приказом Министерства труда
и социальной защиты
от 25 апреля 2022 г. N 253н
Зарегистрировано в Минюсте России 5 августа 2022 г. N 69555
В соответствии с частью 6 статьи 6.9 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ “О государственной социальной помощи” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2016, N 1, ст. 8), подпунктом “г” пункта 26 Положения о Единой государственной информационной системе социального обеспечения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 1342 “О Единой государственной информационной системе социального обеспечения” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 35, ст. 6282), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования классификатора мер социальной защиты (поддержки), его актуализации и использования участниками информационного взаимодействия при размещении информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июня 2017 г. N 542н “Об утверждении Порядка формирования классификатора мер социальной защиты (поддержки), его актуализации и использования участниками информационного взаимодействия при размещении информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 августа 2017 г., регистрационный N 47766);
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 31 марта 2021 г. N 189н “О внесении изменения в пункт 4 Порядка формирования классификатора мер социальной защиты (поддержки), его актуализации и использования участниками информационного взаимодействия при размещении информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30 июня 2017 г. N 542н” (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 мая 2021 г., регистрационный N 63411).
О применении Классификатора см. Рекомендации, утв. Минтрудом России.
Классификатор мер социальной защиты (поддержки) (далее – Классификатор МСЗ) предназначен для унификации типов и видов мер социальной поддержки с целью формирования единых принципов учета МСЗ, а также реализации информационно-справочной функции в рамках Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее – ЕГИССО) <1>.
<1> Федеральный закон от 29.12.2015 N 388-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости”.
Классификатор МСЗ является частью ЕГИССО.
Классификатор является базовым государственным информационным ресурсом.
Объектами классификации являются меры социальной поддержки населения, реализуемые в рамках законодательства Российской Федерации в области социального обеспечения.
Классификатор построен по иерархически-фасетному принципу с последовательно-параллельной системой кодирования информации.
26-значный код имеет следующую структуру:
Блок идентификации МСЗ, состоящий из 4 знаков, соответствует номеру реестровой записи в Перечне мер социальной защиты (поддержки).
Пример кодирования меры социальной защиты (поддержки). Гражданину Н. назначена страховая пенсия по инвалидности как инвалиду III группы.
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ КЛАССИФИКАТОРА МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
(ПОДДЕРЖКИ), ЕГО АКТУАЛИЗАЦИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТНИКАМИ
ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
В ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет правила формирования классификатора мер социальной защиты (поддержки) (далее – Классификатор), его актуализации и использования поставщиками информации и пользователями Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее – ЕГИССО), указанными в подпунктах “а” и “б” пункта 9 Положения о Единой государственной информационной системе социального обеспечения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 1342 “О Единой государственной информационной системе социального обеспечения” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, N 35, ст. 6282) (далее – Положение, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 1342).
2. Классификатор формируется в составе ЕГИССО и является базовым государственным информационным ресурсом в соответствии с частью 6 статьи 6.9 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ “О государственной социальной помощи” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2016, N 1, ст. 8).
3. Ведение Классификатора обеспечивается посредством использования подсистемы нормативно-справочной информации ЕГИССО в соответствии с подпунктом “е” пункта 25 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2021 г. N 1342.
4. В Классификаторе содержатся сведения о мерах социальной защиты (поддержки), социальных услугах, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантиях и выплатах (далее – меры социальной защиты (поддержки), предоставляемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами с указанием их вида, уровня нормативно-правового регулирования, источника финансирования, формы предоставления, а также категорий лиц, имеющих право на получение указанных мер социальной защиты (поддержки).
5. Оператор ЕГИССО в соответствии с частью 1 статьи 6.10 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ “О государственной социальной помощи” (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3699; 2016, N 1, ст. 8; 2021, N 18, ст. 3078) – Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает:
а) ведение Классификатора в электронном виде путем включения в Классификатор информации о мере социальной защиты (поддержки) и исключения из Классификатора указанной информации, а также актуализацию Классификатора в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
б) бесперебойный доступ к Классификатору поставщиков информации и пользователей ЕГИССО в круглосуточном режиме;
в) ведение и хранение истории записей Классификатора;
г) сбор и обработку предложений поставщиков информации по вопросам актуализации Классификатора.
6. Поставщики информации обеспечивают:
а) использование Классификатора при размещении в ЕГИССО информации о предоставляемых мерах социальной защиты (поддержки) и осуществлении ими полномочий и функций в установленной сфере деятельности;
б) направление предложений об актуализации Классификатора в случае выявления несоответствия (отсутствия) информации о мерах социальной защиты (поддержки), содержащихся в Классификаторе, фактически предоставляемым мерам социальной защиты (поддержки);
в) предоставление информации, необходимой для формирования или актуализации Классификатора.
