Учет нуждающихся в соцподдержке хотят вести на единой онлайн-платформе

Счетная палата
Российской Федерации

Все материалы сайта доступны по лицензии:

Creative Commons Attribution 4. 0 International

Зарегистрирован в Министерстве Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций в качестве электронного средства массовой информации (свидетельство от 23 апреля 2001 года Эл № 77-4479). Зарегистрирован в Министерстве информационных технологий и связи Российской Федерации (свидетельство от 27 сентября 2007 года № 11238).

С чего всё началось

На дворе был конец августа 2018 года. Предприятие, в котором я работал, переживало не лучшие времена, инвестор с Москвы выхода из этой ситуации не находил и я принял решение покинуть компанию. К сожалению, в родном селе не огромный выбор рабочих мест, но так удачно совпало, что в отделе образования администрации района освободилось место главного специалиста по информационным технологиям. Собеседование, сбор документов и “с понедельника можно работать”. Когда я узнал причину, почему уволился другой специалист, то не принял всерьез данный факт. И зря. На меня свалился груз под названием ЕГИССО.

Могу ли я узнать через интернет, какая помощь от государства мне полагается?

Не все знают о положенных им пособиях и льготах. Чтобы решить эту проблему, государство разрабатывает новые способы информирования россиян о положенных им мерах поддержки.

Для этого разработали Единую государственную информационную систему государственного обеспечения (ЕГИССО), в ней содержится достоверная информация о мерах господдержки. Так, в личном кабинете на сайте можно узнать, какие выплаты и льготы положены конкретному пользователю, а через «Социальный калькулятор» можно уточнить, какую помощь оказывает государство нуждающимся гражданам в том или ином регионе.

Планируется, что в скором времени жители России смогут получить достоверную информацию о всех положенных им пособиях и льготах не только онлайн на сайте ЕГИССО, но и другими не менее удобными способами.

Почему не работает портал ЕГИССО

В июле 2021 года пользователи ЕГИССО столкнулись с новой проблемой — при попытке зайти в личный кабинет портал выдает ошибку. Многие граждане подумали, что это связано с очередным обновлением. Однако на официальном сайте было опубликовано сообщение о том, что с 29 июня 2021 года сервис «Личный кабинет гражданина» на портале ЕГИССО выводится из эксплуатации и больше работать не будет.

С чем было связано принятие такого решения пока не сообщается. На момент публикации статьи весь остальной функционал сайта, в том числе «Социальный калькулятор», продолжает работать — есть возможность узнать о мерах социальной поддержки, которые положены различным льготным категориям граждан (например, малоимущим или многодетным семьям, чернобыльцам, инвалидам и так далее) в конкретном регионе РФ.

Напомним, ранее узнать все необходимые сведения граждане могли в «Личном кабинете» ЕГИССО. Для этого требовалось только авторизоваться на портале с помощью учетной записи в ЕСИА и открыть в кабинете вкладку «Назначенные меры соц. поддержки».

Закон позволит сообщать людям о мерах социальной поддержки, которые им положены, и оперативно их назначать.

По мнению кабмина, автора инициативы, «закон позволит персонифицировано информировать граждан о возможности получения ими мер социальной поддержки в соответствии с их жизненной ситуацией».

Спикер Госдумы Вячеслав Володин считает, что документ «позволит повысить адресность социальной поддержки и ускорить ее назначение, так как сроки межведомственного обмена информацией сократятся». Инициативу внес на рассмотрение нижней палаты парламента кабмин РФ в ноябре прошлого года.

Дорогие читатели, коллеги, друзья АСИ.

Госдума приняла в первом чтении законопроект, положения которого расширят перечень сведений содержащихся в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО).

В частности, в системе предлагается размещать решения об отнесении граждан к категориям получателей мер социальной поддержки. Также положения законопроекта предусматривают возможность формирования (в форме электронного документа, на бумажном либо ином материальном носителе) свидетельства, удостоверения или иного документа, подтверждающего право гражданина на соответствующие меры поддержки.

Поправками закрепляется право органов власти субъектов РФ устанавливать дополнительные категории, учет сведений по которым может вестись в ЕГИССО. Сведения об отнесении граждан к данным категориям будут основанием для предоставления таким гражданам мер социальной поддержки.

Законопроект также уточняет состав участников информационного взаимодействия ЕГИССО. Как отмечается в пояснительной записке, предлагаемые изменения позволят обеспечить возможность получения гражданином свидетельства, удостоверения, иного документа, подтверждающего право гражданина на соответствующие меры социальной защиты, на основании сведений о принятом решении, зарегистрированном в ЕГИССО.

Что такое ЕГИССО

Под ЕГИССО понимают информационную систему, содержащую в себе актуальную информацию о мерах соц. поддержки россиян, которые выплачиваются из бюджетов всех уровней. Доступ к этим сведениям имеют как граждане, так и органы власти.

Портал ЕГИССО был запущен 1 января 2018 года, с этого времени его функционал постепенно расширяется и совершенствуется. Оператором системы является Пенсионный фонд России. В конце 2020 — начале 2021 гг. система была недоступна для граждан. Однако уже в феврале 2021 года ЕГИССО снова заработала, и многие отмечают, что теперь информация о положенных выплатах стала более полной.

Однако некоторые пользователи все еще жалуются на некорректные данные по поводу различных выплат — например, неверная дата назначения пособия. Скорее всего, такие «сбои» связаны с тем, что ЕГИССО все еще функционирует в тестовом режиме, и система передачи сведений в систему от разных ведомств настроена не до конца.

Так или иначе, система ЕГИССО выполняет следующие задачи:

• своевременно информирует граждан о положенных им мерах социальной поддержки;
• предоставляет органам власти сведения, необходимые для более эффективного расходования бюджетных средств;
• позволяет органам власти соблюдать принцип адресности и нуждаемости при назначении мер социальной поддержки;
• делает критерии назначения пособий более прозрачными и понятными.

