Проект приказа Минцифры разработан во исполнение пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 8 июля 2021 г. № 1150. Проектом предлагается утвердить условия и порядок интеграции информационных систем кредитных организаций с Госуслугами в целях обмена информацией о банковских счетах для получения гражданами услуг и приостановления их взаимодействия, а также обмена данными.
В результате, как пояснили “РГ” в Минцифры, пользователи Госуслуг непосредственно в рамках портала смогут выбрать счет для получения социальных выплат: пособий по беременности и родам, пособий по временной нетрудоспособности, пенсий (по старости, по случаю потери кормильца или по инвалидности).
Для поступления денег на счет нужно будет сделать всего два действия:
– Зайти в личный кабинет пользователя портала Госуслуг или в личный кабинет в приложении банка и указать счет, на который будут поступать социальные выплаты.
– На Госуслугах представить письменное согласие на обработку персональных данных для использования указанного счета. Документ будет заполнен автоматически, пользователю достаточно поставить “галочку”.
Сведения о выбранном гражданином банковском счете будут переданы в Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО), к которой подключаются информационные системы “социальных” органов, выплачивающие различные меры социальной поддержки.
Например, Пенсионный Фонд (ПФР) выплачивает пенсии по старости. Его информационная система подключена к ЕГИССО, которая передала в информационную систему ПФР о наличии согласия и номер счета гражданина для его использования в целях начисления мер социальной поддержки. Потом, как только ПФР станет известно, что какой-то гражданин достиг пенсионного возраста, ПФР начисляет ему деньги на счет, указанный в согласии.
По словам министра труда и социальной защиты Антона Котякова, благодаря этому помощь станет доступнее и будет оказываться быстро, просто и адресно по принципам “социального казначейства, как, например, материнский капитал, который сегодня оформляется по факту регистрации рождения ребенка, без обращения матери”.
Уже к концу 2022 года практически 90% пособий и выплат будут предоставляться без справок, уточнили в минтруде. О нуждающихся в мерах поддержки станет известно из единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО). Сегодня в ней собраны сведения о гражданах, которые уже получают помощь от государства. По данным Счетной палаты, на начало прошлого года их было 71 млн.
В 2022 году все региональные органы соцзащиты начнут не только размещать в ЕГИССО информацию, но и назначать льготы и пособия через нее, пояснил замминистра труда и соцзащиты Алексей Скляр.
Кроме того, предполагается, что с ЕГИССО будут взаимодействовать другие ведомства. Например, Федеральная налоговая служба должна передавать в нее сведения о низких доходах россиян, движимом и недвижимом имуществе, которым владеет семья, что позволит органам соцзащиты рассчитывать среднедушевой доход граждан, определять степень нуждаемости семьи.
В информационной системе доступна функция “Социальный калькулятор”, основная идея которого в том, чтобы человек, заведя свои данные в личном кабинете, мог увидеть все пособия и льготы, которые ему положены.
Учитывая, что сегодня в стране 387 видов социальной поддержки – федеральных, региональных и муниципальных, а также около 30 тысяч их модификаций, граждане просто не могут знать про них все.
В помощь людям минтруд запустил также информирование на госуслугах, рассылку сегодня получают 19 млн россиян, которые на портале дали на нее свое согласие. Уведомления приходят о пособиях, положенных гражданам в связи с рождением ребенка, установлением инвалидности или достижением пенсионного возраста.
В этом году добавилось еще два основания – достижение определенного возраста у ребенка и беременность. Проактивное информирование при получении статуса многодетной семьи, статуса лица, подвергшегося воздействию радиации и при присвоении звания ветерана начнется в 2023 году. Еще через год – в 2024 году – уведомлять о положенных мерах поддержки будут граждан в связи с созданием молодой семьи, потерей кормильца и установлением опеки.
