Исторический аспект формирования и развития института социальной защиты детей-инвалидов в России

Настройка режима отображения

Версия для слабовидящих доступна только на десктопной версии.

Социальная интеграция инвалидов

Володин Алексей Александрович

Заместитель руководителя Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы

Поддержка инвалидов и семей с детьми-инвалидами — одно из приоритетных направлений работы Правительства Москвы. Помощь им оказывается во многих аспектах. Оформляются денежные выплаты и льготы, предоставляются индивидуальные технические средства реабилитации, оказывается содействие в трудоустройстве. В столице работают реабилитационные центры. Ведется работа по адаптации городской инфраструктуры для удобного проживания в столице маломобильных горожан.

• оказываем услуги по комплексной реабилитации инвалидов;
• назначаем и оформляем социальные выплаты и компенсации;
• обеспечиваем инвалидов техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями, проводим обучающие семинары, тест-драйвы;
• выплачиваем компенсации на приобретение технических средств реабилитации;
• оказываем содействие в трудоустройстве;
• собираем сведения о доступности городской среды для людей с ограниченными возможностями здоровья;
• контролируем соблюдение нормативных требований по приспособлению объектов городской инфраструктуры для нужд инвалидов и других маломобильных групп населения и мн. др.

Полезные инструкции на портале mos.ru

Куда вы можете обратиться

Поддержка людей с инвалидностью: тематические проекты

Служба ранней помощи Москвы

Напишите в техническую поддержку сайта

Дополнительные меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности, имеющим место жительства в городе Москве, установлены Законом города Москвы от 26 октября 2005 года № 55 «О дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в городе Москве».

ЗАКОНГОРОДА МОСКВЫО ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ИНВАЛИДОВИ ДРУГИХ ЛИЦ С ОГРАНИЧЕНИЯМИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИВ ГОРОДЕ МОСКВЕ

Настоящий Закон на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов, законов и иных правовых актов города Москвы регулирует отношения, связанные с предоставлением инвалидам и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности дополнительных мер социальной поддержки по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации, абилитации, обеспечению техническими средствами реабилитации, воспитанию и образованию, содействию их занятости (далее — меры социальной поддержки).

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в городе Москве, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона.

2. Настоящим Законом не регулируются правоотношения, связанные с предоставлением мер социальной поддержки иностранным гражданам, а также лицам без гражданства, проживающим в городе Москве.

Статья 2. Основные принципы деятельности по реализации мер социальной поддержки

1. Деятельность по реализации мер социальной поддержки, установленных настоящим Законом, строится на принципах:

1) сохранения ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан и постоянного его повышения;

2) предоставления гражданам возможности адаптироваться к новым условиям в связи с изменениями федерального законодательства, регулирующего вопросы социальной поддержки граждан.

Статья 3. Цели настоящего Закона

Целями настоящего Закона являются:

1) создание условий для восстановления способностей инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности к бытовой, общественной и профессиональной деятельности;

2) возможно полное удовлетворение потребностей указанных лиц в реабилитации или абилитации;

3) улучшение качества и уровня жизни указанных лиц.

Статья 4. Граждане, которым предоставляются меры социальной поддержки

1. Настоящим Законом устанавливаются меры социальной поддержки следующим гражданам:

1) инвалидам I, II, III групп (независимо от причины инвалидности);

3) лицам, не признанным в установленном порядке детьми-инвалидами и инвалидами I, II, III групп, но имеющим временные или постоянные ограничения жизнедеятельности и нуждающимся в мерах социальной поддержки.

2. Под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться, заниматься трудовой деятельностью.

Статья 5. Реализация мер социальной поддержки

1. Меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, предоставляются без оплаты или на льготных условиях.

2. Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки устанавливаются Правительством Москвы.

3. Меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, предоставляются гражданам по месту их жительства на основании личного заявления или заявления их законных представителей.

