Досье на проект
В соответствии со статьями 6.9 и 6.11 Федерального закона “О государственной социальной помощи” Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения;
Состав сведений Единой государственной информационной системы социального обеспечения.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 года.
Председатель ПравительстваРоссийской Федерации
Д. Медведев
Утвержденопостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот _________№ ______
- Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения
- Состав сведений Единой государственной информационной системы социального обеспечения
- Почему не работает личный кабинет на портале ЕГИССО
- Как узнать, какие пособия назначены, через Госуслуги
- Как узнать о положенных выплатах через Госуслуги
- Что такое ЕГИССО?
- Где и как можно узнать о льготах?
Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения
I. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет принципы создания, развития и эксплуатации Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее соответственно – Положение, ЕГИССО), порядок направления запроса в ЕГИССО, порядок предоставления информации в ЕГИССО, порядок предоставления доступа к сведениям ЕГИССО, а также порядок защиты информации, содержащейся в ЕГИССО.
2. Государственным заказчиком создания, развития и эксплуатации ЕГИССО, а также оператором ЕГИССО является Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – оператор ЕГИССО).
3. Оператором инфраструктуры, обеспечивающей функционирование ЕГИССО, является Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – оператор инфраструктуры).
4. Создание и обеспечение функционирования ЕГИССО осуществляется оператором ЕГИССО в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
II. Цели создания и задачи ЕГИССО
5. Целями создания ЕГИССО является:
обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах, предоставляемых населению в Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (далее – меры социальной защиты (поддержки);
исключение дублирования хранения информации посредством использования существующих федеральных, региональных, муниципальных регистров, иных государственных и региональных информационных систем в сфере социальной защиты (поддержки), предоставления социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, и информационных систем организаций, осуществляющих деятельность в указанной сфере;
повышение уровня информированности граждан о мерах социальной защиты (поддержки) и реализации права на них.
6. К задачам ЕГИССО относятся:
формирование и ведение классификатора мер социальной защиты (поддержки) (далее – Классификатор);
формирование и ведение в составе Классификатора перечня категорий получателей мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат (далее – Перечень категорий получателей);
предоставление пользователям ЕГИССО информации об основаниях, условиях, способах, формах и фактах предоставления мер социальной защиты (поддержки), а также сведений об организациях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты;
контроль соблюдения гарантированного объема и качества предоставления мер социальной защиты (поддержки);
формирование и ведение в ЕГИССО справочника критериев нуждаемости при предоставлении мер социальной защиты (поддержки);
формирование аналитических отчетов в сфере предоставления мер социальной защиты (поддержки) гражданам.
7. Функциями ЕГИССО являются:
обеспечение возможности использования сведений ЕГИССО в целях прогнозирования и оценки необходимости в мерах социальной защиты (поддержки);
обеспечение возможности использования сведений ЕГИССО в целях прогнозирования расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части выполнения социальных обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
соотнесение региональных и муниципальных классификаторов, регистров в сфере социальной защиты с Классификатором в целях унификации мер социальной защиты (поддержки);
обеспечение упорядоченного эффективного межведомственного взаимодействия, включая взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с субъектами Российской Федерации, а также взаимодействия субъектов Российской Федерации в части обмена сведениями о предоставлении мер социальной защиты (поддержки) посредством инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
8. Создание, развитие и эксплуатация ЕГИССО осуществляются на основе следующих принципов:
а) использование элементов инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме;
б) обеспечение полноты, достоверности, актуальности и целостности сведений, получаемых через ЕГИССО, в том числе посредством их подписания электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ);
в) обеспечение применения Классификатора и Перечня категорий получателей;
г) централизация сбора и безвозмездность предоставления информации с использованием ЕГИССО для всех пользователей системы, в соответствии с их правами доступа;
д) открытость для интеграции с существующими и создаваемыми государственными и иными информационными ресурсами, ведомственными и межведомственными информационными системами на основе единых форматов информационного взаимодействия.
III. Структура ЕГИССО
9. ЕГИССО состоит из следующих компонентов:
а) федеральный компонент ЕГИССО;
б) региональные (ведомственные) подсистемы сбора оперативных данных;
в) сервисы обработки запросов пользователей ЕГИССО и представления запрашиваемой информации.
