Вход на портал и регистрация, функционал

У граждан РФ появилась возможность ознакомиться с информацией о социальной поддержке нуждающихся посредством портала ЕГИССО. Для доступа ко всем имеющимся инструментам на сайте, потребуется несложная регистрация.

• 1 Что представляет из себя система
• 2 Функции ЛК в системе
• 3 Регистрация
• 4 Как производится вход
• 5 Полезное видео
• 6 Заключение

На сегодняшний день приоритетом государственной политики в области социального обеспечения является предоставление соответствующей помощи адресно всем тем гражданам, которые в ней нуждаются.

Во исполнение данной цели в интернете была создана специальная информационная система по вопросам социального обеспечения. Сокращенно она именуется «ЕГИССО». Доступ к ней имеют все граждане нашей страны.

Основные возможности личного кабинета ЕГИССО

С помощью учетной записи на сайте ЕГИССО вы можете:

• Узнать о полагающихся социальных выплатах и иной помощи.
• Просмотреть список документов, необходимых для получения той или иной меры соц. защиты.
• Изучить историю получение мер социальной помощи.
• Получить документ, свидетельствующий о присвоении вам соц. защиты.
• Узнать в какую организацию обращаться за получением помощи.
• Ознакомиться со всеми нормативно-правовыми актами.

Узнать о выплатах и льготах через ЕГИССО

Чтобы узнать о положенных выплатах и льготах, перейдите из личного кабинета в раздел «Назначенные меры соц. поддержки».

С чего всё началось

На дворе был конец августа 2018 года. Предприятие, в котором я работал, переживало не лучшие времена, инвестор с Москвы выхода из этой ситуации не находил и я принял решение покинуть компанию. К сожалению, в родном селе не огромный выбор рабочих мест, но так удачно совпало, что в отделе образования администрации района освободилось место главного специалиста по информационным технологиям. Собеседование, сбор документов и “с понедельника можно работать”. Когда я узнал причину, почему уволился другой специалист, то не принял всерьез данный факт. И зря. На меня свалился груз под названием ЕГИССО.

Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО) начала свое функционирование в 2016 году. Она представляет собой портал в интернете, где граждане могут получать актуальную информацию о положенных им мерах соцподдержки.

В то же время на государственные учреждения и ведомства, которые ответственны за их предоставление, возложена обязанность по внесению сведений о мерах поддержки в систему. В этой связи у их представителей возникает множество вопросов о том, как взаимодействовать с ней и каким образом настроить свое рабочее место. Об этих тонкостях и пойдет речь далее в статье.

Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО) создана с целью информирования населения и государственных органов обо всём, что связано с социальной поддержкой.

• Регистрация на портале единой государственной информационной системы социального обеспечения
• Вход в личный кабинет получателя социальных выплат ЕГИССО
• Вход в личный кабинет ПУВ на официальном сайте egisso.ru
• Основные возможности личного кабинета ЕГИССО
• Социальный калькулятор на официальном сайте egisso.ru
• Часто задаваемые вопросы
• Отзывы

социальная поддержка пожилые старики

Постановлением правления Пенсионного фонда РФ утверждён порядок ведения и использования справочника критериев нуждаемости при предоставлении мер социальной защиты (поддержки).

Как следует из документа, справочник формирует и ведёт ПФР в подсистеме Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО).

Используют справочник зарегистрированные в ЕГИССО в качестве поставщиков информации органы власти и организации, которые предоставляют меры соцзащиты (поддержки), социальные услуги, иные соцгарантии и выплаты.

Поставщики подают в ПФР заявки на включение критерия нуждаемости в справочник не позднее трёх рабочих дней с даты вступления в силу акта, устанавливающего критерий, заявка рассматривается в течение пяти рабочих дней.

Также постановлением определены основания для отказа в удовлетворении заявки на включение критерия нуждаемости в справочник.

ЕГИССО представляет собой информационную систему, позволяющую гражданам и органам власти получать актуальную информацию о мерах социальной защиты (поддержки), оказываемых из бюджетов всех уровней как отдельно взятому гражданину, так и в целом по стране, а также получать сведения, необходимые органам власти для предоставления мер социальной защиты (поддержки). В ЕГИССО учитываются все бюджетные обязательства Российской Федерации в области социального обеспечения.

Ввод ЕГИССО в промышленную эксплуатацию состоялся 1 января 2018 года.

В августе 2021 года было утверждено новое постановление о ЕГИССО, во исполнение которого и утверждено постановление правления ПФР.

Следите за нашим Телеграм-каналом, чтобы не пропускать самое важное!

Поделиться

Для входа в Кабинет поставщика выполните следующее:

Регистрация

Чтобы открывались все разделы и электронный сервис функционировал полноценно, перед началом его использования пользователю нужно обеспечить следующее:

На заметку:
Чтобы обеспечить бесперебойную работу Кабинета поставщика информации, постоянно обновляйте свою операционную систему и веб-браузер.

Кабинет поставщика информации предназначен для поставщиков, у которых отсутствует информационные системы или ресурсы для выгрузки информации по конкретным гражданам в соответствии с форматами ЕГИССО.