Дроздов: введение ЕГИССО принесет выгоду всей стране

Дроздов: введение ЕГИССО принесет выгоду всей стране – РИА Новости, 03. 2020

С начала 2018 года в стране начнет работать новый ресурс — Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО). Задачей новой службы, РИА Новости, 25. 2017

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

14:50 25. 2017 (обновлено: 05:43 03. 2020)

С начала июля 2021 года не могу зайти в личный кабинет на сайте ЕГИССО. Где еще можно посмотреть свои назначенные пособия?

Действительно, доступ к личному кабинету на портале ЕГИССО больше недоступен, об этом было объявлено официально 29 июня 2021 года. Однако это вовсе не означает, что теперь граждане не смогут узнавать о положенных выплатах и льготах. О том, как еще можно посмотреть назначенные меры социальной поддержки, рассказываем в этой статье.

Изображение pixabay. com

Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО) была запущена в 2018 году. Оператором портала стал Пенсионный фонд РФ. На сайте была доступна вся актуальная информация о мерах финансовой поддержки граждан, которые выплачиваются из бюджетов всех уровней. Число пользователей портала ежемесячно росло, и хотя некоторые выплаты отображались не совсем корректно (например, иногда дата назначения пособия могла не совпадать с фактической), сайтом все равно было удобно пользоваться.

В конце 2020 и начале 2021 года система уже была временно недоступна для россиян. Это было связано с технологическими работами на сайте. Согласно сообщениям службы технической поддержки сайта, проведение работ было необходимо для совершенствования портала и повышения удобства и качества оказания услуг. Уже в феврале 2021 года сайт ЕГИССО заработал снова, и многие пользователи отметили, что после обновления информация о назначенных мерах соцподдержки стала более полной.

Что такое ЕГИССО?

Единая государственная информационная система социального обеспечения — это информационный портал, в котором содержится вся информация о мерах социальной поддержки граждан из бюджетов всех уровней: федерального, регионального и муниципального, а также внебюджетных фондов.

Например, можно узнать, положен ли региональный материнский капитал, какие пособия можно получить на третьего ребенка, какие компенсации выплачиваются за питание в школе и так далее.

Портал ЕГИССО функционирует с 1 января 2018 года, и многие его сервисы работают в тестовом режиме, потому что что информация о мерах социальной поддержки в регионах не до конца загружена на сайт. Однако в скором времени сервис заработает уже в штатном режиме.

Оператор ЕГИССО — Пенсионный фонд России. Система была образована в соответствии со статьей 5 Федерального закона № 388-ФЗ от 29. 2015. До создания портала не было централизованной площадки для оповещения о положенных льготах и пособиях, поэтому многие их не получали, хотя и имели право.

Кроме того, Единая государственная информационная система социального обеспечения поможет эффективнее расходовать деньги, выделенные на господдержку. Органы власти смогут точнее прогнозировать расходы, необходимые для выполнения социальных обязательств, а также анализировать статистику по уже потраченным средствам.

Когда система полноценно заработает во всех регионах, это позволит:

• гражданам —быстро и своевременно узнавать о положенных мерах государственной поддержки;
• органам власти — придерживаться принципа адресности и нуждаемости при оказании соцподдержки — государство учитывает определенные критерии, когда решает, кому оказывать помощь. ЕГИССО позволит сделать эти критерии более прозрачными и понятными.

С 29. 2021 в ЕГИССО закрыли «Личный кабинет гражданина». О том, где теперь можно посмотреть назначенные выплаты, читайте в новой статье.

В 2021 году информацию о многих социальных выплатах и льготах россияне действительно могут получить онлайн. Такая возможность появилась в связи с активной цифровизацией государственных услуг. В частности, в 2018 году в России была запущена Единая государственная информационная система социального обеспечения — ЕГИССО, основной задачей которой является своевременное предоставление данных о мерах социальной поддержки как гражданам, так и органам власти.

После авторизации в личном кабинете ЕГИССО гражданин может узнать, какие меры государственной помощи положены именно ему. В специальном сервисе «Социальный калькулятор», также размещенном на портале, можно найти общую информацию о выплатах и льготах для той или иной категории нуждающихся в конкретном населенном пункте.

С декабря 2020 года в России заработал сервис по информированию граждан о положенных им мерах поддержки через «Госуслуги», который также работает на базе системы ЕГИССО. В настоящий момент уведомления приходят только в случае наступления некоторых жизненных событий (например, рождение ребенка или выход на пенсию), но уже в 2021 году этот список существенно расширят.

Порталы «Госуслуги» и ЕГИССО взаимосвязаны, поэтому для авторизации в них используется учетная запись гражданина в ЕСИА — единой системе идентификации и аутентификации. Эту систему можно условно назвать «электронным паспортом», так как именно с ее помощью происходит цифровое взаимодействие граждан России и органов власти.

Внимание! Не доверяйте сайтам, на которых предлагается проверить и получить свои выплаты и компенсации за деньги. Это обман! На официальных порталах (ЕГИССО, «Госуслуги») подобная информация предоставляется бесплатно, за оформление пособий также платить не нужно. Больше информации о лохотронах можно получить в статье.

Внедрение Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) не упростило процесс назначения гражданам мер социальной защиты (поддержки) — МСЗ. Об этом говорится в отчёте Счётной палаты (СП), опубликованном на сайте регулятора.

ЕГИССО работает с 1 января 2018 года. Система позволяет собирать информацию о положенных гражданам мерах соцподдержки, а также помогает органам власти получать сведения, необходимые для предоставления этих мер.

Согласно отчёту, система не в полной мере соответствует её целевому предназначению. Предоставление пользователям актуальной и полной информации об основаниях, условиях, способах, формах и фактах назначения МСЗ она не обеспечивает.

«Данные системы не позволяют их использовать для оценки необходимости предоставления МСЗ с соблюдением принципов адресности и нуждаемости. Органы социальной защиты населения продолжают получать информацию для такой оценки путем межведомственных запросов в органы и организации, в том числе в ПФР», — говорится в документе.

Помимо этого, ЕГИССО не информирует граждан в полной мере о положенных им мерах поддержки, а использование данных системы может привести к принятию необоснованных управленческих решений или нарушениям при определении МСЗ.

