Портал поставщиков — это подсистема Единой автоматизированной информационной системы торгов г. Москвы (ЕАИСТ), на которой поставщики могут размещать свои предложения для госзаказчиков. В статье разберем, какие возможности предоставляет данная система поставщику, и рассмотрим пошагово, как проходит регистрация в ЕАИСТ.
В Москве существует справочник «Классификатор предметов государственного заказа» (КПГЗ). «Классификатор предметов государственного заказа» представляет собой систематизированный иерархический перечень унифицированных наименований категорий товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения потребностей города Москвы. Рассказывем, как им пользоваться.
Что такое портал поставщиков ЕАИСТ
Портал поставщиков системы ЕАИСТ (расшифровка аббревиатуры — Единая автоматизированная информационная система торгов) на сайте www.zakupki.mos.ru создан Правительством г. Москвы для автоматизации процедуры закупок малого объема московских госзаказчиков и привлечения к таким закупкам субъектов малого и среднего бизнеса. Данный сервис также называют электронным магазином ЕАИСТ.
Порядок работы портала регулируется Регламентом ведения портала поставщиков, утвержденным Приказом Департамента г. Москвы по конкурентной политике от 25.09.2014 № 70-01-149/14.
Напомним, что к закупкам малого объема относятся те, которые проводятся без конкурентных процедур в соответствии с п. 4, 5, 28 ч. 1 ст. 93 закона № 44-ФЗ в размере:
- до 100 000 руб. — для всех категорий заказчиков;
- до 400 000 руб. — для учреждений культуры, образовательных и спортивных организаций;
- до 200 000 руб. — при закупке лекарственных препаратов при наличии медицинских показаний.
После регистрации площадка ЕАИСТ дает возможность размещать оферты о поставках своих ТРУ, а заказчикам — найти подходящее предложение и заключить контракт. Доступ к порталу предоставляется бесплатно.
- любое юридическое лицо независимо от формы собственности;
- любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
Что такое КПГЗ
Содержащаяся в «Классификаторе предметов государственного заказа» (КПГЗ) информация детализирует лот до уровня указания единицы товара, работы, услуги. Классификатор представляет собой систематизированный иерархический перечень унифицированных наименований категорий товаров, работ, услуг, закупаемых для обеспечения потребностей города Москвы.
КПГЗ разработан на базе Единой автоматизированной системы торгов г. Москвы, его задачами применения являются:
- типизация закупки продукции (товаров, работ, услуг);
- контроль планирования закупки продукции;
- контроль размещения лотов;
- контроль реализации целевых показателей государственных программ города Москвы, достигаемых посредством проведения торгов.
Порядок применения, ведения и корректировки «Классификатора предметов государственного заказа города Москвы» определен Приказом Департамента экономической политики и развития города Москвы № 65-ПР.
КПГЗ содержит классификационные группировки позиций государственного заказа, сформированных по определенному принципу. Они определяют, как группируются лоты для учета, статистики и классификации. Наименование должно относиться не к конкретному товару, услуге, а к группе таких предметов, например:
- мебель;
- стулья;
- шкафы.
Конкретное наименование не содержит в себе такие детали, как конкретные размеры, единицы измерения, но определяет их индивидуальность, чтобы исключить дублирование или смешение разных групп товаров. Например:
- чехлы прочие — неправильно;
- чехлы медицинские прочие — правильно.
Где взять справочник
Справочник находится на Портале открытых данных правительства г. Москвы. Чтобы его найти, воспользуйтесь инструкцией:
1. Заходим на портал mos.ru.
2. В соответствующей вкладке находим позицию «Централизованные справочники».
3. Через поисковую строку находим интересующий нас документ.
4. Открыв документ и воспользовавшись соответствующим фильтром по коду и наименованию классификатора предметов государственного заказа, находим интересующий нас лот.
Какие процедуры проходят на портале
Единая автоматизированная информационная система торгов (ЕАИСТ) дает возможность проведения закупок малого объема в двух формах.
1 вариант. Заказчик проводит поиск нужной ему продукции среди опубликованных оферт. Выбирает подходящее предложение и направляет поставщику проект контракта. Последний может при помощи функционала системы подписать договор в электронной форме, направить протокол разногласий или отказаться от его заключения.