После входа в ЛК пользователю открывается доступ к следующим подразделам:

Вопрос-ответ

Можно ли изменить способ взаимодействия с системой уже после завершения регистрации?

Для изменения способа использования системы необходимо направить соответствующую заявку.

Что должны передавать в систему ПИ?

После регистрации в системе каждый пользователь обязан загрузить в нее следующее:

• реестр локальных МСЗ;
• реестр организаций, предоставляющих МСЗ;
• реестр фактов назначения МСЗ.

В последующем при изменении данных поставщик информации обязан ввести в реестры соответствующие изменения.

Что представляет собой услуга

Система государственной поддержки населения в России развита довольно хорошо. Как на федеральном, так и на региональном уровне нуждающиеся граждане могут рассчитывать на различные льготы и преференции от государства.

Однако реальной проблемой является низкая информированность льготников о том, в каком объеме поддержка им полагается. Учитывая при этом, что льготы предоставляются исключительно в заявительном порядке, многие граждане попросту не получают по этой причине положенную помощь.

Именно в целях информирования населения о мерах поддержки и была создана информационная система ЕГИССО.

Справка! На середину 2020 года система находится в стадии доработки, поэтому ее функционал является несколько ограниченным. В полной мере она начнет функционировать в 2022 году.

Услуга по информированию поможет населению оперативно получать сведения о положенных им льготах, пособиях и иных мерах социальной поддержки.

ЕГИССО была создана ПФР. Он же является и ее оператором на текущий момент. Соответственно данная услуга предоставляется именно пенсионным фондом, а не учреждениями социальной защиты на местах.

Существует несколько способов получения сведений из ЕГИССО. Разберем подробнее каждый из них.

• Личный визит в ПФР. Граждане вправе самостоятельно обратиться в отделение фонда по месту своего проживания с целью получения рассматриваемой услуги. При этом важно иметь при себе паспорт, а также СНИЛС.  Допускается обращение представителя, однако в данном случае его полномочия должны быть в полной мере подтверждены доверенностью, оформленной в надлежащем порядке.
• Визит в МФЦ. Специалисты многофункциональных центров также уполномочены предоставлять соответствующие услуги. Визит в МФЦ может являться более удобным, поскольку центры имеют оптимальные графики работы.

В ЛК можно не только узнать о тех мерах господдержки, которые положены пользователю, но и получить сведения об уже предоставленных.

Срок предоставления информации составляет не более четверти часа (обычно 15 минут) при обращении в ответственный орган или в МФЦ. Если же лицо осуществляет электронный запрос через специальный раздел сайта на портале системы содержащей информацию, то сведения становятся ему доступными в режиме онлайн.

Важно! Предоставление информации о льготах, которые положены гражданину, а также иных сведений является бесплатным.

Итогом является выдача информации из ЕГИССО в отношении заявителя.

Если лицо обращалось за сведениями в ПФР или в МФЦ, то ему будет выдана выписка в форме печатного документа. При запросе, осуществленным через личный кабинет, сведения будут отражены в электронном виде.

В тех случаях, когда сведения в системе о конкретном заявителе отсутствуют, ему будет выдано соответствующее уведомление.

Государственный орган не вправе отказать в предоставлении сведений гражданину или его доверенному лицу по причинам, не связанным с ненадлежащим удостоверением личности заявителя или полномочий доверенного лица.

К причинам же отказа следует отнести:

• отсутствие документа, который подтверждает личность;
• недействительность соответствующего документа, в том числе и связанная с истечением срока его действия;
• отсутствие доверенности;
• отсутствие соответствующих полномочий в доверенности.

Основным документом, который удостоверяет личность заявителя, выступает паспорт.

Регистрация на портале единой государственной информационной системы социального обеспечения

На сайте или в мобильном приложении Госуслуг перейдите на вкладку «Ещё» и выберите пункт «Подтвердить учётную запись». Также это можно сделать, воспользовавшись онлайн-банкингом (Сбербанк, Тинькофф, ВТБ и т.

Вход в личный кабинет получателя социальных выплат ЕГИССО

Вход в систему через Госуслуги

Восстановление пароля

Забыли или потеряли пароль от Госуслуг? — Воспользуйтесь восстановлением доступа. Чтобы получить новый пароль, необходимо ввести телефон, email или данные одного из документов, удостоверяющего личность.

Вход в личный кабинет ПУВ на официальном сайте egisso

• Заявку на регистрацию.
• Приказ о назначении администратором.
• Нормативно-правовой акт субъекта РФ, в котором указаны полномочия органа в сфере предоставления соц. поддержки.

Более подробно о регистрации в системе вы сможете узнать в официальном документе, ссылка на который прикреплена ниже.

Вход в систему через ЕСИА

Часто задаваемые вопросы

Какие вопросы, связанные с ЕГИССО, чаще всего волнуют граждан? — Мы отобрали самые популярные и дали на них ответ.

Почему не работает портал единой государственной информационной системы социального обеспечения?

Информационная система под аббревиатурой ЕГИССО, расположенная по веб-адресу www. egisso. ru, представляет собой специальный интернет-ресурс, благодаря которому любой гражданин Российской Федерации может в режиме реального времени узнать о том, какие меры соцподдержки ему положены в соответствии с законодательством.