«Система не решает задачи по контролю соблюдения гарантированного объёма предоставления МСЗ, поскольку не позволяет сформировать достоверный массив ни по одной из категорий граждан, имеющих право на МСЗ, в том числе не воспользовавшихся этим правом. Аналитические и отчетные данные формируются некорректно», — подчёркивается в отчёте.

• Президент поручил за три года перевести большинство госуслуг в онлайн
• Как пересчитают пенсии в 2022 году
• В России хотят с 2023 года вести учёт нуждающихся в соцподдержке граждан

В связи с этим Счётная палата, в частности, рекомендовала включить негосударственные пенсионные фонды в состав участников системы, установить причины технических проблем, возникающих при загрузке данных в ЕГИССО, устранить, почему в систему загружаются сведения о размерах страховых пенсий работающих пенсионеров в суммах, превышающих фактические, а также решить проблемы загрузки данных в Калужской области.

С 1 января 2021 года на основании данных из ЕГИССО чиновники могут определить, что человек оказался в такой жизненной ситуации, при которой государство может оказать ему помощь. Например, ребёнку исполнилось три года, и семье должны начать выплачивать пособие. Уведомление о том, что человеку назначена такая выплата, должно появиться в его личном кабинете на портале госуслуг.

МОСКВА, 28 декабря. /ТАСС/. Внедрение Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) не упростило процесс назначения мер социальной поддержки граждан, органы соцзащиты по-прежнему получают информацию с помощью межведомственных запросов. Об этом говорится в отчете Счетной палаты, опубликованном во вторник.

“Предоставление пользователям актуальной и полной информации об основаниях, условиях, способах, формах и фактах назначения МСЗ (мер социальной защиты – прим. ТАСС) система не обеспечивает. Данные системы не позволяют их использовать для оценки необходимости предоставления МСЗ с соблюдением принципов адресности и нуждаемости. Органы социальной защиты населения продолжают получать информацию для такой оценки путем межведомственных запросов в органы и организации, в том числе в ПФР. Внедрение ЕГИССО не упростило процесс назначения МСЗ”, – отмечается в документе.

В ходе проверки выяснилось, что загруженные в ЕГИССО сведения не всегда актуальны и зачастую не совпадают с данными о фактически предоставляемых гражданам мерах соцподдержки. По данным ведомства, причинами расхождения данных стали несвоевременная загрузка сведений в ЕГИССО поставщиками информации (федеральными и региональными органы власти, органами местного самоуправления, внебюджетными фондами), технические проблемы в работе самой системы, длительное рассмотрение заявок об ошибках, а также нарушение поставщиками информации утвержденного состава данных, которые должны размещаться в системе. Также, по данным ведомства, в системе отсутствуют сведения о пенсионном обеспечении граждан, проходивших военную и приравненную к ней службу. Это связано с тем, что органы, ответственные за пенсионное обеспечение таких граждан, не зарегистрировались в ЕГИССО в качестве поставщиков информации.

Счетная палата рекомендовала правительству РФ поручить операторам ЕГИССО Минтруду и Пенсионному фонду России (ПФР) заполнить существующие в системе пробелы и устранить причины технических ошибок, а также обратить особое внимание на недостатки в работе электронного сервиса “Социальный калькулятор” на сайте ЕГИССО.

“Идея создания калькулятора состояла в том, чтобы человек, заведя свои данные в личном кабинете, мог увидеть все меры, которые ему положены, и суммы, которые он должен получать от государства. Однако верить тому, что выдает калькулятор, к сожалению, не приходится из-за постоянных сбоев и несоответствия данных с тем, что есть на самом деле”, – пояснил аудитор Сергей Штогрин, слова которого приводит пресс-служба ведомства.

ЕГИССО действует с 1 января 2018 года. Система призвана аккумулировать информацию о положенных гражданам мерах социальной поддержки, а также помогать органам власти получать сведения, необходимые для предоставления этих мер.

В Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО) предложили размещать принимаемые решения об отнесении граждан к категориям получателей мер социальной защиты. Такой законопроект кабмина Госдума планирует рассмотреть в первом чтении на пленарных заседаниях в весеннюю сессию.

В России создана специальная цифровая платформа — Единая государственная информационная система социального обеспечения. Как пояснял премьер-министр Михаил Мишустин на заседании кабмина в ноябре 2021 года, в эту систему будут поступать сведения из многих ведомств. И после принятия изменений в законодательство она сможет более точно определять семьи, оказавшиеся в сложной финансовой ситуации и которым нужна помощь государства. «Изменения в законодательстве позволят не только сократить сроки предоставления мер социальной поддержки, но и персонально информировать людей обо всех пособиях, выплатах и других возможностях для граждан с низкими доходами», — говорил Мишустин.

Законопроектом предлагается размещать в ЕГИССО решения об отнесении граждан к категориям получателей социальной поддержки, а также о возможности выдачи (в электронной форме либо на бумаге) свидетельства или удостоверения на право получения соцподдержки.

Проектом федерального закона также предусматривается, что органы государственной власти субъектов РФ вправе устанавливать дополнительные категории, учет сведений по которым может вестись в ЕГИССО. Сведения об отнесении граждан к категориям получателей соцподдержки смогут предоставлять через портал госуслуг. Также заявители смогут получить такую информацию, обратившись в МФЦ.

С помощью информсистемы согласно законопроекту будут вести учет об отнесении граждан к таким категориям нуждающихся в соцподдержке, как: пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф; многодетные семьи; ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны; ветераны труда; бывшие несовершеннолетние узники концлагерей; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей; дети, потерявшие в период обучения обоих родителей или единственного родителя.

В связи с принятием законопроекта потребуется внесение изменений в нормативные правовые акты Правительства — они должны быть подготовлены Минтрудом России во втором квартале 2022 года, говорится в сопроводительных материалах к документу.

Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов отмечает в своем заключении, что реализация проекта закона будет способствовать упрощению процедур получения гражданами мер социальной защиты (поддержки) за счет расширения возможностей ЕГИССО и применения межведомственного электронного взаимодействия.