10. Федеральный компонент ЕГИССО обеспечивает оперативный сбор и представление сведений по запросам пользователей посредством формирования, хранения и актуализации реестра адресов, позволяющих получить на основании страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) получателя мер социальной защиты (поддержки) деперсонифицированную информацию о наличии и месторасположении в региональных (ведомственных) подсистемах сбора оперативных данных ЕГИССО сведений, указанных в Составе сведений Единой государственной информационной системы социального обеспечения, предусмотренном в приложении к настоящему Положению (далее – Состав сведений).
Федеральный компонент ЕГИССО включает в себя:
подсистему хранения оперативных данных;
подсистему сбора данных;
подсистему обработки запросов;
подсистему ведения классификаторов;
подсистему агрегирования аналитических данных;
подсистему внешнего доступа к аналитическим данным;
подсистему портала ЕГИССО;
подсистему аутентификации и авторизации;
подсистему информационной безопасности.
11. Региональные (ведомственные) подсистемы сбора оперативных данных ЕГИССО предназначены для сбора динамических данных в виде сведений, предусмотренных Составом сведений и содержащихся в информационных ресурсах поставщиков информации.
Персонификация сведений в региональных (ведомственных) подсистемах сбора оперативных данных ЕГИССО осуществляется на основании СНИЛС получателя мер социальной защиты (поддержки) и социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, предоставляемых населению в Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Информация в региональные (ведомственные) подсистемы сбора оперативных данных ЕГИССО представляется поставщиками информации в форматах, определенных оператором ЕГИССО.
Региональные (ведомственные) подсистемы сбора оперативных данных ЕГИССО включают в себя:
подсистему предоставления данных в федеральный компонент ЕГИССО;
подсистему идентификации и аутентификации;
12. Сервисы обработки запросов пользователей ЕГИССО и представления им запрашиваемой информации предназначены для представления пользователям информации о предоставляемых (предоставленных) мерах социальной защиты (поддержки), в том числе в виде агрегированных данных.
13. В целях функционирования ЕГИССО обеспечивается ее интеграция с элементами электронного правительства, такими как федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – Единая система идентификации и аутентификации), , единая система межведомственного электронного взаимодействия, федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал государственных и муниципальных услуг).
IV. Поставщики информации и пользователи ЕГИССО
14. Поставщиками информации являются органы государственной власти (государственные органы), государственные внебюджетные фонды, организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки).
15. Пользователями информационной системы являются поставщики информации, указанные в пункте 14 настоящего Положения, а также граждане.
16. Поставщики информации обеспечивают представление сведений в соответствии с Составом сведений Единой государственной информационной системы социального обеспечения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от № , в порядке, определенном пунктами 17 – 21 настоящего Положения.
V. Порядок предоставления информации в ЕГИССО
17. Поставщики информации представляют доступ к сведениям, содержащимся в федеральных, региональных, муниципальных регистрах, иных государственных и региональных информационных системах в сфере социальной защиты (поддержки) и информационных системах организаций, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии, и выплаты, операторами которых они являются, посредством размещения соответствующей информации в региональной (ведомственной) подсистеме сбора оперативных данных ЕГИССО.
18. Поставщики информации организуют оперативное отображение в региональной (ведомственной) подсистеме сбора оперативных данных ЕГИССО всех изменений сведений, содержащихся в информационных ресурсах, кодифицированных с использованием Классификатора и Перечня категорий получателей в соответствии с порядком обмена информацией поставщиков информации с ЕГИССО, утверждаемым оператором ЕГИССО.
19. Региональные (ведомственные) подсистемы сбора оперативных данных ЕГИССО размещаются на инфраструктуре, обеспечивающей функционирование ЕГИССО, предоставленной Министерством связи и массовых коммуникаций.
20 Поставщики информации отображают сведения, содержащиеся в информационных ресурсах, операторами которых они являются, в региональных (ведомственных) подсистемах сбора оперативных данных ЕГИССО с использованием элементов инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
21. Достоверность сведений, размещаемых в региональных (ведомственных) подсистемах сбора оперативных данных ЕГИССО, подтверждается органом государственной власти (государственные органы), государственного внебюджетного фонда, организацией, находящейся в ведении органов государственной власти, предоставляющей меры социальной защиты (поддержки) посредством использования электронной подписи в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ.