Кроме этого, возможностями системы могут воспользоваться и соответствующие государственные органы, которые могут получать и систематизировать информацию о получателях льгот и пособий.

Необходимость создания единой информационной базы, которая бы объединяла в себе все федеральные и региональные меры социального обеспечения, а также содержала бы полный реестр льготников, назревала достаточно давно.

Справка! Администрирование ЕГИССО возложено на Пенсионный фонд России.

Инструкция

После установки каждой программы и сертификата необходимо перезагружать компьютер или ноутбук. Если этого не сделать, то обеспечение не будет корректно работать.

Что представляет из себя система

Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО) – это сервис, предоставляющий доступ к данным по учёту и анализу социальных расходов разных групп. С его помощью граждане могут получить исчерпывающую информацию о мерах поддержки населения, оказываемую государством.

Посредством ЕГИССО авторизованный пользователь узнает о своих правах на те или иные социальные выплаты. Сервис также полезен и для государственных служащих всех уровней. С помощью портала последние смогут получить проверенную информацию о гражданах в электронной форме.

Функции ЛК в системе

Авторизованный пользователь после входа в личный кабинет на официальном сайте ЕГИССО может посмотреть какие именно льготы, пособия или материальная помощь ему выплачивается в данный момент. Результаты формируются таблицей, где указывается периодизация социальных выплат, суммы, дата окончания получения услуг и сопутствующая документация.

Справка! Ещё один полезный инструмент ЕГИССО – «Социальный калькулятор». Выбрав регион и льготную категорию, к которой относится пользователь, он может рассчитать положенные ему выплаты по месту фактического проживания.

Пользователь может ознакомиться с численностью получателей социальных услуг, как в количественном, так и процентном соотношениях, а также со средними выплатами в каждой категории. Посредством личного кабинета можно узнать объём назначенных мер социальной поддержки и отследить динамику за выбранный период.

Для анализа доступны следующие группы получателей социальных услуг:

• пенсионеры;
• инвалиды;
• семьи, потерявшие кормильца;
• лица, пострадавшие от радиации вследствие катастроф;
• граждане получившие травмы и увечья на рабочем месте;
• беременные;
• доноры;
• нетрудоустроенные соискатели;
• ветераны;
• почётные граждане РФ;
• малоимущие;
• военнослужащие;
• жертвы политических репрессий.

Авторизованным пользователям предоставляется доступ к актуальной информации по каждой группе. Посредством фильтра можно настроить визуализацию данных в удобном формате: год, месяц, поставщик услуг и т.

Помимо конкретных получателей на портале ЕГИССО есть возможность ознакомиться с объёмом назначенных мер по отдельным категориям выплат:

• пенсии;
• социальная поддержка семей;
• ежемесячные доплаты к пенсии;
• социальные услуги;
• дополнительная материальная помощь;
• компенсации;
• субсидии;
• льготы;
• помощь населению в натуральной форме.

Раздел предоставляет аналитическую информацию: общий объём назначений, средняя величина в рублях и динамика изменений в процентах. Здесь также можно настроить визуализацию данных с помощью местного фильтра.

Внимание! Если при регистрации упрощённой записи были допущены ошибки, то исправить их можно только через техподдержку. Поэтому заполнять поля следует внимательно, проверяя каждый пункт.

После придёт СМС с кодом на указанный при регистрации номер телефона. Его нужно ввести в появившуюся форму. Далее необходимо указать номер СНИЛС и отправить анкету на идентификацию. Все данные проверяются сотрудниками портала по базам ФМС РФ и Пенсионного фонда. Как только информация будет подтверждена пользователь получит соответствующее сообщение по электронной почте. Проверка может длиться от пары часов до нескольких дней.

Для регистрации подтверждённой учётной записи потребуется идентификация личности. Пройти её можно воспользовавшись усиленной электронной подписью, посетив авторизованный центр Госуслуг лично, заказав письмо Почтой РФ или же посредством онлайн-клиента одного из банков: «Тинькофф», ВТБ, «Ак Барс», «Сбербанк» и т.

Как только в профиле пользователя появится отметка «Подтверждённая учётная запись», можно приступать к работе с порталом ЕГИССО.

Как производится вход

• Участник
• Провел на форуме:2 часа 20 минут

Заходите в ЕСИА через профиль администратора вашей организации (например: главы администрации), переходите во вкладку “организации”, выбираете свою. Затем нажимаете “доступ к системам”

выбираем все как на картинке. Доступ в кабинет поставщика информации получают только пользователи, включенные в группу “уполномоченный сотрудник для работы в ЕГИССО”после того как выбрали нужную группу, добавляйте уполномоченного сотрудника и пробуйте, должны зайти

через личный кабинет физического лица??

