Так же различные компенсации за детское питание в школах, путёвки в пришкольные летние лагеря, учет выплат для сирот и так далее.
Вот пример компенсации моего больничного после второй прививки от Covid.
Горькая реальность
Настал тот момент, когда пришлось прикоснуться к этому сервису. В отделе “так исторически сложилось”, что этим занимался предыдущий специалист, поэтому ты будешь продолжать это дело. На все мои возражения, что этого нет в должностной инструкции (доступ к сайту я настрою и ПО установлю нужное, но наполнять информацией базу – не ко мне), на доступ к персональным данным не обучен и в целом вы не по адресу, был только один ответ – нужно кому-то делать.
До этого проект ЕГИССО уже начал тестироваться в нескольких областях (ссылки на новости: раз, два, три, четыре). Я об этом сервисе вообще не имел представления, пока не начал работать на данной работе (поэтому поводу опрос ниже).
В нашей (Амурской) области тоже начиналось активное внедрение и к концу года надо было показать “активность”. Мы должны были предоставить в областное отделение ПФР цифры “уникальных пользователей”, которых мы добавим в данную систему. Сам себе задачу поставь, выполни и если данную цифру не выполнишь, то глава района (и дальше по наклонной) получит по шапке за неисполнение.
Ну что ж, сажусь считать, сколько у нас школ, сколько детей в них обучается с 1 по 4 класс (питание детей), к этим цифрам прибавляю детсадовцев, сирот – вот и получил цифру. Почему должен считать я, а не бухгалтеры – другой вопрос. Окей, посылаем письмо с данными и начинаем эти данные собирать.
А со сбором первоначальных данных две проблемы.
Первая проблема – законность. Из-за того, что данные нужны прямо и сейчас, то ни о каких бумажках с целью “разрешаю использовать персональные данные” никем не подписывались и не заполнялись. На вебинарах (я был на двух), которые проводились правительством области (соц защита) совместно с представителями ПФР, кроме “угроз”, что за невыполнение плана всем будем плохо, был и ответ на данный вопрос в стиле – “ну сейчас так, потом все уладим”. Хотел задать вопрос на этих вебинарах, почему IT специалист должен делать эту работу, но не дали.
Вторая проблема – люди. Вот серьезно. В нашем селе находится военная часть, где очень много военных, которые водят своих детей в садики. Месяц они ребенка водили, потом их переводят в другую часть и ребенок не ходит, но компенсацию он же получил за тот месяц. Где взять данные СНИЛС отца или матери – да нигде уже. Либо сначала компенсацию получала мать, данные которой у нас есть, а после стал получать отец, который номер СНИЛС не дал. Данные по компенсациям я забивал с мая 2018 года, поэтому таких “ходунов” накапливалось человек по 20 на район и что с ними нужно было делать – не понятно. “Ищите, ищите и ещё раз ищите”.
Немного про взаимоотношения с ПФР. Я, как человек, пришедший со стороны, в душе не знаю, что/куда/зачем и как в этой АИС делать. Пытаюсь им звонить, чтобы уточнить информацию и по сути каждый диалог начинался с того, что “предыдущий специалист, который начинал дело уволился” и объяснения, что оно мне всё это вообще не сдалось, никого не интересовали. Но что знали, то подсказывали и на этом спасибо – по шапке получить никто не хотел, да и пошла по районам текучка кадров из-за этой темы. Это я привел только пример с образованием, а ещё есть медицина, ветераны и т.
Техническая часть
А теперь перейдем к тому, к чему возникло ещё больше вопросов – как со всем этим работать.
Примерный план работы заключался в следующем:
- бухгалтер из 1С отправляет на печать сводку по каждой школе/садику с перечнем детей и родителей, получившим компенсацию
- эти данные через сайт заносятся, подписываются электронной подписью и забываются.
Проще некуда кажется с первого взгляда. Начнем с настройки рабочего места.