VI. Порядок направления запроса информации в ЕГИССО
22. При поступлении запроса информации, направленного пользователем ЕГИССО, на федеральном уровне ЕГИССО посредством использования реестра адресов, собираются и представляются органу государственной власти (государственным органам), государственному внебюджетному фонду, организации, находящейся в ведении органов государственной власти, предоставляющей меры социальной защиты (поддержки) (далее – орган (организация), предоставляющий меры социальной защиты (поддержки)), направившему такой запрос, сведения в отношении гражданина для реализации полномочий, возложенных на этот орган законодательством Российской Федерации, либо в Личный кабинет гражданина, направившего запрос.
23. Направление запросов информации в ЕГИССО пользователем, указанным в подпункте «а» пункта 29 настоящего Положения, о представлении сведений для осуществления деятельности, не связанной с предоставлением мер социальной защиты (поддержки) в целом либо с предоставлением конкретной меры социальной защиты (поддержки), не допускается, а должностные лица, направившие такие запросы в ЕГИССО, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. При направлении запроса информации в ЕГИССО должны быть указаны следующие основные сведения*(1):
а) наименование органа или организации, направляющих запрос;
б) страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица (СНИЛС), в отношении которого запрашивается информация;
в) наименование государственной, муниципальной или иной услуги, для предоставления которой необходима запрашиваемая информация, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре государственных услуг или реестре муниципальных услуг;
г) указание на положения нормативного правового акта, устанавливающие, что запрашиваемая информация необходима для предоставления государственной, муниципальной или иной услуги и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
д) дата направления запроса;
е) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи.
25. В ЕГИССО на основании соответствующего запроса, подготовленного пользователем, указанным в подпункте «а» пункта 29 настоящего Положения, содержащего коды (список кодов) Классификатора, Перечня категорий получателей, наряду с информацией, предусмотренной пунктом 22 настоящего Положения, собирается и представляется данному пользователю информация в виде агрегированных деперсонифицированных данных для решения аналитических задач в сфере предоставления мер социальной защиты (поддержки).
26. Отметки о запросах, направленных органом (организацией), предоставляющим меры социальной защиты (поддержки), в соответствии с пунктом 22 настоящего Положения, (включая состав сведений, дату направления запроса и персональный номер органа (организации), предоставляющего меры социальной защиты (поддержки), направившего запрос), а также информация, указанная в пункте 22 настоящего Положения, включая дату и время формирования такой информации, персональный номер органа (организации), предоставляющего меры социальной защиты (поддержки), сформировавшего отчет, хранятся в ЕГИССО в течение 1 года.
27. В составе ЕГИССО обеспечивается ведение Классификатора в соответствии с порядком его формирования, актуализации и использования участниками информационного взаимодействия, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
28. В составе ЕГИССО формируется справочник критериев нуждаемости, порядок формирования, ведения и использования которого устанавливается оператором ЕГИССО.
VII. Порядок предоставления доступа пользователей к сведениям ЕГИССО
29. Доступ к ЕГИССО предоставляется следующим пользователям ЕГИССО:
а) уполномоченным должностным лицам органов (организаций), предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), предварительно прошедшим авторизацию в единой системе идентификации и аутентификации;
б) физическим лицам – получателям мер социальной защиты (поддержки) в части персональной информации, предоставляемой посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг о назначенных им мерах социальной защиты (поддержки) и предоставленных социальных услугах;
в) всем пользователям информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть Интернет) к нормативно-справочным сведениям в сфере социальной защиты (поддержки) посредством свободного доступа с использованием сети Интернет.
30. Идентификация и аутентификация поставщиков и пользователей ЕГИССО осуществляются с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
VII. Правовой режим информации и программно-технических средств ЕГИССО
31. Правообладателем информации, содержащейся в ЕГИССО, от имени Российской Федерации является поставщик информации в части сведений, размещенных им в региональной (ведомственной) подсистеме сбора оперативных данных ЕГИССО данных путем использования инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, входящей в инфраструктуру электронного правительства.
32. Поставщики информации ЕГИССО обеспечивают достоверность, полноту и актуальность информации, размещаемых ими в региональных (ведомственных) подсистемах сбора оперативных данных ЕГИССО, а также ее соответствие требованиям к формам и форматам электронных документов, утверждаемым оператором ЕГИССО.
VIII. Защита информации, содержащейся в ЕГИССО
33. Информация, содержащаяся в ЕГИССО, подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательством о персональных данных.
35. Защита информации, содержащейся в ЕГИССО, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией ЕГИССО.