Глава 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ

Статья 6. Меры социальной поддержки, предоставляемые инвалидам и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности

Гражданам, указанным в части 1 статьи 4 настоящего Закона, в дополнение к утвержденному Правительством Российской Федерации федеральному перечню реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг предоставляются следующие меры социальной поддержки:

1) услуги по медицинской, профессиональной и социальной реабилитации или услуги по абилитации (в том числе создание необходимых условий для воспитания и обучения детей-инвалидов, профессиональной подготовки), включая обеспечение техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями, согласно перечню, утверждаемому Правительством Москвы;

2) содействие в обеспечении трудовой занятости;

3) обеспечение доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы;

4) другие государственные гарантии, установленные законодательством города Москвы.

Статья 7. Предоставление инвалидам и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности реабилитационных услуг и услуг по абилитации

1. В целях обеспечения потребностей инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в комплексной реабилитации или абилитации уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы гарантируют предоставление подведомственными им организациями услуг в сфере медицинской, профессиональной и социальной реабилитации, услуг по абилитации, а также привлекают при необходимости организации, осуществляющие деятельность по реабилитации и абилитации инвалидов.

2. Координация деятельности в городе Москве в сфере медицинской, профессиональной и социальной реабилитации, абилитации инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в области социальной защиты населения.

3. Организация и оказание инвалидам и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности квалифицированной медицинской помощи, включая медицинскую реабилитацию и абилитацию, осуществляются уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы в области здравоохранения и подведомственными им организациями в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы на основе стандартов медицинской помощи, утвержденных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Статья 8. Предоставление инвалидам и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности технических средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий

1. Технические средства реабилитации и протезно-ортопедические изделия предоставляются инвалидам и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности исходя из медицинских показаний с учетом социальных критериев.

2. Медицинские показания инвалидам определяются в порядке, установленном федеральным законодательством, другим лицам с ограничениями жизнедеятельности – лечебно-профилактическими учреждениями.

3. Социальными критериями являются:

1) степень ограничений жизнедеятельности;

2) уровень реабилитационных возможностей;

3) возможность социальной интеграции.

4. Социальные критерии определяются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в области социальной защиты населения на основе потребностей инвалида или лица с ограничениями жизнедеятельности для восстановления прежнего или приобретения нового социального статуса путем получения профессиональных знаний, навыков и умений, социальной адаптации, занятий физической культурой и спортом, удовлетворения духовных потребностей.

5. Решение об обеспечении инвалида или другого лица с ограничениями жизнедеятельности техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями принимается уполномоченными органами исполнительной власти города Москвы.

Статья 9. Воспитание и образование инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности

1. Органы исполнительной власти города Москвы создают специальные условия инвалидам, включая детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации и другим лицам с ограничениями жизнедеятельности (на основании медицинского заключения) для воспитания, получения образования и профессиональной подготовки с учетом индивидуальных особенностей их психофизического развития, здоровья и ограничений жизнедеятельности в порядке, установленном федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы.

2. Обеспечение получения лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Закона, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального, высшего и дополнительного образования осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами города Москвы.

3. С учетом потребностей и возможностей инвалидов, включая детей-инвалидов, и других лиц с ограничениями жизнедеятельности образование может быть получено в организациях, осуществляющих образовательную деятельность (в очной, очно-заочной, заочной формах обучения), и вне таких организаций (в форме семейного образования и самообразования) в соответствии с федеральным законодательством. Для детей-инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, которые по состоянию здоровья не могут посещать организации, осуществляющие образовательную деятельность, обучение по основным общеобразовательным программам может быть организовано на дому.

4. Для лиц, указанных в части 1 статьи 4 настоящего Закона, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального, высшего образования и дополнительные образовательные программы, создаются условия для обучения с использованием различных образовательных технологий, в том числе дистанционных образовательных технологий, электронного обучения.

5. Порядок регламентации и оформления отношений государственной или муниципальной образовательной организации и родителей (законных представителей) детей-инвалидов в части организации обучения по основным общеобразовательным программам на дому (в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации) и размеры компенсации затрат родителей (законных представителей) на эти цели определяются правовыми актами города Москвы и являются расходными обязательствами города Москвы.