С января 2018 года в России заработает Единая государственная информационная система социального обеспечения, (ЕГИССО)*. Оператором ЕГИССО назначен Пенсионный фонд Российской Федерации. ЕГИССО – это информационный центр учета и анализа социальных расходов, позволяющий получать гражданам и органам власти актуальную информацию о мерах социальной поддержки, оказываемых из бюджетов всех уровней как в отношении отдельно взятого человека, так и в целом по стране.

А также получать сведения, необходимые органам власти для предоставления мер социальной поддержки. Сейчас, чтобы получить такие сведения, необходимо изучить большое количество баз данных и различных регистров.

И ещё не факт, что эти базы данных окажутся доступны. Задача Единой государственной информационной системы социального обеспечения или ЕГИССО – объединить разрозненные регистры и базы данных поставщиков и получателей социальных услуг, созданных на федеральном и региональном уровнях. А также повысить прозрачность системы социального обслуживания.

ЕГИССО поможет властям определить, какие меры социальной поддержки реализуются на территории страны и какие категории населения подпадают под их действие. Более того, этот проект позволит учитывать весь комплекс социальных льгот по всем категориям граждан, получающих государственную социальную поддержку из бюджетов всех уровней – федерального и субъектов России.

ЕГИССО создается за счет средств, предусмотренных в бюджете Пенсионного фонда, и не требует выделения дополнительных средств из федерального бюджета. ЕГИССО принесёт и выгоду всей стране.

В целом, не считая пенсий, государство тратит в год около четырех триллионов рублей на различные виды социальной поддержки и помощи. Система позволит упорядочить эти выплаты и устранить дублирование, сэкономив 3-5% от этой суммы. С внедрением этой информационной системы у каждого жителя Адыгеи будет возможность видеть все меры социальной поддержки, которые он получает, и даже те, которые ему положены, но ещё не назначены.

Благодаря ЕГИССО, человек получит всю информацию о своих правах на социальные выплаты, а власти всех уровней – унифицированную информацию о них в электронном виде. Система устроена так. Ведомства взаимодействуют между собой в электронном, безбумажном виде. Информация вводится однократно, но используется многократно и всеми, имеющими доступ к ней. Система отрыта для интеграции с другими государственными, ведомственными информационными ресурсами.

На первом этапе создания ЕГИССО муниципальные органы соцзащиты собирают данные обо всех получателях мер поддержки, чтобы систематизировать информацию, на основе которой на федеральном уровне создадут классификацию видов поддержки. Затем систему начнут внедрять в республике.

Введение ЕГИССО принесет выгоду всей стране

С начала 2018 года в стране начнет работать новый ресурс — Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО). Задачей новой службы, наряду с учетом и анализом социальной работы госучреждений, станет внедрение классификатора, который позволит реализовать весь спектр возможностей оказания адресной социальной помощи нуждающимся из бюджетов всех уровней и расширить виды поддержки населения. Новая служба также уделит большое внимание информированию людей о возможностях получения социальной поддержки.

Оператором и разработчиком ЕГИССО является Пенсионный фонд России. Основание для создания такой системы являются Федеральный закон 388-ФЗ от 29 декабря 2015 года и постановление правительства РФ №181 от 14 февраля 2017 года.

ЕГИССО экономит средства и время всем

“ЕГИССО в полном объеме начнет работу с 1 января 2018 года и, безусловно, принесет выгоду всей стране. В целом, не считая пенсий, государство платит в год около 4 триллионов рублей по различным видам социальной поддержки и помощи. Система позволит упорядочить эти выплаты и устранить дублирование, сэкономив 3-5% от той суммы”, — прокомментировал создание новой службы председатель правления Пенсионного фонда России Антон Дроздов, который провел в Хабаровске совещание по вопросам внедрения ЕГИССО.

Каким образом предполагается достичь таких результатов? Прежде всего, новая система позволит органам госвласти проводить более глубокие и точные аналитические исследования по актуальным показателям в сфере социальной поддержки граждан и, как следствие, прогнозировать расходы бюджетов в части выполнения социальных обязательств государства, а также в кратчайшие сроки получать совокупные деперсонифицированные данные по регионам и в целом по стране.

Все данные в федеральном и региональном сегментах ЕГИССО на каждого человека будут собираться в единую систему, и базироваться на уже имеющихся данных СНИЛС (страхового номера индивидуального лицевого счета), существующих в системе обязательного пенсионного страхования.

“ЕГИССО будет основана на системе СНИЛС, которая есть у Пенсионного фонда. Не стоит забывать, что мы платим не только пенсии, но и 40 видов федеральных пособий. Это наиболее дешевый вариант, при котором достраивается и обновляется уже действующая платформа, и расходы на информтехнологии мы не увеличивали”, — пояснил Дроздов.

Меры соцзащиты — в единой базе данных

Поставщиков информации в систему множество — в ЕГИССО консолидируются сведения, содержащиеся в федеральных, региональных, муниципальных реестрах, в других государственных информационных системах в сфере соцзащиты и информсистемах организаций, реализующих меры соцзащиты и предоставляющих социальные услуги гражданам.

Как мы уже упоминали, в структуру ЕГИССО входят федеральный и региональный сегменты. Работа их тесно связана и образует единый пласт сведений и возможностей в оказании той или иной социальной поддержки населению.

На местах ведется активная работа в региональном (ведомственном) сегменте: в нее входит сбор сведений от “официальных поставщиков информации”. Далее все полученные сведения передается в федеральный сегмент, где они обрабатываются в аналитическом центре, и на этой основе идет формирование запроса на оказание услуг.

Федеральный сегмент, в свою очередь, обеспечивает оперативный сбор и предоставление сведений об уже представленных мерах социальной защиты по запросам пользователей ЕГИССО. Он отвечает за формирование единого классификатора мер социальной поддержки, перечень категорий получателей помощи и справочник критериев для получения помощи, а также обеспечивает формирование статистической и аналитической отчетности.

Есть и еще один важный сегмент — технологический. Он обеспечивает функционирование инфраструктуры системы и осуществляет комплекс мер информационной безопасности.