36. Для обеспечения защиты информации в ходе создания, эксплуатации и развития ЕГИССО оператором ЕГИССО осуществляются:
а) формирование требований к защите информации, содержащейся в ЕГИССО;
б) разработка и внедрение системы защиты информации ЕГИССО;
в) применение сертифицированных средств защиты информации, а также аттестация ЕГИССО на соответствие требованиям к защите информации;
г) защита информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;
д) обеспечение защиты информации в ходе эксплуатации ЕГИССО.
37. В целях защиты информации, содержащейся в ЕГИССО, оператор ЕГИССО обеспечивает:
а) предотвращение несанкционированного доступа к информации, содержащейся в ЕГИССО, и (или) передачи такой информации лицам, не имеющим права на доступ к этой информации;
б) незамедлительное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации, содержащейся в ЕГИССО;
в) недопущение несанкционированного воздействия на входящие в состав ЕГИССО технические средства обработки информации, в результате которого нарушается их функционирование;
г) возможность незамедлительного выявления фактов модификации, уничтожения или блокирования информации, содержащейся в ЕГИССО, вследствие несанкционированного доступа и восстановления такой информации;
д) обеспечение осуществления непрерывного контроля за уровнем защищенности информации, содержащейся в ЕГИССО.
*(1) Положения настоящего пункта распространяются на запросы информации в ЕГИССО, направляемые должностным лицом пользователя ЕГИССО в лице органа, организации, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки).
Утвержденпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот ________ 2016 г. № ______
Состав сведений Единой государственной информационной системы социального обеспечения
№ п/п
Тип сведений
Поставщик сведений
1. Сведения о лице, получающем меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты (далее – меры социальной защиты (поддержки))
1.1.
страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС)
Министерство внутренних дел оссийской Федерации Российской Федерации,
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации,
Министерство образования и науки Российской Федерации,
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,
Федеральная служба по труду и занятости,
Федеральная налоговая служба,
Федеральная служба регистрации, кадастра и картографии,
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд социального страхования Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1,
государственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
1.2.
фамилия, имя, отчество (при наличии), а также фамилия, которая была у лица при рождении
1.4.
дата рождения
1.5.
место рождения
1.6.
контактный телефон
1.7.
сведения о гражданстве
Министерство внутренних дел Российской Федерации
1.8.
данные паспорта (иного документа, удостоверяющего личность)
1.9.
данные свидетельства о рождении
Федеральная налоговая служба, органы государственной регистрации актов гражданского состояния, образованные органами государственной власти субъектов Российской Федерации
1.10.
адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания)
Министерство внутренних дел Российской Федерации
1.11.
сведения о смерти гражданина
Федеральная налоговая служба, органы государственной регистрации актов гражданского состояния, образованные органами государственной власти субъектов Российской Федерации
1.12.
сведения о перемене фамилии, имени, отчества
1.13.
сведения о выплатах и иных вознаграждениях, полученных лицом в связи с осуществлением трудовой деятельности
Пенсионный фонд Российской Федерации
1.14.
сведения о периодах трудовой деятельности и (или) иной деятельности
1.15.
сведения о периодах трудовой и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж для назначения страховой пенсии, в том числе периодах трудовой деятельности на рабочих местах с особыми (тяжелыми и вредными) условиями труда и в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и иных периодах, засчитываемых в страховой стаж
1.16.
сведения о сумме назначенной страховой пенсии, фиксированной выплаты к пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, пенсии по государственному пенсионному обеспечению
1.17.
сведения о размере пенсии, назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее – Закон Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1)
уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1
1.18.
сведения об основаниях пребывания или проживания в Российской Федерации (для иностранного гражданина, лица без гражданства, в том числе беженца)
Министерство внутренних дел Российской Федерации
1.19.
сведения из документов, дающих право на реализацию мер социальной защиты (поддержки) (серия, номер, дата выдачи, кем выдан, срок действия)
Министерство внутренних дел оссийской Федерации Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации,
Министерство образования и науки Российской Федерации,
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,
Федеральная служба по труду и занятости,
Федеральная налоговая служба,
Федеральная служба регистрации, кадастра и картографии,
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд социального страхования Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации,
уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1,
государственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
1.20.
сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) об имуществе гражданина
Федеральная служба регистрации, кадастра и картографии
1.21.
сведения из государственного кадастра недвижимости (ГКН)
1.22.