7. Оператор ЕГИССО обеспечивает поставщикам информации доступ к актуализированной версии Классификатора, размещенной в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка на официальном сайте оператора ЕГИССО в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, в целях исполнения ими полномочий и функций в установленной сфере деятельности, в том числе при предоставлении мер социальной защиты (поддержки).
8. Оператор ЕГИССО обеспечивает пользователям ЕГИССО доступ к актуализированной версии Классификатора, размещенной в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка на официальном сайте оператора ЕГИССО в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”, в целях использования ими информации, содержащейся в Классификаторе.
9. В случае установления факта отсутствия в Классификаторе записи, соответствующей предоставляемой мере социальной защиты (поддержки), поставщик информации формирует предложение о внесении информации о такой мере социальной защиты (поддержки) посредством направления оператору ЕГИССО в электронной форме на адрес электронной почты технической поддержки оператора ЕГИССО заявки о включении меры социальной защиты (поддержки) (информации о мере социальной защиты (поддержки) в Классификатор с приложением сканированной электронной копии нормативного правового акта, в соответствии с которым предоставляется данная мера социальной защиты (поддержки), заверенного подписью ответственного должностного лица поставщика информации.
10. В случае если необходимо внести изменения о мере социальной защиты (поддержки), содержащейся в Классификаторе, поставщик информации формирует предложение о внесении таких изменений посредством направления оператору ЕГИССО в электронной форме на адрес электронной почты технической поддержки оператора ЕГИССО заявки об изменении информации о мере социальной защиты (поддержки), содержащейся в Классификаторе, с приложением сканированной электронной копии нормативного правового акта, в соответствии с которым необходимо внести изменения в информацию о мере социальной защиты (поддержки), содержащейся в Классификаторе, заверенной подписью ответственного должностного лица поставщика информации.
11. Заявка об изменении информации о мере социальной защиты (поддержки), содержащейся в Классификаторе, оформляется поставщиком информации в случаях, если в связи с изменением законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, муниципальных нормативных правовых актов необходимо изменить:
а) наименование меры социальной защиты (поддержки). При этом под изменением наименования понимается внесение корректировки в наименование, не меняющей содержания меры социальной защиты (поддержки);
б) наименование категории получателя меры социальной защиты (поддержки) или круг получателей меры социальной защиты (поддержки);
в) наименование раздела рубрикатора Классификатора меры социальной защиты (поддержки);
г) информацию о нормативных правовых актах, в соответствии с которыми предоставляется мера социальной защиты (поддержки);
д) информацию об источнике финансирования меры социальной защиты (поддержки);
е) информацию о форме предоставления меры социальной защиты (поддержки).
12. В случае принятия нормативного правового акта, в соответствии с которым прекращается предоставление меры социальной защиты (поддержки), поставщик информации формирует предложение об исключении такой меры социальной защиты (поддержки) посредством направления оператору ЕГИССО в электронной форме на адрес электронной почты технической поддержки оператора ЕГИССО заявки об исключении меры социальной защиты (поддержки) из Классификатора с приложением сканированной электронной копии нормативного правового акта, в соответствии с которым прекращается предоставление данной меры социальной защиты (поддержки), заверенного подписью ответственного должностного лица поставщика информации.
13. Оператор ЕГИССО в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки о включении меры социальной защиты (поддержки) в Классификатор, об изменении информации о мере социальной защиты (поддержки) в Классификаторе либо об исключении меры социальной защиты (поддержки) из Классификатора (далее – заявка) рассматривает поступившую заявку и осуществляет сверку информации, содержащейся в заявке, с положениями нормативных правовых актов, копии которых прилагаются к указанной заявке.
14. По итогам рассмотрения заявки и осуществления сверки информации, предусмотренной пунктом 13 настоящего Порядка, оператором ЕГИССО осуществляется:
а) принятие решения об удовлетворении заявки;
б) принятие решения об отказе в удовлетворении заявки.
15. Не позднее 3 рабочих дней со дня принятия решений в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка оператор ЕГИССО осуществляет:
а) информирование о принятом решении поставщика информации, направившего заявку;
б) актуализацию Классификатора (в случае принятия решения об удовлетворении заявки поставщика информации).
Актуализированная версия Классификатора в срок не позднее 3 рабочих дней со дня его актуализации размещается на официальном сайте оператора ЕГИССО в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.
16. Поставщики информации используют Классификатор для классификации сведений о мерах социальной защиты (поддержки) и фактов назначения указанных мер гражданам с целью размещения данных сведений в ЕГИССО.