Статья 10. Обеспечение занятости инвалидов

1. Органы государственной власти города Москвы в пределах своей компетенции обеспечивают дополнительные гарантии занятости инвалидов путем разработки и реализации государственных программ города Москвы в области содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая организации для труда инвалидов), резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов, установления квоты для приема на работу инвалидов, предоставления услуг по профессиональной ориентации и адаптации, организации обучения по специальным программам, определения порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости и другими мерами обеспечения занятости инвалидов.

2. Инвалиды в первоочередном порядке получают профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации по профессиям (специальностям), востребованным на рынке труда.(в ред. законов г. Москвы от 23.06.2010 № 29, от 16.12.2015 № 71)

3. Инвалиду в целях обеспечения гарантий трудовой занятости предоставляется работа с созданием необходимых условий труда в соответствии с его индивидуальной программой реабилитации или абилитации.

Статья 11. Доступ инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы

1. Правовые, организационные и экономические отношения, связанные с созданием условий для пользования инвалидами и другими лицами с ограничениями жизнедеятельности объектами социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы, регулируются федеральным законодательством, Законом города Москвы от 17 января 2001 года N 3 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов и иных маломобильных граждан к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы» и другими правовыми актами города Москвы.

2. Утратила силу. — Закон г. Москвы от 16.12.2015 N 71.

Статья 12. Механизм реализации мер социальной поддержки инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности

В целях реализации установленных настоящим Законом мер социальной поддержки инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности органы исполнительной власти города Москвы обеспечивают:

1) дальнейшее развитие сети подведомственных им организаций, осуществляющих деятельность в сфере медицинской, профессиональной и социальной реабилитации, абилитации инвалидов;

2) разработку и выполнение государственных программ города Москвы по вопросам социальной интеграции инвалидов;

3) функционирование и дальнейшее развитие комплексной автоматизированной информационной системы по вопросам реабилитации, абилитации инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности;

4) содействие производству технических средств реабилитации и развитию негосударственных организаций, осуществляющих деятельность по реабилитации, абилитации инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности;

5) содействие деятельности общественных объединений инвалидов и их предприятий, в том числе путем предоставления им необходимых помещений для осуществления уставных целей.

Статья 13. Общегородской специальный регистр получателей мер социальной поддержки инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности

1. Общегородской специальный регистр получателей мер социальной поддержки инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности (далее – Регистр) содержит следующие персонифицированные сведения о гражданах, имеющих место жительства в городе Москве и обладающих правом на получение установленных настоящим Законом мер социальной поддержки:

1) фамилия, имя, отчество;

2) дата рождения;

4) адрес места жительства;

5) серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов, на основании которых в Регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;

6) дата включения в Регистр;

7) сведения о документах, подтверждающих право на получение гражданином мер социальной поддержки;

8) сведения об объеме и дате получения мер социальной поддержки;

9) иные сведения, определяемые Правительством Москвы.

2. Ведение Регистра осуществляется органами социальной защиты населения города Москвы в порядке, установленном правовыми актами города Москвы. Указанные органы обеспечивают в соответствии с федеральным законодательством уровень и режим защиты, обработки и использования информации.

3. Регистр является составной частью информационного ресурса города Москвы – банка данных «Инвалиды», который имеет статус официального источника городской информации.

Статья 14. Финансирование мер социальной поддержки

Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, являются расходными обязательствами города Москвы.

Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

2. Действие настоящего Закона распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 года.

Мэр Москвы Ю.М. Лужков

Москва, Московская городская Дума26 октября 2005 года № 55

Ирина Зотова

Эксперт по предмету «Социология»

Задать вопрос автору статьи

Инвалидность – это проблема не только конкретного человека, но и общества, государства в целом. Данная категория населения нуждается не только в социальной защищенности, но и в понимании их проблемы со стороны социума, что выражается в человеческом сочувствии и одинаковом отношении, как и ко всем другим личностям.

Российская Федерация – это то государство, в котором социальная политика занимает одно из приоритетных мест.