Модифицированная технологическая платформа для ЕГИССО отражает ключевые принципы работы системы — здесь кроется еще один ресурс экономии средств и времени для всех ее пользователей. Ведомства взаимодействуют между собой в рамках системы в электронном, безбумажном виде. Информация вводится однократно, но используется многократно и всеми, имеющими доступ к ней. Система отрыта для интеграции с другими государственными, ведомственными информационными ресурсами на основе на основе единых форматов взаимодействия и имеет модульный характер, то есть может быть достаточно быстро адаптирована и модифицирована в соответствии с возникающими задачами.

Как пользоваться ЕГИССО?

Каждый гражданин России сможет открыть на портале ЕГИССО собственный Личный кабинет. Вход в личную страницу можно будет осуществить как со стационарного компьютера, ноутбука и другого электронного устройства, так и с мобильного приложения, установленного на телефон.

Используя возможности Личного кабинета любой гражданин РФ сможет получить персонифицированную, собранную в одном месте информацию о предоставляемых или уже представленных ему мерах социальной защиты, узнать о возможностях социальной поддержки, на которые он имеет право и, в случае необходимости, составить и подать заявление о необходимости оказания ему адресной помощи. При этом особое внимание в оказании социальной помощи на платформе единой информационной системы будет уделено ветеранам, инвалидам, а также социально-незащищенным категориям населения и многодетным семьям.

На портале ЕГИССО будут также располагаться кабинеты поставщиков и потребителей информации, где органы госвласти и организации, предоставляющие меры соцзащиты смогут внести дополнительные данные о своих участках работы и получить сведения о необходимости и возможности оказания адресной социальной поддержки.

Промежуточные итоги

На сегодняшний день Пенсионный фонд завершил достройку платформы ЕГИССО и ввел систему в опытную эксплуатацию. Завершается подключение к ней органов госвласти, которые являются поставщиками и потребителями информации. Работа в регионах еще не завершена — нужно вносить изменения в местное законодательство для передачи информации в ЕГИССО, сопоставить региональные и муниципальные меры соцзащиты с с единым Классификатором, провести первичное наполнение ЕГИССО данными.

Времени остается не так много — с января 2018 года Пенсионный фонд вводит ЕГИССО в постоянную эксплуатацию. Как отметил глава ПФР, новая электронная площадка системы социального обеспечения должна быть выгодна всем — она поможет в кратчайшие сроки выявить нуждающихся в том или ином виде социальной помощи, покажет самим гражданам весь спектр возможностей оказания адресной, персонифицированной помощи, защитив их от утомительных очередей в ведомственные кабинеты.

Как посмотреть свои пособия в ЕГИССО

Россияне могут узнать, какие меры поддержки им положены, воспользовавшись личным кабинетом на сайте ЕГИССО. Чтобы сделать это, необходимо иметь подтвержденную учетную запись в ЕСИА (она же дает доступ и к порталу «Госуслуг»).

Если гражданин по каким-либо причинам не может или не хочет авторизоваться в личном кабинете ЕГИССО, он все равно имеет возможность получить информацию о мерах социальной поддержки, которые положены различным льготным категориям (например, инвалиды, малоимущие или многодетные) в конкретном регионе или населенном пункте России. Эти сведения содержатся в «Социальном калькуляторе» на портале ЕГИССО.

В личном кабинете гражданина

Итак, чтобы посмотреть положенные выплаты и льготы в личном кабинете ЕГИССО, необходимо:

Через «Социальный калькулятор»

Чтобы посмотреть, какие меры поддержки есть в вашем субъекте РФ для конкретной категории граждан, достаточно ввести свой регион, город проживания и льготную категорию в «Социальном калькуляторе» ЕГИССО:

Как узнать о положенных выплатах и льготах через ЕГИССО

Перечень мер поддержки, которые могут быть предоставлены

В таблице указываются:

• название меры поддержки;
• форма, а также периодичность ее предоставления;
• сумма или методика ее расчета;
• срок действия;
• нормативно-правовые акты, которые регламентируют порядок предоставления меры социальной помощи;
• уровень, на котором назначается мера — федеральный, региональный или муниципальный.

Как узнать свои выплаты через Госуслуги

С 1 декабря 2020 года в России заработала система по информированию граждан о положенных им льготах и пособиях в личном кабинете на портале «Госуслуг». Порядок персонального оповещения граждан утвержден в постановлении Правительства № 1994 от 03. 2020. Адресное информирование работает на базе ЕГИССО.

Чтобы начать получать уведомления, пользователю портала «Госуслуг» необходимо дать согласие на информирование.

Всю информацию о положенных мерах социальной поддержки можно будет найти в личном кабинете гражданина на портале «Госуслуг». В сообщениях будут указаны не только наименования льгот и выплат, но и способы их получения, а также перечень необходимых для их оформления документов.

На начальном этапе цифровые уведомления будут приходить гражданам при наступлении трех жизненных событий:

• регистрация рождения ребенка;
• наступление пенсионного возраста;
• установление инвалидности.

Со временем этот список планируется расширить, и россияне начнут получать уведомления о большем количестве мер поддержки, например, о праве получения пособия по безработице или размере выплат по больничному листу.

Можно ли узнать сумму пособия по безработице на Госуслугах

Как уже упоминалось, в Правительстве планируют в проактивном режиме оповещать россиян о положенных им мерах поддержки, в том числе и о пособии по безработице, через портал «Госуслуг». Однако на данный момент нельзя посмотреть выплаты по безработице через «Госуслуги».

Но возможность посмотреть свои начисления по безработице онлайн все-таки существует. Граждане России могут сделать это следующими способами:

• В личном кабинете портала «Работа в России». Для авторизации необходима учетная запись с «Госуслуг».
• Используя интерактивный портал службы занятости своего региона (также при помощи учетной записи ЕСИА).
• В личном кабинете на сайте ЕГИССО.

Более подробную информацию о том, как узнать о начислении пособия по безработице, можно получить в статье.

Как в ЕГИССО посмотреть пособия

Посмотреть, какие виды социальной помощи есть в вашем регионе для конкретной категории граждан, можно с помощью специального сервиса на портале ЕГИССО, который называется «Социальный калькулятор».