АДМИНИСТРАЦИЯ АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНАЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») по внедрению Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) в муниципальном образовании Ашинский муниципальный район.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2015 года № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанностей соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости», постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 года № 181 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения», приказом министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 21 марта 2017 года № 126 «Об утверждении порядка предоставления информации, обеспечивающей функционирование Единой государственной информационной системы социального обеспечения», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 08 июня 2017 года № 477н «Об утверждении состава информации, предоставляемой конкретному пользователю Единой государственной информационной системы социально обеспечения, направившему запрос о предоставлении информации», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июня 2017 года № 542н «Об утверждении Порядка формирования классификатора мер социальной защиты (поддержки), его актуализации и использования участниками информационного взаимодействия при размещении информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения», руководствуясь Уставом муниципального образования Ашинский муниципальный район,
Утвердить План мероприятий («дорожная карта») по внедрению Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) в муниципальном образовании Ашинский муниципальный район (прилагается). Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Ашинского муниципального района. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Ашинского муниципального района Н. Канышева. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
Глава Ашинского муниципального района
Депутаты приняли в первом чтении два законопроекта, уточняющие положения процессуальных кодексов Российской Федерации, в том числе Уголовно-процессуального кодекса РФ, в связи с прекращением членства России в Совете Европы.
Проектами федеральных законов предлагается установить предельный срок исполнения в РФ постановлений ЕСПЧ, который основан на дате принятия Комитетом министров Совета Европы решения о прекращении членства РФ в Совете Европы, и предусмотреть, что постановления ЕСПЧ, вынесенные после 16 марта 2022 года, не подлежат исполнению в России.
Однако для обеспечения и защиты прав граждан Российской Федерации и для того, чтобы не образовался некий вакуум в исполнении решений, законопроект предусматривает, что вплоть до 1 января 2023 года Генеральная прокуратура Российской Федерации может осуществлять выплату денежной компенсации заявителю по постановлениям ЕСПЧ, вынесенным до 16 марта 2022 года.
Проектом первого федерального закона вносятся изменения в отдельные положения процессуального законодательства Российской Федерации, касающиеся пересмотра судебных актов, принятых российскими судами на основании постановлений ЕСПЧ. Постановления ЕСПЧ больше не будут основанием для пересмотра решений, принимаемых российскими судами.
Проектом второго федерального закона предлагается исключить из Уголовно-процессуального кодекса РФ положения о том, что постановления ЕСПЧ являются основанием для отмены вступивших в законную силу судебных решений, а также для возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. При этом в целях защиты прав, основных свобод и законных интересов граждан Российской Федерации проектом федерального закона предполагается создание дополнительного компенсаторного механизма в рамках осуществления судами Российской Федерации производства по уголовным делам, который состоит в расширении оснований для отмены вступивших в законную силу судебных решений и возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Напомним: Российская Федерация уведомила Генерального секретаря Совета Европы о выходе из него на основании статьи 7 Устава организации, в которой предусмотрено, что любой член Совета Европы может выйти из его состава при наличии официального уведомления. 15 марта Россия начала процесс выхода из Совета Европы. В тот же день Комитет министров Совета Европы принял резолюцию об исключении России из состава организации в соответствии со статьей 8 Устава («грубое нарушение положений Устава Совета Европы») и, применив формально-принудительный механизм, прекратил членство России в организации в одностороннем порядке.
Таким образом, соответствующее сообщество стран не может требовать от России соблюдения условий документов, относящихся к праву Совета Европы.