Основная цель социальной политики, которая превратилась на сегодняшний день в первостепенный вопрос, – это определение причин социального неравенства между людьми и выявление способом для его преодоления. Решение данного вопроса является основной перспективой развития для современного общества.

Такие проблемы, как инвалидность, бедность, сиротство являются основными объектами для исследования и развития социальной государственной политики. Структура современного общества во многом противоречит детям и взрослым, мужчинам и женщинам, которые имеют определенную группу инвалидности.

Социальная защита инвалидов – основное направление государственной социальной политики

Действующая конституция Российской Федерации провозглашает основной принцип деятельности государства, в соответствии с которым должны создаваться условия для обеспечения свободного развития человека и его достойной жизни. Данная цель не должна касаться только определенной личности и ее близкого окружения, данная проблема должна преподноситься в ранг государственной важности. В случае если человек по каким-либо причинам не может обеспечить себя на материальном уровне и становится социально уязвимым, то государство должно обеспечить его финансовыми благами и оказать социальную защиту и помощь.

В соответствии со статьей 25 Всеобщей декларации человеческих прав, каждый человек имеет право на тот жизненный уровень обеспечения (включая необходимое количество продуктов питания, одежды, медицинское обслуживание, жилище, социальное обслуживание), которое необходимо ему для поддержания его благосостояния и его семьи. Со стороны государства инвалид имеет право на достойное поддержание его здоровья, обеспечение в случае болезни, безработицы, вдовства, наступления пожилого возраста, а также в случае утраты финансовых средств, необходимых для его нормального существования.

«Социальная защита инвалидов» 👇

Социальная защита инвалидов – это система социальных, экономических и правовых мероприятий, что гарантированы государством, которые обеспечивают людям с инвалидностью условий для компенсации, преодоления и замещения ограничений их жизнедеятельности, что направлены на создание им равных условий для проживания в современном обществе.

Рисунок 1. Понятие социальной защиты инвалидов. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Факт инвалидности известен в любом обществе. Каждое государство формирует определенную экономическую и социальную политику по отношению к людям с инвалидностью, в соответствии с уровнем своего развития, существующим возможностям и приоритетам.

В последние 40 лет в мировой практике сложились устойчивые механизмы и тенденции формирования социальной политики при поддержке правительства различных стран для разработки подходов по решению проблем социальной группы. Также они направлены на оказание помощи общественным и государственным институтам в реализации политики, адресованной людям с инвалидностью.

Принципы формирования социальной защиты инвалидов

В настоящее время государственная политика является основным публичным инструментом для определения, категоризации и легализации инвалидности. Несмотря на это, она продолжает оставаться главным элементом в поддержании и конструировании статуса людей с ограниченными возможностями.

В процессе проведения российских переговоров касаемо социальной политики по отношению к инвалидам ставится вопрос о выгодах и затратах, а качество и спектр существующих мероприятий социальной защиты остается второстепенным вопросом. В социальных программах и действующем законодательстве содержатся необходимые требования интеграции и доступности, однако на практике не всегда можно говорить о возможности достигать заявленных целей.

Социальная политика по отношению к инвалидам имеет следующие принципы:

• государство должно отвечать за исключение условий, которые могут привести к инвалидности, а также решать вопросы, что связаны с последствиями наступления инвалидности;
• обязательное обеспечение людям с инвалидностью возможность достигнуть равного уровня жизни со своими согражданами, в сфере образования, доходов, здравоохранения, занятости и участия в жизни общества;
• люди с группой инвалидности имеют полное право жить в социуме (для этого данное общество не должно порицать изоляцию инвалидов, а взамен должно сформировать все условия для их независимой жизни);
• за инвалидами должны признаваться обязанности и права граждан общества, в котором они проживают (государство должно находить способы обеспечения, признания и реализации прав инвалидов как полноценных членов данного общества);
• государство должно обеспечить равную доступность мероприятий социальной политики по отношению к инвалидам по всей территории страны, независимо от того, где он проживает;
• во время реализации политики по социальной защите инвалидов во внимание должны приниматься особенности отдельного индивида или группы: все инвалиды в силу специфики своей болезни имеют разные условия, поэтому для реализации прав по отношению к каждой отдельной группе используется комплекс индивидуальных мероприятий.