• Выберете нужный регион и категорию, к которой относится получатель государственной поддержки.
• Из таблицы, которая затем появится на экране, можно узнать перечень положенных выплат и льгот, большинство из них назначает соцзащита.

Где кроме ЕГИССО посмотреть назначенные выплаты

«Личный кабинет» на портале ЕГИССО — не единственный способ узнать о назначенных мерах социальной поддержки. На портале Госуслуг граждане могут запросить сведения об установленных им социальных выплатах, компенсациях, пенсиях, субсидиях и льготах. Соответствующая информацию предоставляется в форме выписки из ЕГИССО.

В электронной выписке содержатся данные о каждом факте назначения меры государственной поддержки за период, не превышающий 12 месяцев. Для каждой выплаты и пособия указывается название, срок, период начисления и размер финансовой помощи. Сведения можно запросить, начиная с 1 января 2018 года. Документ формируется автоматически и направляется в личный кабинет пользователя портала Госуслуг в течение одного дня.

Посредством единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) будет осуществляться выявление граждан, нуждающихся в получении мер социальной поддержки

Федеральный закон от 28. 2022 N 140-ФЗ “О внесении изменений в статью 6. 9 Федерального закона “О государственной социальной помощи”

В настоящее время с использованием ЕГИССО обеспечиваются процессы назначения и предоставления мер социальной защиты.

С принятием закона в информационной системе будут содержаться дополнительные сведения о движимом и недвижимом имуществе граждан, а также сведения о зарегистрированных транспортных средствах.

В целях реализации данного механизма уточняется порядок информационного взаимодействия в целях предоставления доступа госорганов к необходимым сведениям.

Перейти в текст документа »

Больше документов и разъяснений по антикризисным мерам – в системе КонсультантПлюс.

Зарегистрируйся и получи пробный доступ

Дата публикации на сайте: 28. 2022

Механизм выявления граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки, усовершенствуют

31 мая 2022

В целях выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, а также иных социальных гарантий и выплат расширен круг задач и сфера применения Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) (Федеральный закон от 28 мая 2022 г. № 140-ФЗ “О внесении изменений в статью 6. 9 Федерального закона “О государственной социальной помощи”).

Помимо прочих сведений, связанных с предоставлением мер соцподдержки, в ЕГИССО будут включаться направляемые соответствующими государственными органами (ФНС России, МВД России и Росреестром) данные о доходах граждан, в том числе ИП и самозанятых; принадлежащем им движимом и недвижимом имуществе, подлежащем государственной регистрации; о состоящих на государственном учете транспортных средствах.

Какие виды пособий для граждан, имеющих детей, предусмотрены законодательством узнайте в Энциклопедии решений системы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Конкретный порядок выявления нуждающихся граждан, учета и использования сведений о них в рамках функционирования ЕГИССО определит Правительство РФ.

По мнению авторов рассматриваемых поправок, их принятие позволит информировать граждан о возможности получения ими мер социальной поддержки в соответствии с их жизненной ситуацией, а также существенно сократит сроки предоставления таких мер.

Как зарегистрироваться в ЕГИССО?

Вход в личный кабинет ЕГИССО доступен только для тех, у которых есть подтвержденная учетная запись на Госуслугах.

Если же аккаунта на Госуслугах нет, необходимо создать и подтвердить его. Сначала создается упрощенная учетная запись. Для этого пользователю достаточно:

• Указать фамилию, имя, номер мобильного телефона и адрес электронной почты.
• Подтвердить указанный номер телефона при помощи кода из смс-сообщения.
• Самостоятельно придумать пароль или сгенерировать его на сайте.

Чтобы создать стандартную учетную запись, достаточно ввести паспортные данные и номер СНИЛС (страхового номера индивидуального лицевого счета).

Учетную запись нужно подтвердить, сделать это можно:

• в центре обслуживания — МФЦ (Многофункциональном центре), отделении Почты России или Пенсионного фонда или в одном из офисов компании «Ростелеком»;
• или онлайн — через интернет-банки (Сбербанк, Тинькофф, Почта-банк).

Информация об авторизации отразится в личном кабинете портала Госуслуги. Под этой же учетной записью можно авторизоваться на портале ЕГИССО.

Изображение с портала Госуслуг

Личный кабинет на портале ЕГИССО

Личный кабинет гражданина на сайте ЕГИССО — это эффективный способ оповещения жителей России о том, какие пособия и льготы они вправе получить (в том числе, и без справок). После авторизации пользователь увидит список мер поддержки, которые ему положены.

О каждом виде помощи можно получить более подробную информацию:

• вид получаемой поддержки: денежная компенсация, льгота, пособие и т.п.;
• форма помощи (денежная или другая);
• сумма положенных льгот или иных выплат;
• дата назначения и период действия помощи;
• организация, назначившая поддержку;
• документы, на основании которых предоставляется мера поддержки.

В личном кабинете портала ЕГИССО содержится информация о всех льготах, которые положены, а не о тех, которые фактически были выплачены.

«Социальный калькулятор» ЕГИССО

На портале ЕГИССО также находится электронный сервис «Социальный калькулятор». Он позволяет получать информацию о тех мерах социальной поддержки, которые доступны представителям льготных категорий в конкретном субъекте или населенном пункте Российской Федерации.

Чтобы воспользоваться сервисом, не обязательно регистрироваться на портале. Достаточно выбрать в «Социальном калькуляторе» свой регион проживания и необходимую льготную категорию (малоимущие, многодетные и так далее).

Социальный калькулятор. Изображение с сайта ЕГИССО

На экране появится таблица, в которой будет указана подробная информация о льготе: форма предоставления, методика определения размера выплаты, период действия и так далее.

В данный момент сервис «Социальный калькулятор» функционирует в тестовом режиме, поэтому информация о некоторых способах социальной поддержки может быть неполной или вовсе отсутствовать.

Программа ЕГИССО

Единая государственная система социального обеспечения на данный момент доступна только в интернете. То есть узнать о своих выплатах при помощи ЕГИССО можно только в онлайн-режиме и только в том случае, если есть подтвержденная учетная запись на Госуслугах.