Поделиться3922018-02-22 14

• Ekaterina
• Участник
• Провел на форуме:8 часов 2 минуты

Наталья Д написал(а):

а, смотрите, заходите не на гос услуги а на esia. gosuslugi. ruможно в поисковой строке яндекс набрать просто ЕСИА и перейти по первой ссылке, там не нужно будет выбирать, сразу откроется то что надо

Поделиться3932018-02-22 14

у нас нет ЕГИССО(((

Поделиться3942018-02-22 14

Поделиться3952018-02-22 15

• gracia-furor
• Участник
• Провел на форуме:2 часа 28 минут

надо всего лишь навсего в IE почистить историю журнала + проставить все галки от кеша до истории загрузок. перезагрузить IE – и должно все заработать

Поделиться3962018-02-26 08

• Marya
• Новичок
• Провел на форуме:11 минут

Поделиться3972018-02-26 10

• Serafima
• Участник
• Провел на форуме:3 часа 41 минуту

Пытаюсь загрузить из csv файла – пишет что “Ошибка: Ошибка обработки файла в строке 2: Incorrect number of tokens found in record: expected 37 actual 20”. Сам csv файл выгружен в ассистенте ЕГИССО. Что с ним может быть не так? Есть ли пример где-то как он должен выглядеть? Кто-нибудь загружает так? У меня очень много сделано в Ассистенте, а загрузить никак не получается

Поделиться3982018-02-26 10

Это значит, что вы не зарегистрированы как поставщик информации и зайти в КПИ у вас не выйдет

Поделиться3992018-02-26 10

Странно. У нас есть код поставщика. И нам прислали список зарегистрированных организаций. И мы там есть(

Поделиться4002018-02-26 11

Ekaterina написал(а):Странно. У нас есть код поставщика. И нам прислали список зарегистрированных организаций. И мы там есть(

Правильно, вот смотрите, например у нас. зарегистрирована 1 организация как поставщик и орган, назначающий мерыей присвоили номер и тип участника: ПИ + ОНМСЗостальные организации, подаваемые в этой же заявке, регистрировались как организации, назначающие меры. , находящиеся в ведении поставщикаим присвоен номер участника (НЕ ПОСТАВЩИКА) и тип участника: ОНМСЗпри такой регистрации доступ к кабинету поставщика информации они не имеют

Отредактировано Ekaterina (2018-02-26 11:09:11)

Поделиться4012018-02-26 11

• evgenshender
• Участник
• Калевала
• Провел на форуме:5 часов 2 минуты

Добрый день! В чем может быть проблема????

Поделиться4022018-02-26 11

Отредактировано Ekaterina (Сегодня 08:09:11)

да,у нас также: у администрации ПИ+ОНМСЗ. У нас ОНМСЗ только. А я  зайти пытаюсь)) и думаю, почему не получается)

Поделиться4032018-02-26 11

И как вы работать будете? Еще не думали? Два выхода. Идти и работать в другой организации. Или настроят у вас рабочее место? Или же можно добиться того, чтобы и у нас доступ был? У нас большой перечень выплат.

Поделиться4042018-02-26 12

Поскольку файлы нужно подписывать ЭЦП руководителя организации поставщика информации, то у нас пока все скидывается одному человеку, который будет подписывать и выгружать, но. пока мы не выгружаем, решается вопрос о перерегистрации этих организаций с полномочиями поставщиков информации

Поделиться4052018-02-26 13

• Макс Одинцов
• Новичок
• Провел на форуме:2 часа 40 минут

Я так понимаю, что те, у кого зарегистрировано просто ПИ, толком загружать факты в КПИ не могут. Так? У нас при загрузке фактов выдает ошибку “ОНМСЗ с кодом цифры. 000000 не найден в Реестре Участников ЕГИССО”

Поделиться4062018-02-26 14

• ЕГрибов
• Участник
• Провел на форуме:5 часов 38 минут

Поделиться4072018-02-26 14

В конце прошлой недели на форуме в Телеграмме писали, что произошла перезагрузка продуктивной среды, внесены изменения в правила проверки, которые будут внесены в новый Ассистент, после чего появился Ассистент версии 1. 1, хотя на том же форуме есть посты, что созданные в последнем Ассистенте базы не проходят проверки.

Поделиться4092018-02-26 16

• Эндрю
• Новичок
• Провел на форуме:33 минуты

Доброго часа!Люди добрые, подскажите, как с этим горем бороться???

почему не проходит Математический контроль?

Поделиться4102018-02-26 16

• Гвардеец
• Участник
• Провел на форуме:2 часа 22 минуты

Скорее всего фишка в том что у вас есть дублирование категорий получателей. У нас ошибка была с этим. Два варианта:1) Забивать долго и мучительно через КПИ. 2)Перевести эксель-файл в xml  через EGISSO VBA

У нас подписывает Казначейский сертификат  с одной ролью “идентификация клиента”, OID “1. 2 — Проверка подлинности клиента”. У вас корневой сертификат УЦ Тензор стоит? Вы в другие ГИС на компьютере с этой ЭЦП входите?

Спасибо за полезную информацию. Нашли подпись с нужным OID  и смогли подписать(подпись тензор)

Поделиться4112018-02-26 17

что такое EGISSO VBA не подскажите?

Поделиться4122018-02-26 17

Забил реестр через КПИ, в таксокоме подписал и загрузилось.