Рисунок 2. Принципы социальной политики в отношении инвалидов. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Критерии развития социальной защищенности инвалидов

Система социальной защиты инвалидов, которая сформировалась в различных государствах, включает в себя ряд связанных компонентов, что отражаются в нормативном закреплении прав людей с инвалидностью, обязанностей и прав государственных органов, благотворительных учреждений, а также методов и форм деятельности в социальной сфере.

Развитие социальной политики государства по отношению к инвалидам имеет ряд отличительных критериев и особенностей:

• наличие социальной политики по отношению к инвалидам, что признана официально;
• наличие особой антидискриминационной законодательной базы по отношению к людям с инвалидностью;
• осуществление административных и судебных механизмов реализации прав инвалидов;
• наличие организаций инвалидов, которые являются неправительственными;
• свободный доступ людей с инвалидностью к реализации своих гражданских прав, в том числе прав на образование, осуществление трудовой деятельности, создание семейных отношений, неприкосновенность частной собственности, а также политических прав;
• наличие социальной и физической среды, которая является безбарьерной.

С каждым годом в Российской Федерации растет число людей с инвалидностью. Именно государство должно взять на себя всю ответственность за категорию граждан с ограниченными возможностями. Поэтому создание эффективной социальной защиты инвалидов – это приоритетная задача нынешней социальной политики на данном этапе развития общества и государства в целом.

Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу

Поиск по теме

Кунилова Ксения

преподавательский стаж — 5 лет

Сущность социального обеспечения инвалидов

Социальное обеспечение лиц с ограниченными возможностями выступает в качестве одной из наиболее стремительно развивающихся государственных систем, которая направлена на социальную и экономическую поддержку граждан, по состоянию здоровья не имеющих возможности самостоятельно обслуживать себя.

Социальное обеспечение инвалидов включает в себя пенсионное обеспечение, а также ежемесячные выплаты в виде фиксированной суммы, которая устанавливается законодательством и может перерассчитываться в связи с изменениями, происходящими в экономической сфере государства.

Стоит акцентировать внимание на том, что сегодня одной из ключевых форм социальной защиты граждан в нашей стране выступает государственная система пенсионного обеспечения. В нее включены сразу два основных направления:

• Пенсионное обеспечение граждан;
• Пенсионное страхование граждан.

Что касается пенсии по государственному обеспечению – то это денежная выплата, осуществляемая каждый месяц. Имеет ли на нее право индивид – это определяется в соответствии с теми правилами и ключевыми условиями, которые установлены самими законодательными органами. Пенсионное обеспечение предоставляется гражданам с целью компенсации дохода, который был утрачен по причине прекращения государственной службы, при выслуге лет, а также при выходе на пенсию или по причине приобретенной инвалидности.

Говоря о законодательных документах, которые регулируют вопрос назначения социального обеспечения инвалидов, следует упомянуть о законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». По сути, в нем обоснованы положения о том, что трудовая пенсия – это регулярная выплата, производящаяся раз в месяц с целью компенсировать гражданам утраченную заработную плату или иные средства и доходов. Право на пенсию регулируется в соответствии с нормами, а также условиями, которые предусмотрены собственной российским законодательством. Если мы говорим о трудовой пенсии, которая назначается лицам с ограниченными возможностями здоровья, то здесь необходимо акцентировать внимание на том, что она регулируется и назначается исходя из того, какая группа инвалидности определена у индивида. При этом совершенно не имеет значения тот факт, есть ли у человека степень ограничения способности к осуществлению трудовой деятельности.

«Социальное обеспечение инвалидов» 👇

В установленном порядке, таким образом, на трудовую пенсию могут претендовать граждане, которые признаны инвалидами всех трех групп. Размер пенсии устанавливается в соответствии с группой инвалидности, он всегда фиксирован и должен соответствовать законодательным требованиям.