Так как это государственная АИС, то понятное дело работать оно будет только через что? Правильно – Internet Explorer. И не абы какой, а именно 11 версии. Из-за того, что на Windows 8 (не 8. 1) рабочего ноутбука 11ая версия ну никак не ставилась, пришлось на VHD диск поставить Windows 8. 1 и делать настройки там (а дома я развернул в Hyper-V на базе Windows 7 виртуальную машину и заливал данные на сайт уже через неё).
Так же нам нужно будет установить:
- КриптоПро CSP 4.0.9944.
- Crypto+DE 4.1.126. Эта программа у меня не работала корректно, поэтому готовые xml файлы я подписывал другой программой.
- Плагин Крипто Про ЭЦП Browser-plugin и Плагин для авторизации через портал Госуслуги IFCPlugin-x64.
- Корневые сертификаты ЕГИССО.
Заходим в качестве поставщика информации опять же под личным аккаунтом Госуслуг, который предварительно добавили в группу ответственных (без этого дальше на сайт просто не пустит). Если IE настроили верно, все сертификаты установили куда надо, то нам откроется кабинет поставщика информации.
Минимализм во всей красе (фото 2018 года)
Давно на самом сайте ЕГИССО и ПФР были хорошие инструкции по описанию этого сайта, но они куда-то делись и я нашел единственную ссылку, где всё это добро сохранилось. Я всё прочитал, но всё равно пришлось идти к бухгалтерам – что такое КБК, как оно формируется, что за цифры от меня хотят – вопросов было больше, чем ответов.
Картинка из руководства пользователя
Итак, у нас уже есть доступ к сайту, добавлены локальные МСЗ с их КБК и прочими непонятными мне числами. И мы уже готовы добавлять пользователей. Технически да, но кто в здравом уме будет добавлять по одному ребенку через сайт, если у меня их тысячи и нужно делать это не за один месяц. Если бы мне выделили только время под это дело, то так и можно было делать.
Какое видение было у правительства насчёт. этого метода заполнения сайта. Приходит условный Вася Петров производить оплату за месяц хождения в детский садик сына Сережи. Он берет деньги, свой СНИЛС и СНИЛС ребенка, платит в кассу, при нем же вычисляют компенсацию, эту компенсацию при нем же вбивают на сайте, выгружают, подписывают ЭП, загружают уже подписанные файлы обратно, дают на руки деньги – он радостный забирает их и идёт счастливый домой. Приходит домой, заходит на сайт и видит в личном кабинете, что уже рассчитали компенсацию. Идеально. В мечтах конечно же.
И так каждого получателя.
Когда тебе надо добавить максимум 15 ветеранов каждый месяц с их пенсиями – это нормально. Но когда у тебя тысячи детей/больных и других – это просто колоссальная трата времени работников. Но слава богу были альтернативы для занесения фактов МСЗ не через сайт.
Ассистент ЕГИССО
На моей работе использовали именно её, потому что ПФР по региону всем выдавало эту программу. Из плюсов – теперь пользователи и МСЗ хранятся централизованно, но каждый раз щелкать ребенка/родителя, писать сумму и вообще делать много щелчков мышью – не мой вариант да и от сайта почти толком не отличается. Но разработчикам приложениям выражаю благодарность – упростили своим приложением жизнь многим людям и поддерживали очень долго.
Почему выходило несколько версий программы. Правильно – потому что ПФР любил поменять формат XSD для файлов, из-за чего рушил логику генерирования и приходилось выпускать новый билд программы. А тем временем мои 1000 детей и взрослых ждали, когда их добавят на сайт.
Конвертор CSV
Я стал искать решение, как бы мне дело автоматизировать. В целом, можно было разобраться в XSD схемах, набросать какое-нибудь приложение, но когда это всё делать, ведь нужно показывать цифры прироста, да и другие дела тоже есть.
Пока время терпело потихоньку работал через Ассистент, но там, где детей было немного – в районе 30. Делал формально один садик, забивал “шаблончик” в программу, менял даты и суммы, выгружал полученные файлы из программы, подписывал их и выкладывал на сайт. Динамика шла, но до заветной цифры ещё было далеко.