сведения о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами, с указанием их вида, условий, способов и форм их предоставления, категорий лиц, имеющих право на получение указанных мер и услуг, а также их возможных объемов в натуральной форме либо денежном выражении и иные сведения
Министерство внутренних дел оссийской Федерации Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации,
Министерство образования и науки Российской Федерации,
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,
Федеральная служба по труду и занятости,
Федеральная налоговая служба,
Федеральная служба регистрации, кадастра и картографии,
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд социального страхования Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования,
уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1,
государственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
1.23.
сведения о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах за определенный период
2. Персонифицированные сведения о мерах социальной защиты (поддержки), осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов
2.1.
код, присвоенный мере социальной защиты (поддержки) в Классификаторе мер социальной защиты (поддержки)
Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации,
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,
Федеральная служба по труду и занятости,
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд социального страхования Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации,
уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1,
иные федеральные органы государственной власти,
организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
2.2.
код категории получателя меры социальной защиты (поддержки)
2.3.
сведения о периоде назначения и предоставления меры социальной защиты (поддержки)
2.4.
размер меры социальной защиты (поддержки), предоставляемой в денежной форме
2.5.
размер для единовременных мер социальной защиты, предоставляемых в денежной форме
2.6.
количественная оценка меры социальной защиты (поддержки), предоставленной в виде льгот на приобретение товаров и услуг
2.7.
информация об изменении размера и срока предоставления назначенной меры социальной защиты (поддержки)
2.8.
страховые номера индивидуальных лицевых счетов (СНИЛС) всех членов семьи или домохозяйства, учитываемых при назначении мер социальной защиты (поддержки), предоставляемых семье/домохозяйству
2.9.
размер занимаемой площади жилого помещения для мер социальной защиты (поддержки) по оплате жилищно-коммунальных услуг
2.10.
адрес, общая площадь и стоимость представленного жилого помещения с указанием размера средств федерального бюджета для мер социальной защиты (поддержки) по обеспечению жильем
3. Персонифицированные сведения о мерах социальной защиты (поддержки), предоставляемых в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
3.1.
код, присвоенный мере социальной защиты (поддержки) в Классификаторе
государственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
3.2.
код категории получателя меры социальной защиты (поддержки)
3.3.
сведения о периоде назначения и предоставления меры социальной защиты (поддержки)
3.4.
размер мер социальной защиты (поддержки), предоставляемых в денежной форме
3.5.
размер единовременных мер социальной защиты (поддержки), предоставляемых в денежной форме
3.6.
количественная оценка меры социальной защиты (поддержки), предоставленной в виде льгот на приобретение товаров и услуг
3.7.
информация об изменении размера и срока предоставления назначенной меры социальной защиты (поддержки)
3.8.
критерии нуждаемости применяемые при предоставлении мер социальной защиты
3.9.
страховые номера индивидуальных лицевых счетов всех членов семьи или домохозяйства, учитываемых при назначении мер социальной защиты (поддержки), предоставляемых семье/домохозяйству
3.10.
сведения о предоставлении субсидии за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации на приобретение или строительство жилья
3.11.
сведения о предоставлении жилого помещения за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации или бюджета муниципального образования
4. Сведения об организациях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты
4.1.
реквизиты документа, подтверждающего регистрацию в качестве юридического лица
государственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
4.2.
сведения об организации из единого государственного реестра юридических лиц
4.3.
сведения о государственном контракте (государственном заказе), на основании которого организация предоставляет меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги
5. Сведения об индивидуальных предпринимателях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты
5.1.
реквизиты документа о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя
государственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
5.2.
сведения об индивидуальном предпринимателе из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей
6. Неперсонифицированные сведения о занятости и трудоустройстве инвалидов
6.1.
сведения о численности работающих инвалидов
Федеральная служба государственной статистики
6.2.
сведения о трудоустройстве инвалидов, в том числе на созданные (выделенные) рабочие места для трудоустройства инвалидов
6.3.
сведения об увольнении работников-инвалидов
6.4.
сведения о найме инвалидов на работу на предприятия и в организации государственного и частного сектора
6.5.
сведения об условиях труда на рабочих местах, где трудятся инвалиды
6.6.
сведения о гарантиях и компенсациях, предоставляемых работникам-инвалидам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда
6.7.
сведения о дифференциации заработной платы работников-инвалидов и средней заработной плате работников-инвалидов
6.8.