Также необходимо отметить, что трудовая пенсия назначается инвалидам на срок, в течение которого человек признается инвалидом и регулярно подтверждает свою неспособность самостоятельно обеспечивать и обслуживать себя:

• При условии, что она назначается на срок не более чем до дня назначения трудовой пенсии при наступлении пенсионного возраста (старости);
• В случае, если у гражданина отсутствуют права на получение трудовой пенсии по старости. В России это условие – до достижения возраста, в котором назначается социальная пенсия индивида по старости.

Особенности социального обеспечения инвалидов

Итак, как мы уже отметили, социальное обеспечение лиц с ограниченными возможностями в России – это процесс достаточно трудоемкий и, что немаловажно, структурированный и многоэтапный. Важно, при заявлении на социальное обеспечение, подтвердить статус инвалида, поскольку сегодня в нашей стране подобные процессы – это исключительно адресная помощь. Для того, чтобы получить помощь от государства, следует предоставить в уполномоченные органы весь набор документов, которые действительно подтверждают, что индивид имеет инвалидность и не в состоянии осуществлять трудовую деятельность, чтобы обеспечить себя.

Виды социального обеспечения инвалидов в России разнятся по своей направленности и характеру. Как правило, это два основных вида государственных мер, за которые правительство и сопутствующие органы несут ответственность: это защита и социальная поддержка лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Защита представляет собой меры, которые предусматриваются законом. Они имеют гарантированное исполнение, а основная направленность заключается на обеспечение наиболее благоприятных и комфортных условий, которые необходимы не только для преодоления ограничений жизненных условий при инвалидности, но и их компенсации. Человек, который имеет ограничения по здоровью, всегда ощущает риск гораздо сильнее, поэтому он нуждается в защите собственных прав и свобод, а также в том, чтобы принимать такое же активное и полноценное участие в социальной жизни, что и все остальные члены общества.

Говоря о социальной поддержке инвалидов, нельзя не акцентировать внимание на том, что она является цельной системой, которая предусматривает гарантии социального характера. При этом исключением являются все виды пенсионных выплат, на которые может претендовать инвалид. Также социальная поддержка лиц с ограниченными возможностями здоровья выражается в законодательной форме, поэтому также подкрепляется со стороны законодательной и правовой системы. Обращаясь за помощью, инвалид может оперировать понятиями и собственными правами, что позволит ему быстрее добиться желаемого результата по преодолению жизненных трудностей.

Таким образом, система социального обеспечения инвалидов сегодня развита достаточно хорошо. Тем не менее, не все люди осведомлены о собственных правах, поэтому большинство инвалидов сегодня испытывают сильное эмоциональное напряжение и социальный дискомфорт. Им довольно сложно адаптироваться к окружающим условиям, а при заявлении на социальное обеспечение и помощь они могут попросту не сориентироваться во всех возможностях. В связи с этим, необходимо развитие информационно-технической базы, а также создания более обширной «доступной среды».

Социальная политика в отношении инвалидов

В отношении людей с ограниченными возможностями в современном сообществе ведется довольно активная социальная политика. Она выступает в качестве внутренней политики государства, которая обладает собственной нормативной и правовой основой, а также представлена в разнообразных социальных программах, практической деятельности, мерах и мероприятиях. Основная идея социальной политики в данной области – рассматривать отношения в общественной системе в интересах и через потребности, которые испытывают лица с ограниченными возможностями.

Согласно принятому в современном обществе законодательству, политика в отношении инвалидов сегодня направлена, в первую очередь, на предоставлением им таких же возможностей в реализации своих прав, которые имеют другие граждане. Права реализуются сразу на нескольких основных уровнях:

Сделаем домашкус вашим ребенком за 380 ₽

Уделите время себе, а мы сделаем всю домашку с вашим ребенком в режиме online

Бесплатное пробное занятие

*количество мест ограничено

• На экономическом уровне;
• На социальном уровне;
• На культурном уровне;
• На личном уровне;
• На политическом уровне.