Не все могут воспользоваться системой ЕГИССО: например, пожилые люди или те, кто проживает в сельской местности, а некоторые даже не знают о существовании системы.

Учитывая такие обстоятельства, власти разработали Федеральный закон № 461-ФЗ от 27. 2019, цель которого — обеспечить гражданам России возможность получать информацию о положенных пособиях и льготах разными способами, а не только через интернет.

С 1 декабря 2020 года получить необходимые сведения можно на портале Госуслуг. С 1 июля 2021 информация будет доступна по звонку в Единый контакт-центр, а с 1 января 2022 года узнать о положенных мерах социального обеспечения можно будет при личном обращении в органы местной власти или социальной защиты.

Что же это такое?

ЕГИССО является информационной системой, позволяющей получать гражданам и органам власти актуальную информацию о мерах социальной поддержки, оказываемых из бюджетов всех уровней.

На примере бывшего отдела – ваш ребенок пошёл в садик и вы хотите получить выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в детском саду. Пришли в отдел, оплатили, сделали заявление на начисление компенсации: сумму компенсации, личные данные ребенка и родителя, получившего компенсацию, вы можете посмотреть у себя в личном кабинете на сайте. Так же различные компенсации за детское питание в школах, путёвки в пришкольные летние лагеря, учет выплат для сирот и так далее.

Вот пример компенсации моего больничного после второй прививки от Covid.

Горькая реальность

Настал тот момент, когда пришлось прикоснуться к этому сервису. В отделе “так исторически сложилось”, что этим занимался предыдущий специалист, поэтому ты будешь продолжать это дело. На все мои возражения, что этого нет в должностной инструкции (доступ к сайту я настрою и ПО установлю нужное, но наполнять информацией базу – не ко мне), на доступ к персональным данным не обучен и в целом вы не по адресу, был только один ответ – нужно кому-то делать.

До этого проект ЕГИССО уже начал тестироваться в нескольких областях (ссылки на новости: раз, два, три, четыре). Я об этом сервисе вообще не имел представления, пока не начал работать на данной работе (поэтому поводу опрос ниже).

В нашей (Амурской) области тоже начиналось активное внедрение и к концу года надо было показать “активность”. Мы должны были предоставить в областное отделение ПФР цифры “уникальных пользователей”, которых мы добавим в данную систему. Сам себе задачу поставь, выполни и если данную цифру не выполнишь, то глава района (и дальше по наклонной) получит по шапке за неисполнение.

Ну что ж, сажусь считать, сколько у нас школ, сколько детей в них обучается с 1 по 4 класс (питание детей), к этим цифрам прибавляю детсадовцев, сирот – вот и получил цифру. Почему должен считать я, а не бухгалтеры – другой вопрос. Окей, посылаем письмо с данными и начинаем эти данные собирать.

А со сбором первоначальных данных две проблемы.

Первая проблема – законность. Из-за того, что данные нужны прямо и сейчас, то ни о каких бумажках с целью “разрешаю использовать персональные данные” никем не подписывались и не заполнялись. На вебинарах (я был на двух), которые проводились правительством области (соц защита) совместно с представителями ПФР, кроме “угроз”, что за невыполнение плана всем будем плохо, был и ответ на данный вопрос в стиле – “ну сейчас так, потом все уладим”. Хотел задать вопрос на этих вебинарах, почему IT специалист должен делать эту работу, но не дали.

Вторая проблема – люди. Вот серьезно. В нашем селе находится военная часть, где очень много военных, которые водят своих детей в садики. Месяц они ребенка водили, потом их переводят в другую часть и ребенок не ходит, но компенсацию он же получил за тот месяц. Где взять данные СНИЛС отца или матери – да нигде уже. Либо сначала компенсацию получала мать, данные которой у нас есть, а после стал получать отец, который номер СНИЛС не дал. Данные по компенсациям я забивал с мая 2018 года, поэтому таких “ходунов” накапливалось человек по 20 на район и что с ними нужно было делать – не понятно. “Ищите, ищите и ещё раз ищите”.

Немного про взаимоотношения с ПФР. Я, как человек, пришедший со стороны, в душе не знаю, что/куда/зачем и как в этой АИС делать. Пытаюсь им звонить, чтобы уточнить информацию и по сути каждый диалог начинался с того, что “предыдущий специалист, который начинал дело уволился” и объяснения, что оно мне всё это вообще не сдалось, никого не интересовали. Но что знали, то подсказывали и на этом спасибо – по шапке получить никто не хотел, да и пошла по районам текучка кадров из-за этой темы. Это я привел только пример с образованием, а ещё есть медицина, ветераны и т.

Техническая часть

А теперь перейдем к тому, к чему возникло ещё больше вопросов – как со всем этим работать.

Примерный план работы заключался в следующем:

• бухгалтер из 1С отправляет на печать сводку по каждой школе/садику с перечнем детей и родителей, получившим компенсацию
• эти данные через сайт заносятся, подписываются электронной подписью и забываются.

Проще некуда кажется с первого взгляда. Начнем с настройки рабочего места.

Так как это государственная АИС, то понятное дело работать оно будет только через что? Правильно – Internet Explorer. И не абы какой, а именно 11 версии. Из-за того, что на Windows 8 (не 8. 1) рабочего ноутбука 11ая версия ну никак не ставилась, пришлось на VHD диск поставить Windows 8. 1 и делать настройки там (а дома я развернул в Hyper-V на базе Windows 7 виртуальную машину и заливал данные на сайт уже через неё).

Так же нам нужно будет установить:

• КриптоПро CSP 4.0.9944.
• Crypto+DE 4.1.126. Эта программа у меня не работала корректно, поэтому готовые xml файлы я подписывал другой программой.
• Плагин Крипто Про ЭЦП Browser-plugin и Плагин для авторизации через портал Госуслуги IFCPlugin-x64.
• Корневые сертификаты ЕГИССО.