Поделиться4132018-02-27 07

• Александр915
• Активный участник
• Провел на форуме:3 дня 1 час

Часть записей “реестров фактов назначения” при первоначальной загрузке в КПИ не прошли проверку, соответственно не отображаются в кабинете нигде. Эти записи, на которые выдало ошибку, исправили. При повторной загрузке в КПИ выдает ошибку “Запись уже загружалась” и загрузка не проходит. Кто сталкивался с подобным?

Поделиться4142018-02-27 08

• Сисадмин из Карелии
• Активный участник
• Провел на форуме:2 дня 13 часов

По поводу Ассистента ЕГИССО 1. Проводил эксперимент. У нас реестр МСЗ забивался через КПИ. А реестр фактов назначений пытались внести через Ассистент. Подписался, загрузился в КПИ без нареканий. А проверку не прошел, записи не добавились. Ругается на код ЛМСЗ.

Отредактировано Сисадмин из Карелии (2018-02-27 08:39:12)

Поделиться4152018-02-27 10

• Валентинв
• Новичок
• Провел на форуме:5 часов 34 минуты

При сохранении данных в кпи выдает слово ОШИБКА. и данные не сохраняются. Было у кого-нибудь такое? и как можно попасть в чат телеграмм7

Поделиться4172018-02-27 11

Текст:∙  Субъект Российской Федерации;

∙  ФИО участника;

∙  Адрес электронной почты;

Поделиться4182018-02-27 11

Отправила. в течении какого времени регистрация у них проходит?

Поделиться4192018-02-27 11

Меня зарегистрировали в течении 10-15 минут.

Поделиться4202018-02-27 11

ЕГрибовЕГрибов а по поводу ОШИБКИ при сохранении информации в кпи не подскажете? у вас все работает?

О проекте

Единая государственная информационная система социального обеспечения как цифровой инструмент Пенсионного фонда России призвана аккумулировать и упорядочить все социальные льготы разных структур по каждому гражданину в одной базе данных, а также своевременно предоставлять данные о мерах социальной поддержки гражданам-получателям этих мер и органам власти.

ЕГИССО оптимизирует процесс оказания услуг и повышает их прозрачность для населения. Основной идеей и функцией ЕГИССО является консолидация данных о фактах назначений МСЗ.

Ещё одним, не менее важным направлением развития ЕГИССО, является создание подсистемы по установлению выплат (ПУВ). Подсистема оптимизирует процесс назначения мер социальной защиты и переводит взаимодействие граждан и Пенсионного фонда на принципиально новый уровень, когда мера социальной защиты сама находит адресата.

Функционал

ЕГИССО в цифрах:

сведений получения и отправки данных через СМЭВ

информации, которые ежедневно обогащают данными ЕГИССО

фактов назначений МСЗ гражданам РФ

Сервис, содержащий централизованные, юридически значимые сведения об опекунах, недееспособных и лишенных родительских прав

юридически значимых реестра

запросов сведений и получения ответов

Платформа для настройки различных жизненных событий. ​​Сервис выявляет события и определяет потенциальные права граждан на МСЗ и уведомляет о них через ЕПГУ:

граждан проинформированы в ЕГПУ

6, 6 тыс

ПУВ в цифрах, назначение мер:

Объемы обработки данных:

50+ TB Big Data23 вида сведений100 млн + отправлено запросов сведений

40 мер социальной поддержкиболее 2000 организаций20тыс. + пользователей4млн выплат300тыс. + новых заявлений в месяц

600+ организаций8 тыс. + пользователей80+ тыс. социальных контрактов внесено

Смежные проекты

Информационная система Центра управления Комплекса городского хозяйства

Создание и введение в эксплуатацию цифрового решения для Комплекса городского хозяйства Москвы

100 тыс. +сотрудников всех организаций в составе КГХ

300 тыс. +обрабатываемых и отображаемых объектов КГХ в системе

Информационная система мониторинга и контроля городских дорог

Разработка и внедрение цифрового инструмента для Центра автоматической фиксации административных правонарушений Москвы в сфере ЖКХ

112 тыс. +объектов городского хозяйства на ежедневном мониторинге

170 тыс. +камер видеонаблюдения передают информацию

ГИИС «Электронный бюджет» и АСФК

Комплексное проектирование архитектуры, постоянное развитие систем и подсистем управления бюджетными средствами, резервирование и миграция данных, поддержка и сопровождение

750 млнопераций в год

140 тыс. клиентов

365 тыс. лицевых счетов

ЕМИАС: Сервис «Управление посещениями пациентов на дому»

Автоматизировали регистрацию выездов к пациентам и сделали работу врачей менее трудоемкой. Теперь врачи вносят данные в электронную карту во время посещений и быстрее оформляют отчеты

770 тыс. посещений ежемесячно

3900врачей в системе

Разработка и внедрение информационной системы, позволяющей получать гражданам и органам власти актуальную информацию о мерах социальной поддержки

2 млрдназначаемых мер в год

250 тыс. пользователей

Единая автоматизированная информационная система торгов Москвы (ЕАИСТ)

Развитие и сопровождение системы, позволяющей автоматизировать и систематизировать закупочный процесс, а также расширить число участников открытых заказов.