И тут я наткнулся на чудесный форум (выражаю всем заинтересованным лицам моё уважение – ваш энтузиазм помог многим и мне в том числе) – Партизанский форум про ЕГИССО. В одной из тем я нашел то, что и искал. Опять видимо разработчики из уже другой области сделали конвертор из csv файла в xml нужного формата (ссылка на свежий пост).
Теперь я мог создавать шаблоны для каждой школы/садика, где основной набор в целом плюс/минус один и тот же, менять только даты выдачи компенсаций, их сумму – и всё это делая в Excel. Я сделал одну небольшую школу – это было очень просто, потому что стал просить приносить бухгалтеров выгрузки из 1С не в виде напечатанных листков, а в виде файлов excel. Сформировал небольшие excel’ные списки детей/родителей по каждой школе, чтобы методом ctrl+c/ctrl+v заполнять нужный шаблон. Да, приходилось ещё работать руками, но это было намного быстрее, чем тыкать каждый раз мышкой в программе или вносить каждую запись на сайте.
Дело пошло у меня в гору, до нормы по количеству уникальных пользователей за пару недель я довёл – к Новому году я успел и дело своё доделал. А в январе 2019 года я был уже на другом месте работы и в другом регионе страны, но это уже совсем другая история.
А что в итоге?
Совсем недавно как раз прошла новость – Упрощенный документооборот: регионы получили доступ к Единой госсистеме соцобеспечения. Исходя из текста новости – всё у нас прекрасно, эффективно, “модно, стильно, молодёжно”. Хотелось бы уточнить у СМИшников, да и у государства тоже, про покрытие высокоскоростным интернетом отдаленных регионов нашей страны и наличию хотя бы одного компьютера в семьях, что эти меры социальной поддержки получают (а многие из них как раз неблагополучные), но думаю вы и сами всё понимаете.
Судя по форуму и отзывам бывших сотрудников из бюджетной сферы (данные верны на 2019 год), смею предположить, что новых инструментов для работы так и не разработали. Всё это мне напомнило какой-то плохой стартап: идею придумали, бюджет выделили, а инструменты для конечных пользователей системы так и не довели до ума – пусть сами придумают (что в целом и сделали частные конторы со своими модулями для 1С). Не так я себе представлял Big Data и автоматизацию процессов. Если таким же образом и на сайт Госуслуг попадают данные, то мне становится страшно за государственные АИС. И получается, что “спасение утопающих – дело рук самих утопающих”.
Надеюсь, что своей заметкой я дал повод многим задуматься, как и какими жертвами проводится информатизация страны.
Только зарегистрированные пользователи могут участвовать в опросе. Войдите, пожалуйста.
А вы знали о существовании данного сервиса?
Проголосовали 169 пользователей. Воздержались 7 пользователей.
Стоит ли продолжить тему про АИС в образовании?
67%
Довольно таки интересно
110
33%
Не заинтересовало
10
Проголосовали 120 пользователей. Воздержались 22 пользователя.
Заключение
Несмотря на то, что система оказания мер социальной поддержки в России развита довольно хорошо, охват всех нуждающихся ей недостаточен. Во многом тому причиной является плохая информированность населения о ней. Система ЕГИССО позволит, в первую очередь, гражданам иметь полное представление о том, какие льготы и на каких основаниях им положены.
Получение сведений из ЕГИССО позволяет лицу узнать о льготах и иных мерах поддержки, которые ему положены в соответствии с местными и федеральными нормативными актами. Осуществить его можно как обратившись в ПФР или в МФЦ, так воспользовавшись личным кабинетом на соответствующем сайте, где содержится информация.
Сведения о льготах и мерах социальной поддержки можно получить: на Госуслугах в органах социальной защиты и ПФР — на личном приёме
Для получения выписки об уже назначенных вам мерах поддержки в личном кабинете на портале госуслуг следует перейти в раздел «Справки Выписки ». Далее выбрать раздел «Сведения о назначенных социальных выплатах и льготах», перейдя в раздел, нажать кнопку «Начать» и указать период, за который необходима выписка