Все вышеперечисленные права предусмотрены Конституцией Российской Федерации, поэтому следует устранить любые препятствия и ограничения жизнедеятельности лиц с ограниченными возможностями. Основная цель – реабилитировать социальный статус инвалида, а также способствовать достижению им материальной независимости, возможностей самореализации, несмотря на ограничение в физических возможностях.

Сущность социальной политики для инвалидов заключается в том, чтобы организовать деятельность государства, политических и иных социальных институтов в рамках эффективного развития социальной сферы, а также для совершенствования условий и качества жизни граждан, которые имеют ограниченные возможности здоровья. Осуществляется социальная политика через систему социальной поддержки, а также через систему социальной защиты населения.

«Социальная политика и инвалиды» 👇

Субъектами социальной политики в отношении инвалидов выступают государство, общественные организации и объединения, куда входят сами инвалиды, различные политические партии и граждане, которые обладают ограниченными возможностями, но при этом стремятся осуществить свои интересы и потребности, оперируя правами и свободами, предписанными в Конституции Российской Федерации. Часть ответственности по решению социальных проблем граждан-инвалидов возложена и на работодателей. Сюда входит занятость и социальное партнерство с инвалидами, а также важную роль в их жизни играют негосударственные организации (общества и движения инвалидов, профсоюзы, политические партии, чья главная идея заключается в облагораживании жизни инвалидов).

Решение проблем инвалидности

Помимо субъектов, необходимо перечислить объекты социальной политики в отношении инвалидов: ими как раз являются граждане, которые обладают соответствующим социальным статусом (инвалиды) и люди, которые находятся в состоянии риска и могут получить инвалидность. При этом, в наиболее узком смысле, акцент делается на социальную защиту граждан, которые сами не могут обеспечить себе достойный уровень жизни. Для всех граждан государство обязано создать общую систему взаимодействия в обществе, а также единые принципы, чтобы инвалиды не ощущали свою исключительность (в негативном смысле) и им также были доступны блага и услуги, которые доступны всем остальным.

Разрешение проблемы инвалидности – приоритетное направление в области социальных обязательства, которые стоят перед государством сегодня. Политика затрагивает абсолютно все стороны жизни общества, и прежде всего связана с такими сферами, как:

• Здравоохранение – профилактика, лечение, медико-социальное обслуживание, реабилитация граждан, уход за теми, кто не способен самостоятельно обеспечить его для самого себя;
• Образование – обучение и воспитание, получение необходимой профессии, повышение квалификации или полное переобучение гражданина;
• Занятость – организация условий труда, профессиональная ориентация индивида, переквалификация;
• Социальная защита – страхование, социальная защита и обслуживание, обеспечение и помощь со стороны государства и его социальных институтов, что является необходимым для инвалидов и лиц, находящихся в группе социального риска.

Эффективным условием социальной политики в отношении лиц с ограниченными возможностями служит выработка единой концепции государственной политики инвалидности как целостной, единообразной системы мер. Они направлены на разрешение конкретных актуальных задач и проблем инвалидов в соответствии с тем, на каком социальном и экономическом уровне развития сегодня находится государство, и каковы его перспективы в вышеуказанной области. При выстраивании приоритетной социальной политики в отношении инвалидов, следует отметить те первостепенные задачи, которые выстраивает перед собой государство.

Во-первых, необходимо предоставить инвалидам гарантии независимой жизни и полной интеграции в общественную систему, даже несмотря на ограниченность их возможностей. Во-вторых, признавать необходимость полного государственного участия на всех этапах формирования, а в дальнейшем и реализации политики в отношении лиц с ограниченными возможностями. В-третьих, государство стремится минимизировать последствия наступившей болезни и инвалидности для человека. Сюда входит не только его физическое, но и психологическое состояние, поскольку не все граждане сразу признают свой новый статус инвалида, и поэтому с ними нередко работают психологи и даже психиатры.

К тому же, следует отметить, что государство осуществляет разработку и постепенную реализацию социальной политики в отношении лиц с ограниченными возможностями, привлекая к этому самих инвалидов. Оно обеспечивает комплексное сопровождение человека с самого первого момента диагностики заболевания до полной интеграции индивида в общество. Таким образом, повышается эффективность деятельности системы социальной защиты, которая занимается решением вопросов инвалидов.