20 тыс. пользователей

8 тыс. организаций

Портал мэра Москвы «Наш город»

Разработали платформу, прикладные и аналитические сервисы для участия москвичей в жизни города

123 тыс. объектов на портале

7,4 млнсообщений жителей

Что же это такое?

ЕГИССО является информационной системой, позволяющей получать гражданам и органам власти актуальную информацию о мерах социальной поддержки, оказываемых из бюджетов всех уровней.

На примере бывшего отдела – ваш ребенок пошёл в садик и вы хотите получить выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в детском саду. Пришли в отдел, оплатили, сделали заявление на начисление компенсации: сумму компенсации, личные данные ребенка и родителя, получившего компенсацию, вы можете посмотреть у себя в личном кабинете на сайте. Так же различные компенсации за детское питание в школах, путёвки в пришкольные летние лагеря, учет выплат для сирот и так далее.

Вот пример компенсации моего больничного после второй прививки от Covid.

Горькая реальность

Настал тот момент, когда пришлось прикоснуться к этому сервису. В отделе “так исторически сложилось”, что этим занимался предыдущий специалист, поэтому ты будешь продолжать это дело. На все мои возражения, что этого нет в должностной инструкции (доступ к сайту я настрою и ПО установлю нужное, но наполнять информацией базу – не ко мне), на доступ к персональным данным не обучен и в целом вы не по адресу, был только один ответ – нужно кому-то делать.

До этого проект ЕГИССО уже начал тестироваться в нескольких областях (ссылки на новости: раз, два, три, четыре). Я об этом сервисе вообще не имел представления, пока не начал работать на данной работе (поэтому поводу опрос ниже).

В нашей (Амурской) области тоже начиналось активное внедрение и к концу года надо было показать “активность”. Мы должны были предоставить в областное отделение ПФР цифры “уникальных пользователей”, которых мы добавим в данную систему. Сам себе задачу поставь, выполни и если данную цифру не выполнишь, то глава района (и дальше по наклонной) получит по шапке за неисполнение.

Ну что ж, сажусь считать, сколько у нас школ, сколько детей в них обучается с 1 по 4 класс (питание детей), к этим цифрам прибавляю детсадовцев, сирот – вот и получил цифру. Почему должен считать я, а не бухгалтеры – другой вопрос. Окей, посылаем письмо с данными и начинаем эти данные собирать.

А со сбором первоначальных данных две проблемы.

Первая проблема – законность. Из-за того, что данные нужны прямо и сейчас, то ни о каких бумажках с целью “разрешаю использовать персональные данные” никем не подписывались и не заполнялись. На вебинарах (я был на двух), которые проводились правительством области (соц защита) совместно с представителями ПФР, кроме “угроз”, что за невыполнение плана всем будем плохо, был и ответ на данный вопрос в стиле – “ну сейчас так, потом все уладим”. Хотел задать вопрос на этих вебинарах, почему IT специалист должен делать эту работу, но не дали.

Вторая проблема – люди. Вот серьезно. В нашем селе находится военная часть, где очень много военных, которые водят своих детей в садики. Месяц они ребенка водили, потом их переводят в другую часть и ребенок не ходит, но компенсацию он же получил за тот месяц. Где взять данные СНИЛС отца или матери – да нигде уже. Либо сначала компенсацию получала мать, данные которой у нас есть, а после стал получать отец, который номер СНИЛС не дал. Данные по компенсациям я забивал с мая 2018 года, поэтому таких “ходунов” накапливалось человек по 20 на район и что с ними нужно было делать – не понятно. “Ищите, ищите и ещё раз ищите”.

Немного про взаимоотношения с ПФР. Я, как человек, пришедший со стороны, в душе не знаю, что/куда/зачем и как в этой АИС делать. Пытаюсь им звонить, чтобы уточнить информацию и по сути каждый диалог начинался с того, что “предыдущий специалист, который начинал дело уволился” и объяснения, что оно мне всё это вообще не сдалось, никого не интересовали. Но что знали, то подсказывали и на этом спасибо – по шапке получить никто не хотел, да и пошла по районам текучка кадров из-за этой темы. Это я привел только пример с образованием, а ещё есть медицина, ветераны и т.

Техническая часть

А теперь перейдем к тому, к чему возникло ещё больше вопросов – как со всем этим работать.

Примерный план работы заключался в следующем:

• бухгалтер из 1С отправляет на печать сводку по каждой школе/садику с перечнем детей и родителей, получившим компенсацию
• эти данные через сайт заносятся, подписываются электронной подписью и забываются.

Проще некуда кажется с первого взгляда. Начнем с настройки рабочего места.

Так как это государственная АИС, то понятное дело работать оно будет только через что? Правильно – Internet Explorer. И не абы какой, а именно 11 версии. Из-за того, что на Windows 8 (не 8. 1) рабочего ноутбука 11ая версия ну никак не ставилась, пришлось на VHD диск поставить Windows 8. 1 и делать настройки там (а дома я развернул в Hyper-V на базе Windows 7 виртуальную машину и заливал данные на сайт уже через неё).