Заходим в качестве поставщика информации опять же под личным аккаунтом Госуслуг, который предварительно добавили в группу ответственных (без этого дальше на сайт просто не пустит). Если IE настроили верно, все сертификаты установили куда надо, то нам откроется кабинет поставщика информации.

Минимализм во всей красе (фото 2018 года)

Давно на самом сайте ЕГИССО и ПФР были хорошие инструкции по описанию этого сайта, но они куда-то делись и я нашел единственную ссылку, где всё это добро сохранилось. Я всё прочитал, но всё равно пришлось идти к бухгалтерам – что такое КБК, как оно формируется, что за цифры от меня хотят – вопросов было больше, чем ответов.

Картинка из руководства пользователя

Итак, у нас уже есть доступ к сайту, добавлены локальные МСЗ с их КБК и прочими непонятными мне числами. И мы уже готовы добавлять пользователей. Технически да, но кто в здравом уме будет добавлять по одному ребенку через сайт, если у меня их тысячи и нужно делать это не за один месяц. Если бы мне выделили только время под это дело, то так и можно было делать.

Какое видение было у правительства насчёт. этого метода заполнения сайта. Приходит условный Вася Петров производить оплату за месяц хождения в детский садик сына Сережи. Он берет деньги, свой СНИЛС и СНИЛС ребенка, платит в кассу, при нем же вычисляют компенсацию, эту компенсацию при нем же вбивают на сайте, выгружают, подписывают ЭП, загружают уже подписанные файлы обратно, дают на руки деньги – он радостный забирает их и идёт счастливый домой. Приходит домой, заходит на сайт и видит в личном кабинете, что уже рассчитали компенсацию. Идеально. В мечтах конечно же.

И так каждого получателя.

Когда тебе надо добавить максимум 15 ветеранов каждый месяц с их пенсиями – это нормально. Но когда у тебя тысячи детей/больных и других – это просто колоссальная трата времени работников. Но слава богу были альтернативы для занесения фактов МСЗ не через сайт.

Ассистент ЕГИССО

На моей работе использовали именно её, потому что ПФР по региону всем выдавало эту программу. Из плюсов – теперь пользователи и МСЗ хранятся централизованно, но каждый раз щелкать ребенка/родителя, писать сумму и вообще делать много щелчков мышью – не мой вариант да и от сайта почти толком не отличается. Но разработчикам приложениям выражаю благодарность – упростили своим приложением жизнь многим людям и поддерживали очень долго.

Почему выходило несколько версий программы. Правильно – потому что ПФР любил поменять формат XSD для файлов, из-за чего рушил логику генерирования и приходилось выпускать новый билд программы. А тем временем мои 1000 детей и взрослых ждали, когда их добавят на сайт.

Конвертор CSV

Я стал искать решение, как бы мне дело автоматизировать. В целом, можно было разобраться в XSD схемах, набросать какое-нибудь приложение, но когда это всё делать, ведь нужно показывать цифры прироста, да и другие дела тоже есть.

Пока время терпело потихоньку работал через Ассистент, но там, где детей было немного – в районе 30. Делал формально один садик, забивал “шаблончик” в программу, менял даты и суммы, выгружал полученные файлы из программы, подписывал их и выкладывал на сайт. Динамика шла, но до заветной цифры ещё было далеко.

И тут я наткнулся на чудесный форум (выражаю всем заинтересованным лицам моё уважение – ваш энтузиазм помог многим и мне в том числе) – Партизанский форум про ЕГИССО. В одной из тем я нашел то, что и искал. Опять видимо разработчики из уже другой области сделали конвертор из csv файла в xml нужного формата (ссылка на свежий пост).

Теперь я мог создавать шаблоны для каждой школы/садика, где основной набор в целом плюс/минус один и тот же, менять только даты выдачи компенсаций, их сумму – и всё это делая в Excel. Я сделал одну небольшую школу – это было очень просто, потому что стал просить приносить бухгалтеров выгрузки из 1С не в виде напечатанных листков, а в виде файлов excel. Сформировал небольшие excel’ные списки детей/родителей по каждой школе, чтобы методом ctrl+c/ctrl+v заполнять нужный шаблон. Да, приходилось ещё работать руками, но это было намного быстрее, чем тыкать каждый раз мышкой в программе или вносить каждую запись на сайте.

Дело пошло у меня в гору, до нормы по количеству уникальных пользователей за пару недель я довёл – к Новому году я успел и дело своё доделал. А в январе 2019 года я был уже на другом месте работы и в другом регионе страны, но это уже совсем другая история.

А что в итоге?

Совсем недавно как раз прошла новость – Упрощенный документооборот: регионы получили доступ к Единой госсистеме соцобеспечения. Исходя из текста новости – всё у нас прекрасно, эффективно, “модно, стильно, молодёжно”. Хотелось бы уточнить у СМИшников, да и у государства тоже, про покрытие высокоскоростным интернетом отдаленных регионов нашей страны и наличию хотя бы одного компьютера в семьях, что эти меры социальной поддержки получают (а многие из них как раз неблагополучные), но думаю вы и сами всё понимаете.

Судя по форуму и отзывам бывших сотрудников из бюджетной сферы (данные верны на 2019 год), смею предположить, что новых инструментов для работы так и не разработали. Всё это мне напомнило какой-то плохой стартап: идею придумали, бюджет выделили, а инструменты для конечных пользователей системы так и не довели до ума – пусть сами придумают (что в целом и сделали частные конторы со своими модулями для 1С). Не так я себе представлял Big Data и автоматизацию процессов. Если таким же образом и на сайт Госуслуг попадают данные, то мне становится страшно за государственные АИС. И получается, что “спасение утопающих – дело рук самих утопающих”.

Надеюсь, что своей заметкой я дал повод многим задуматься, как и какими жертвами проводится информатизация страны.

Только зарегистрированные пользователи могут участвовать в опросе. Войдите, пожалуйста.

А вы знали о существовании данного сервиса?

Проголосовали 169 пользователей. Воздержались 7 пользователей.

Стоит ли продолжить тему про АИС в образовании?

67%
Довольно таки интересно
110

33%
Не заинтересовало
10

Проголосовали 120 пользователей. Воздержались 22 пользователя.