Введение.

За последние годы зафиксировано катастрофическое увеличение количества детей-инвалидов. За последние двадцать лет численность детей-инвалидов в России увеличилась в 12 раз. За последние 10 лет уровень заболеваемости детей в целом вырос более чем в 1,4 раза. Сейчас в Российской Федерации проживает 29 млн. детей. Из них детей-инвалидов 587 тыс. и, согласно прогнозам, уже в ближайшие десять лет число их достигнет 1,2 – 1,5 млн. Стремительные темпы увеличения численности этой категории населения ведут к самым неблагоприятным социально-экономическим последствиям. Необходимость ухода за детьми-инвалидами осложняет процессы социально-экономической адаптации семей, прежде всего в силу того, что родители вынуждены оставлять работу. В то же время возрастание числа неработающих родителей, имеющих детей-инвалидов, приводит к сокращению трудового потенциала страны.

Основные причины роста численности детей-инвалидов в России вызваны неблагоприятными социально-экономическими условиями, с которыми связано: снижение уровня жизни населения и его качественного состояния; ухудшение экологической обстановки; ухудшение условий труда и т.д.

Освоение детьми-инвалидами социального опыта, включение их в существующую систему общественных отношений требует от общества определенных дополнительных мер, средств и усилий (это могут быть специальные программы, центры по реабилитации, специальные учебные заведения и т.д.). Но разработка этих мер должна основываться на знании закономерностей, задач, сущности процесса социальной реабилитации.

Таким образом, актуальность исследования проблем социальной защиты детей-инвалидов, предопределяется в значительной степени не только научными задачами, но и потребностями практического совершенствования механизма социальной защиты в нашей стране в условиях продолжающейся общественной трансформации.

К сожалению, на сегодняшний день в России не разработана целостная, эффективная система включения детей с ограниченными возможностями в социальную жизнь и гарантирующая им полноценную социальную защиту, возможности удовлетворения основных потребностей, реализацию интересов. Слабо разработана в научном смысле и система совершенствования социальной защиты детей-инвалидов с точки зрения государственной политики.

Актуальность и недостаточная исследованность вышеуказанных проблем обусловили объект, предмет, цели и задачи исследования.

Объектом исследования является правоотношение в сфере социального обеспечения.

Предметом является предоставление видов социального обеспечения.

Цель и задачи исследования. Целью курсовой работы является изучение содержания социальной защиты детей-инвалидов. В соответствие с указанной целью в курсовой работе решены следующие задачи:

• Проанализирован исторический аспект формирования и развития института социальной защиты в России;
• Изучены конституционно-правовые гарантии социальной защиты детей-инвалидов в России;
• Изучено правовое положение детей-инвалидов как субъектов социальной защиты;
• Проанализированы виды и формы социальной защиты детей-инвалидов.

На сегодняшний день недостаточно изучена как проблема совершенствования системы социальной защиты детей-инвалидов в целом, так и другие аспекты рассматриваемой темы. Очень мало работ, посвященных региональным аспектам социальной защиты детей-инвалидов и оптимизации управления этим процессом.

Таким образом, актуальность выбранной темы определяется не только ее общественной значимостью на современном этапе развития нашей страны, но и недостаточной научной разработанностью проблемы.

Научная проработка темы. Истоки исследования социальной защиты детей-инвалидов были заложены еще в трудах таких известных ученых, как П.П. Блонский, П.Ф. Каптерев, Я. Корчак, К. Заблоский, К. Кирейчик и др.

Вопросам, затрагивающим теорию и практику социальной защиты детей-инвалидов, посвящены работы В.М. Астапова, О.И. Лебединского, Б.Ю. Шапиро, Л.К. Грачева, Н.Ф. Дементьевой, Э.Ф. Устинова, Е.И. Холостовой, А.И. Осадчих, О.В. Павленко, Д.А. Туболева, Л.П. Храпплина и др.

Структура работы состоит из: введения, двух глав, заключения и списка литературы.