Так же нам нужно будет установить:

• КриптоПро CSP 4.0.9944.
• Crypto+DE 4.1.126. Эта программа у меня не работала корректно, поэтому готовые xml файлы я подписывал другой программой.
• Плагин Крипто Про ЭЦП Browser-plugin и Плагин для авторизации через портал Госуслуги IFCPlugin-x64.
• Корневые сертификаты ЕГИССО.

Заходим в качестве поставщика информации опять же под личным аккаунтом Госуслуг, который предварительно добавили в группу ответственных (без этого дальше на сайт просто не пустит). Если IE настроили верно, все сертификаты установили куда надо, то нам откроется кабинет поставщика информации.

Минимализм во всей красе (фото 2018 года)

Давно на самом сайте ЕГИССО и ПФР были хорошие инструкции по описанию этого сайта, но они куда-то делись и я нашел единственную ссылку, где всё это добро сохранилось. Я всё прочитал, но всё равно пришлось идти к бухгалтерам – что такое КБК, как оно формируется, что за цифры от меня хотят – вопросов было больше, чем ответов.

Картинка из руководства пользователя

Итак, у нас уже есть доступ к сайту, добавлены локальные МСЗ с их КБК и прочими непонятными мне числами. И мы уже готовы добавлять пользователей. Технически да, но кто в здравом уме будет добавлять по одному ребенку через сайт, если у меня их тысячи и нужно делать это не за один месяц. Если бы мне выделили только время под это дело, то так и можно было делать.

Какое видение было у правительства насчёт. этого метода заполнения сайта. Приходит условный Вася Петров производить оплату за месяц хождения в детский садик сына Сережи. Он берет деньги, свой СНИЛС и СНИЛС ребенка, платит в кассу, при нем же вычисляют компенсацию, эту компенсацию при нем же вбивают на сайте, выгружают, подписывают ЭП, загружают уже подписанные файлы обратно, дают на руки деньги – он радостный забирает их и идёт счастливый домой. Приходит домой, заходит на сайт и видит в личном кабинете, что уже рассчитали компенсацию. Идеально. В мечтах конечно же.

И так каждого получателя.

Когда тебе надо добавить максимум 15 ветеранов каждый месяц с их пенсиями – это нормально. Но когда у тебя тысячи детей/больных и других – это просто колоссальная трата времени работников. Но слава богу были альтернативы для занесения фактов МСЗ не через сайт.

Ассистент ЕГИССО

На моей работе использовали именно её, потому что ПФР по региону всем выдавало эту программу. Из плюсов – теперь пользователи и МСЗ хранятся централизованно, но каждый раз щелкать ребенка/родителя, писать сумму и вообще делать много щелчков мышью – не мой вариант да и от сайта почти толком не отличается. Но разработчикам приложениям выражаю благодарность – упростили своим приложением жизнь многим людям и поддерживали очень долго.

Почему выходило несколько версий программы. Правильно – потому что ПФР любил поменять формат XSD для файлов, из-за чего рушил логику генерирования и приходилось выпускать новый билд программы. А тем временем мои 1000 детей и взрослых ждали, когда их добавят на сайт.

Конвертор CSV

Я стал искать решение, как бы мне дело автоматизировать. В целом, можно было разобраться в XSD схемах, набросать какое-нибудь приложение, но когда это всё делать, ведь нужно показывать цифры прироста, да и другие дела тоже есть.

Пока время терпело потихоньку работал через Ассистент, но там, где детей было немного – в районе 30. Делал формально один садик, забивал “шаблончик” в программу, менял даты и суммы, выгружал полученные файлы из программы, подписывал их и выкладывал на сайт. Динамика шла, но до заветной цифры ещё было далеко.

И тут я наткнулся на чудесный форум (выражаю всем заинтересованным лицам моё уважение – ваш энтузиазм помог многим и мне в том числе) – Партизанский форум про ЕГИССО. В одной из тем я нашел то, что и искал. Опять видимо разработчики из уже другой области сделали конвертор из csv файла в xml нужного формата (ссылка на свежий пост).

Теперь я мог создавать шаблоны для каждой школы/садика, где основной набор в целом плюс/минус один и тот же, менять только даты выдачи компенсаций, их сумму – и всё это делая в Excel. Я сделал одну небольшую школу – это было очень просто, потому что стал просить приносить бухгалтеров выгрузки из 1С не в виде напечатанных листков, а в виде файлов excel. Сформировал небольшие excel’ные списки детей/родителей по каждой школе, чтобы методом ctrl+c/ctrl+v заполнять нужный шаблон. Да, приходилось ещё работать руками, но это было намного быстрее, чем тыкать каждый раз мышкой в программе или вносить каждую запись на сайте.

Дело пошло у меня в гору, до нормы по количеству уникальных пользователей за пару недель я довёл – к Новому году я успел и дело своё доделал. А в январе 2019 года я был уже на другом месте работы и в другом регионе страны, но это уже совсем другая история.

Наше решение

Проектирование и начало разработки первой версии ЕГИССО происходило в период 2016-2018 гг. Группа компаний ОТР присоединилась к работе над системой, выиграв конкурс на развитие ЕГИССО в 2019 г.