сведения о профессиональной структуре рабочих мест, замещаемых инвалидами, и вакантных рабочих мест, созданных (выделенных) для трудоустройства инвалидов
7. Информация о федеральных законах и иных нормативных правовых актах, на основе которых осуществляется предоставление мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат гражданам в Российской Федерации
Министерство внутренних дел оссийской Федерации Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации,
Министерство образования и науки Российской Федерации,
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,
Федеральная служба по труду и занятости,
Федеральная налоговая служба,
Федеральная служба регистрации, кадастра и картографии,
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд социального страхования Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации,
уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1,
государственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
8. Сведения об информационных ресурсах, используемых для предоставления мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат
8.1.
наименование информационного ресурса
Министерство внутренних дел оссийской Федерации Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации,
Министерство образования и науки Российской Федерации,
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации,
Федеральная служба по труду и занятости,
Федеральная налоговая служба,
Федеральная служба регистрации, кадастра и картографии,
Федеральная служба государственной статистики,
Пенсионный фонд Российской Федерации,
Фонд социального страхования Российской Федерации,
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации,
уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие пенсионное обеспечение в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1,
государственные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
организации, находящиеся в ведении органов государственной власти, предоставляющие меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
8.2.
наименование организации (ведомства), являющейся оператором информационного ресурса
8.3.
состав источников информации и пользователей информационного ресурса
В России планируется создать Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). С 1 января 2018 г. начнет действовать посвященная ей глава Закона о государственной социальной помощи.
Представлен проект Положения о ЕГИССО. Определяется состав сведений.
Оператором системы, возможно, будет выступать ПФР, а оператором инфраструктуры – Минкомсвязь России.
Закрепляется, что ЕГИССО состоит из следующих компонентов: федеральный компонент; региональные (ведомственные) подсистемы сбора оперативных данных; сервисы обработки запросов пользователей и предоставления запрашиваемой информации.
Планируется урегулировать вопросы защиты данных.
ЕГИССО — это государственная информационная система (база данных), в которой ведется учет всей актуальной информации о мерах социальной поддержки в России, которые предоставляются гражданам из бюджетов всех уровней (федерального, регионального и местного). Благодаря этой системе каждый гражданин, имеющий доступ к единому порталу госуслуг, может получить сведения о назначенных ему социальных выплатах (в том числе детских пособиях, пенсиях, компенсациях и субсидиях) и льготах.
В тестовом режиме эта информационная система работает с начала 2018 года. До 2021 года информацию о назначенных социальных выплатах и льготах граждане могли узнавать напрямую на портале ЕГИССО через соответствующий личный кабинет. С середины 2021 года получить информацию о назначенных мерах соцподдержки можно только через Госуслуги в виде справки (выписки) из ЕГИССО. Оператором системы является Социальный фонд России (СФР).
Почему не работает личный кабинет на портале ЕГИССО
29 июня 2021 года стало известно, что личный кабинет гражданина на портале ЕГИССО выводится из эксплуатации и больше работать не будет. Напомним, ранее в личном кабинете ЕГИССО граждане могли узнать все необходимые сведения о назначенных выплатах и льготах. Для этого нужно было авторизоваться на портале с помощью учетной записи ЕСИА и открыть в кабинете вкладку «Назначенные меры социальной поддержки».
При этом весь остальной функционал на портале ЕГИССО, в том числе «Социальный калькулятор», продолжает работать — есть возможность узнать о мерах социальной поддержки, которые положены различным льготным категориям граждан (например, малоимущим или многодетным семьям, чернобыльцам, инвалидам и так далее) в конкретном регионе РФ.
Порталы «Госуслуги» и ЕГИССО взаимосвязаны, поэтому для авторизации в них используется учетная запись гражданина в ЕСИА — единой системе идентификации и аутентификации. Эту систему можно условно назвать «электронным паспортом», так как именно с ее помощью происходит цифровое взаимодействие граждан России и органов власти.
Как узнать, какие пособия назначены, через Госуслуги
С 2021 года также можно запросить через Госуслуги сведения из ЕГИССО об установленных социальных выплатах, льготах, пенсиях, компенсациях, субсидиях. Эта информация предоставляется в виде выписки из ЕГИССО.
Чтобы получить выписку из ЕГИССО о назначенных пособиях и льготах, нужно выполнить следующий порядок действий (пошаговая инструкция):
- Авторизоваться на Госуслугах под своей учетной записью и перейти на страницу соответствующего сервиса: https://gosuslugi.ru/400185/1/form
- Указать период, за который необходимо получить сведения:
за последние полгода;за последний год;за последние 2 года;можно указать точный период, начиная с 1 января 2018 года. - за последние полгода;
- за последний год;
- за последние 2 года;
- можно указать точный период, начиная с 1 января 2018 года.