2 вариант. С 2017 года на портале проводятся так называемые малые аукционы (котировочные сессии). Заказчик формирует информацию о потребности в определенной продукции. Поставщикам, разместившим оферты на поставку аналогичных ТРУ, автоматически рассылаются приглашения принять участие в котировочной сессии. Ознакомившись с условиями закупки, поставщик соглашается или нет на участие в процедуре.
Котировочные сессии проходят по следующей схеме:
- в установленное время участники подают свои предложения с шагом снижения 0,5 % до установленного момента окончания закупки;
- побеждает участник, предложивший наименьшую цену;
- победитель направляет оферту заказчику в течение 24 часов после окончания аукциона.
Если участник три и более раз отказывается подписывать направленные ему по итогам мини-аукционов договоры, то он на год может лишиться возможности принимать участие в таких закупках.
Скачать приказ № 70-01-149/14 от 25. 2014
Структура справочника, и как им пользоваться
Справочник представляет собой систематизированный свод наименований единиц товаров, работ, услуг и соответствующих им кодов. Классификатор построен с использованием семи основных разрядов детализации. Кодовое обозначение каждого товара является уникальным и включает в себя:
- 1-й разряд — раздел;
- 2-й разряд — класс;
- 3-й разряд — подкласс;
- 4-й разряд — группа и т.д.
Пример
Предположим, нам необходимо найти позицию с кодом 03.10.01.01 в «Классификаторе предметов государственного заказа». Для этого в поисковое поле «Код КПГЗ» вводим заданное значение.
Находим интересующую нас позицию.
Аналогичным способом находим «Справочник предметов государственного заказа города Москвы». Для этого в поисковой строке указываем соответствующую позицию.
Заходим в СПГЗ, где находим интересующее нас наименование позиции справочника предметов государственного заказа.
Еще по теме:
Размещение оферты
Оферты размещаются в личном кабинете портала.
Шаг 1. На странице «Мои оферты» нажать на кнопку «Создать оферту» и заполнить появившиеся поля:
- сведения о сроке действия оферты;
- характеристики продукции;
- сведения о цене;
- информация о поставке;
- проект контракта;
- изображение товара.
Шаг 2. Поставить галочку «Согласен с основными требованиями к поставщику и оферте».
Шаг 3. Нажать на «Сохранить».
Шаг 4. Подписать оферту электронной подписью.
Как зарегистрироваться
Шаг 1. Получить электронную цифровую подпись (ЭЦП) в одном из авторизованных удостоверяющих центров электронных торговых площадок.
Шаг 2. Подготовить рабочее место:
- установить систему криптографической защиты информации;
- включить браузер Google Chrome или MS Internet Explorer 9.0 и выше;
- добавить адрес портала в список надежных узлов Internet Explorer;
- установить КриптоПро ЭЦП Browser plug-in версия 2.0.12245 и выше.
Шаг 3. Нажать на кнопку «Регистрация», расположенную в верхней части главной страницы системы ЕАИСТ (официальный сайт). Регистрация возможна при помощи ЭЦП или СНИЛС (для физлиц).
Шаг 6. Далее следует нажать на кнопку «Заявка на регистрацию» и заполнить предложенную форму. После заполнения отправить сведения на регистрацию.
Шаг 7. После обработки заявки на ЕАИСТ регистрация поставщика будет закончена, о чем он получит уведомление. После чего он может начать работу в закрытой части портала.
Какая информация содержится в СПГЗ
Справочник — это перечень наименований объектов закупок для обеспечения потребностей города Москвы, который и является расширением классификатора. Содержит перечень характеристик и допустимых значений к ним, описывающих потребительские, технические и эксплуатационные качества объектов закупок.
Информация (позиции), содержащаяся в «Справочнике предметов государственного заказа» (СПГЗ), описывает конкретный предмет закупки. Она определяет его свойства (характеристики), существенные для заказчика. Наименование должно содержать все необходимые и достаточные для него характеристики: материал, размер, условия выполнения работ или предоставления услуг и т.п.
Нельзя включать в наименование позиции марку и модель, артикул и иную аналогичную информацию, идентифицирующую лот исключительно как единственный:
- картридж Canon PGI-450(PGBK) черный — неправильно;
- картридж черный для струйного принтера/МФУ Canon PIXMA iP7240/iP8740/iX6840/MG5440 и аналогичных, оригинальный — правильно.
СПГЗ предназначен для:
- стандартизации описания объектов закупок для обеспечения потребностей города Москвы;
- автоматизации отдельных процессов, контроля и мониторинга закупок;
- формирования аналитической и статистической информации о закупках.