ИТ-интегратор фактически с нуля создал требуемую для развития системы компетенцию и в период с 2019 г. по конец 2021 г. разработал и запустил в промышленную эксплуатацию следующие сервисы:

• Реестр детей – сирот (лица, подлежащие обеспечению жильем);
• 3 юридически значимых реестра (недееспособные, законные представители, лишенные родительских прав);
• Социальный профиль гражданина;
• Реестр граждан с доходом ниже прожиточного минимума;
• Интеграция с Росреестр и МВД для получения данных о движимом и недвижимом имуществе;
• Проактивное информирование граждан о положенных мерах;
• Электронный сертификат для получения товаров и услуг реабилитации инвалидам;
• Система долговременного ухода за гражданами;
• Широковещательная рассылка сведений из ЕГР ЗАГС.

В 2018 году в ПФР стартуют работы по созданию первой версии ПУВ ЕГИССО. В 2019 г. Группа компаний ОТР выигрывает конкурс на развитие подсистемы, и в период с 2019 по 2021 гг. экспертам ОТР удаётся успешно создать и внедрить в промышленную эксплуатацию следующий функционал и сервисы ПУВ:

• Поступление информации о назначении с единого портала государственных услуг (ЕГПУ);
• Автоматическая и ручная регистрация заявлений на МСЗ;
• Автоматическое направление запросов сведений и получение ответов ведомств через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);
• Автоматический расчет суммы назначения и срока по МСЗ;
• Контроль регламентных сроков назначения МСЗ;
• Функционал по обеспечению рассмотрения и принятия решений по назначению МСЗ;
• Автоматическая передача решения о назначении МСЗ на ЕГПУ.

ЕГИССО – проект федерального уровня, позволяющий получать гражданам и органам власти актуальную информацию о мерах социальной защиты, оказываемых из бюджетов всех уровней, а также обеспечивать поддержку полного цикла оказания данных мер населению – от приема заявлений граждан до осуществления выплаты. Одной из основных частей ЕГИССО является подсистема установления выплат. Успешный запуск этой подсистемы позволил обеспечить централизацию мер социальной поддержки на федеральном уровне, значительно сократил сроки обработки заявлений граждан, а также существенно повысил эффективность контроля за распределением бюджетных средств, выделяемых на социальную защиту различных категорий населения нашей страны. Мы считаем безусловным успехом тот факт, что, работая над проектом, нашей команде удалось продемонстрировать высокий уровень профессионализма, и справиться со всеми трудностями.

А что в итоге?

Совсем недавно как раз прошла новость – Упрощенный документооборот: регионы получили доступ к Единой госсистеме соцобеспечения. Исходя из текста новости – всё у нас прекрасно, эффективно, “модно, стильно, молодёжно”. Хотелось бы уточнить у СМИшников, да и у государства тоже, про покрытие высокоскоростным интернетом отдаленных регионов нашей страны и наличию хотя бы одного компьютера в семьях, что эти меры социальной поддержки получают (а многие из них как раз неблагополучные), но думаю вы и сами всё понимаете.

Судя по форуму и отзывам бывших сотрудников из бюджетной сферы (данные верны на 2019 год), смею предположить, что новых инструментов для работы так и не разработали. Всё это мне напомнило какой-то плохой стартап: идею придумали, бюджет выделили, а инструменты для конечных пользователей системы так и не довели до ума – пусть сами придумают (что в целом и сделали частные конторы со своими модулями для 1С). Не так я себе представлял Big Data и автоматизацию процессов. Если таким же образом и на сайт Госуслуг попадают данные, то мне становится страшно за государственные АИС. И получается, что “спасение утопающих – дело рук самих утопающих”.

Надеюсь, что своей заметкой я дал повод многим задуматься, как и какими жертвами проводится информатизация страны.

Только зарегистрированные пользователи могут участвовать в опросе. Войдите, пожалуйста.

А вы знали о существовании данного сервиса?

Проголосовали 169 пользователей. Воздержались 7 пользователей.

Стоит ли продолжить тему про АИС в образовании?

67%
Довольно таки интересно
110

33%
Не заинтересовало
10

Проголосовали 120 пользователей. Воздержались 22 пользователя.

Отзывы

На данный момент очень трудно найти какие-либо развернутые отзывы пользователей о работе портала ЕГИССО. Поэтому если вы уже успели опробовать функционал онлайн-системы, то поделитесь своим мнением в комментариях. Отметьте положительные и негативные стороны, расскажите свою историю, дайте совет новым пользователям: это поможет сделать сервис лучше!

Жду Ваших вопросов!

Заключение

Портал ЕГИССО заметно облегчает жизнь рядовому потребителю социальных услуг. Теперь для получения справок нет необходимости лично посещать государственные структуры и терять время в очередях. Сервис в режиме онлайн предоставит всю актуальную информацию по начислению пенсий, льгот, пособий и других материальных компенсаций.

Получение сведений из ЕГИССО позволяет лицу узнать о льготах и иных мерах поддержки, которые ему положены в соответствии с местными и федеральными нормативными актами. Осуществить его можно как обратившись в ПФР или в МФЦ, так воспользовавшись личным кабинетом на соответствующем сайте, где содержится информация.