Перечень нормативно-правовых актов, связанных с возможностью представления, получения и использования информации, содержащейся в ЕГИССО
№ппНаименование НПАПринявший органВид документа (постановление, распоряжение, закон и пр. )Реквизиты НПА (дата, номер)Статус НПА (в случае нахождения НПА на согласовании) 123456 1Об утверждении Положения «О Почетном гражданине города Аши» (в новой редакции)Собрание депутатов Ашинского городского поселенияРешениеот 24. 2017 № 14 2О пенсионном обеспечении лиц, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления Ашинского муниципального районаСобрание депутатов Ашинского муниципального районаРешениеот 09. 2011 №293 3О принятии Положения о почетном звании «Почетный гражданин Ашинского района»Собрание депутатов Ашинского муниципального районаРешение от 27. 2010 №69 4Об утверждении Порядка выплаты единовременного социального пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счёт средств бюджета Ашинского муниципального районаАдминистрация Ашинского муниципального района Челябинской областиПостановлениеот 22. 2018 №848 5Об утверждении муниципальной программы «Предоставление мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты студентам, обучающимся по целевому набору в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, осуществляющих подготовку кадров в сфере здравоохранения на 2017-2023 годы»Администрация Ашинского муниципального района Челябинской областиПостановлениеот 10. 2017 №1330 6Об утверждении муниципальной Программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации» в Ашинском районе Челябинской области на 2014-2020 годыАдминистрация Ашинского муниципального района Челябинской областиПостановлениеот 11. 2014 г. № 1029 7Об утверждении Положения о компенсация затрат родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на домуАдминистрация Ашинского муниципального района Челябинской областиПостановление 12. 2015 №1864 8Об утверждении Положения о порядке предоставления компенсации части родительской платы за содержание детей в группах социальной помощи в дошкольных образовательных учрежденияхАдминистрация Ашинского муниципального района Челябинской областиПостановление 14. 2009 №1046 9О компенсации части платы взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образованияАдминистрация Ашинского муниципального района Челябинской областиПостановление18. 2013 №1706 10О бесплатном и льготном питании отдельных категорий обучающихся муниципальных казенных общеобразовательных учреждений Ашинского муниципального районаСобрание депутатов Ашинского муниципального районаРешение 08. 2017 №260 11О возмещении расходов на оплату жилых помещений, отопления, освещения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами педагогическим работникам областных государственных и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской областиЗаконодательное Собрание Челябинской областиЗакон 18. 2014 № 89-ЗО в редакции Закона Челябинской области “О внесении изменений в некоторые законы Челябинской области в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан” от 05. 2019 № 905-ЗО 12Закон Челябинской области от 18. 2014 N 88-ЗО (ред. от 05. 2019) «О компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления, освещения и услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах и рабочих поселках (поселках городского типа) Челябинской области»Законодательное Собрание Челябинской областиЗакон18. 2014 N 88-ЗО в редакции Закона Челябинской области “О внесении изменений в некоторые законы Челябинской области в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан” от 05. 2019 № 905-ЗО 13Закон Челябинской области от 28 апреля 2011 года N 121-ЗО (ред. от 12. 2020) “О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возведением жилого дома на приусадебном земельном участке на территории Челябинской области”Законодательное Собрание Челябинской областиЗакон28. 2011 № 341 14Об утверждении перечня мер социальной поддержки, подлежащих включению в Единую государственную информационную систему социального обеспечения в муниципальном образовании Ашинский муниципальный районАдминистрация Ашинского муниципального района Челябинской областиПостановление от 14. 2018 № 1274 15О внесении изменений в постановление администрации Ашинского муниципального района от 14. 2018 № 1274 «Об утверждении перечня мер социальной поддержки, подлежащих включению в Единую государственную информационную систему социального обеспечения в муниципальном образовании Ашинский муниципальный район»Администрация Ашинского муниципального района Челябинской областиПостановление от 25. 2020 № 1060 16Об утверждении перечня документов, необходимых для обеспечения бесплатным молоком обучающихся, осваивающих программу начального общего образованияАдминистрация Ашинского муниципального района Челябинской областиПостановление от 17. 2020 № 449 17Об утверждении порядка предоставления денежной компенсации за питание обучающихся с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательных организаций Ашинского муниципального районаАдминистрация Ашинского муниципального района Челябинской областиПостановление от 19. 2020 № 66218О внесении изменений в постановление администрации Ашинского муниципального района от 19. 2020г. № 662 «Об утверждении порядка предоставления денежной компенсации за питание обучающихся с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательных организаций Ашинского муниципального района»Администрация Ашинского муниципального района Челябинской областиПостановление от 22. 2020 № 77719Об организации льготного питания обучающихся 5-11 классов из малообеспеченных семей и детей с нарушениями здоровья в муниципальных образовательных организациях Ашинского муниципального районаАдминистрация Ашинского муниципального района Челябинской областиПостановление от 27. 2020 № 92520Об организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях Ашинского муниципального районаАдминистрация Ашинского муниципального района Челябинской областиПостановление от 27. 2020 № 92621Об организации бесплатного двухразового питания обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных образовательных организациях Ашинского муниципального районаАдминистрация Ашинского муниципального района Челябинской областиПостановление от 27. 2020 № 92722Об организации льготного питания обучающихся 5-11 классов из многодетных семей и детей-инвалидов в муниципальных образовательных организациях Ашинского муниципального районаАдминистрация Ашинского муниципального района Челябинской областиПостановление от 03. 2020 № 945