- Документ формируется автоматически и направляется в личный кабинет на Госуслугах (обычно в течение нескольких минут).
В полученной выписке из ЕГИССО по каждой назначенной выплате будет указано название, размер, срок и периодичность начисления. Такие сведения могут быть полезными россиянам для определения срока переоформления ежемесячных выплат или при расчете среднедушевого дохода семьи для определения права на различные меры социальной поддержки с учетом критериев нуждаемости (такие, как единое ежемесячное пособие на детей от 0 до 17 лет).
Как узнать о положенных выплатах через Госуслуги
В личном кабинете на портале госуслуг на базе ЕГИССО также работает система по проактивному информированию граждан о положенных им пособиях и льготах. Порядок персонального оповещения граждан утвержден в Постановлении Правительства № 1994 от 03.12.2020.
Всю информацию о положенных мерах социальной поддержки можно будет найти в личном кабинете гражданина на портале «Госуслуг». В таких уведомлениях будут указаны не только наименования льгот и выплат, но и способы их получения, а также перечень необходимых документов.
В 2023 году цифровые уведомления на Госуслугах будут приходить гражданам при наступлении пяти жизненных событий:
- постановка на учет по беременности;
- рождение ребенка;
- достижение ребенком определенного возраста;
- наступление пенсионного возраста;
- установление инвалидности.
Со временем этот список будет расширяться, и россияне начнут получать уведомления о большем количестве мер поддержки (например, о праве получения пособия по безработице или размере выплат по больничному).
Примерное время чтения: 3 минуты
С 1 декабря 2020 года информацию о своих льготах можно будет узнать на портале госуслуг, а позже заработает кол-центр и появится возможность получить необходимые сведения при личном посещении МФЦ.
Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО) заработала в 2018 году в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2017 года №181. С 1 декабря 2020 года россияне для получения информации о своих льготах на федеральном, региональном и муниципальном уровне смогут воспользоваться порталом госуслуг.
Для этого необходимо зайти в свой личный кабинет и выбрать в списке услуг «Информирование граждан о сведениях, содержащихся о них в ЕГИССО». Услуга предоставляется бесплатно.
Что такое ЕГИССО?
Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО) позволяет гражданам и органам власти получать актуальную информацию о мерах социальной поддержки, гарантиях, выплатах и компенсациях с указанием их вида, условий, способов и форм предоставления, категорий лиц, имеющих право на получение указанных мер.
Создание ЕГИССО было предусмотрено еще в 2015 году законом № 388-ФЗ. Тогда в закон «О государственной социальной помощи» была добавлена глава «Единая государственная информационная система социального обеспечения» с подробным описанием будущего проекта.
Необходимость создания такой системы председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин объяснил тем, что «далеко не все люди знают о положенных им льготах и выплатах, не у всех есть силы и возможности самостоятельно найти эти сведения», в то время как «сегодня меры социальной поддержки, общее число которых превышает три тысячи, охватывают 54 миллиона граждан».
Где и как можно узнать о льготах?
Изначально получить данную информацию было возможно только личном кабинете на портале ЕГИССО, но в 2019 году закон «О государственной социальной помощи» был дополнен статьей 5.2, расширившей способы информирования:
- с 1 декабря 2020 года узнать о льготах можно в личном кабинете на портале госуслуг;
- с 1 июля 2021 года заработает единый кол-центр;
- с 1 января 2022 года получить информацию можно будет при личном посещении органов государственной или муниципальной власти, а также МФЦ.
Законопроект о внесении этих изменений предложила вице-спикер Госдумы Ирина Яровая. По ее словам, его цель в том, чтобы «все граждане России в любых, в том числе труднодоступных районах, могли получить полную, достоверную и оперативную информацию обо всех мерах господдержки федерального и регионального уровня, на которые может рассчитывать человек в своей жизненной ситуации (рождение ребенка, многодетность, инвалидность, наступление предпенсионного или пенсионного возраста)».
В мае 2019 года также вышло постановление № 299п «Об утверждении Регламента информационного взаимодействия поставщиков и потребителей информации с Единой государственной информационной системой социального обеспечения», в котором был утвержден подробный регламент взаимодействия органов власти и граждан в системе ЕГИССО.
