ЕГИССО — моя личная боль от ПФР

Не могу сказать, что я разделял радость, как семья с главной страницы сайта.

Недавно в российском законодательстве и социальной сфере в целом появилась совершенно новая аббревиатура – ЕГИССО. Из данной статьи вы узнаете, что это такое и зачем она нужна не только людям с инвалидностью.

Примерное время чтения: 3 минуты

Граждан могут начать оповещать о полагающихся им мерах социальной поддержки, если для их оформления требуется подать заявление. Тех, кому положена помощь от государства, планируют выявлять с помощью Единой государственной системы социального обеспечения (ЕГИССО). Соответствующий законопроект подготовили в Минтруде, Правительство РФ внесло его в Госдуму, сообщают «Известия».

Цели системы

Чтобы лучше понимать, что такое ЕГИСО и зачем оно нужно, назовём главные цели этой системы:

• унификация мер соцзащиты и поддержки от государственных и муниципальных властей, а также различных учреждений и организаций;
• возможность более точного прогнозирования социальных расходов бюджетной системы;
• рост качества оказания государственных и муниципальных услуг;
• повышение осведомлённости населения о мерах соцзащиты и реализации права на неё;
• возможность перехода к предоставлению гражданам мер соцподдержки на принципах адресности и нуждаемости.

С чего всё началось

На дворе был конец августа 2018 года. Предприятие, в котором я работал, переживало не лучшие времена, инвестор с Москвы выхода из этой ситуации не находил и я принял решение покинуть компанию. К сожалению, в родном селе не огромный выбор рабочих мест, но так удачно совпало, что в отделе образования администрации района освободилось место главного специалиста по информационным технологиям. Собеседование, сбор документов и “с понедельника можно работать”. Когда я узнал причину, почему уволился другой специалист, то не принял всерьез данный факт. И зря. На меня свалился груз под названием ЕГИССО.

С 1 декабря 2020 года информацию о своих льготах можно будет узнать на портале госуслуг, а позже заработает кол-центр и появится возможность получить необходимые сведения при личном посещении МФЦ.

Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО) заработала в 2018 году в соответствии с постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2017 года №181. С 1 декабря 2020 года россияне для получения информации о своих льготах на федеральном, региональном и муниципальном уровне смогут воспользоваться порталом госуслуг.

Для этого необходимо зайти в свой личный кабинет и выбрать в списке услуг «Информирование граждан о сведениях, содержащихся о них в ЕГИССО». Услуга предоставляется бесплатно.

Могу ли я узнать через интернет, какая помощь от государства мне полагается?

Не все знают о положенных им пособиях и льготах. Чтобы решить эту проблему, государство разрабатывает новые способы информирования россиян о положенных им мерах поддержки.

Для этого разработали Единую государственную информационную систему государственного обеспечения (ЕГИССО), в ней содержится достоверная информация о мерах господдержки. Так, в личном кабинете на сайте можно узнать, какие выплаты и льготы положены конкретному пользователю, а через «Социальный калькулятор» можно уточнить, какую помощь оказывает государство нуждающимся гражданам в том или ином регионе.

Планируется, что в скором времени жители России смогут получить достоверную информацию о всех положенных им пособиях и льготах не только онлайн на сайте ЕГИССО, но и другими не менее удобными способами.

ЕГИССО — это государственная информационная система (база данных), в которой ведется учет всей актуальной информации о мерах социальной поддержки в России, которые предоставляются гражданам из бюджетов всех уровней (федерального, регионального и местного). Благодаря этой системе каждый гражданин, имеющий доступ к единому порталу госуслуг, может получить сведения о назначенных ему социальных выплатах (в том числе детских пособиях, пенсиях, компенсациях и субсидиях) и льготах.

В тестовом режиме эта информационная система работает с начала 2018 года. До 2021 года информацию о назначенных социальных выплатах и льготах граждане могли узнавать напрямую на портале ЕГИССО через соответствующий личный кабинет. С середины 2021 года получить информацию о назначенных мерах соцподдержки можно только через Госуслуги в виде справки (выписки) из ЕГИССО. Оператором системы является Социальный фонд России (СФР).

Что такое ЕГИССО?

Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО) позволяет гражданам и органам власти получать актуальную информацию о мерах социальной поддержки, гарантиях, выплатах и компенсациях с указанием их вида, условий, способов и форм предоставления, категорий лиц, имеющих право на получение указанных мер.

Создание ЕГИССО было предусмотрено еще в 2015 году законом № 388-ФЗ. Тогда в закон «О государственной социальной помощи» была добавлена глава «Единая государственная информационная система социального обеспечения» с подробным описанием будущего проекта.

Необходимость создания такой системы председатель Госдумы РФ Вячеслав Володин объяснил тем, что «далеко не все люди знают о положенных им льготах и выплатах, не у всех есть силы и возможности самостоятельно найти эти сведения», в то время как «сегодня меры социальной поддержки, общее число которых превышает три тысячи, охватывают 54 миллиона граждан».

Как узнать свои выплаты через Госуслуги

На начальном этапе цифровые уведомления будут приходить гражданам при наступлении трех жизненных событий:

• регистрация рождения ребенка;
• наступление пенсионного возраста;
• установление инвалидности.

Со временем этот список планируется расширить, и россияне начнут получать уведомления о большем количестве мер поддержки, например, о праве получения пособия по безработице или размере выплат по больничному листу.

Можно ли узнать сумму пособия по безработице на Госуслугах

Но возможность посмотреть свои начисления по безработице онлайн все-таки существует. Граждане России могут сделать это следующими способами:

Программа ЕГИССО

Единая государственная система социального обеспечения на данный момент доступна только в интернете. То есть узнать о своих выплатах при помощи ЕГИССО можно только в онлайн-режиме и только в том случае, если есть подтвержденная учетная запись на Госуслугах.

Не все могут воспользоваться системой ЕГИССО: например, пожилые люди или те, кто проживает в сельской местности, а некоторые даже не знают о существовании системы.

Учитывая такие обстоятельства, власти разработали Федеральный закон № 461-ФЗ от 27.12.2019, цель которого — обеспечить гражданам России возможность получать информацию о положенных пособиях и льготах разными способами, а не только через интернет.

С 1 декабря 2020 года получить необходимые сведения можно на портале Госуслуг. С 1 июля 2021 информация будет доступна по звонку в Единый контакт-центр, а с 1 января 2022 года узнать о положенных мерах социального обеспечения можно будет при личном обращении в органы местной власти или социальной защиты.

Где и как можно узнать о льготах?

Изначально получить данную информацию было возможно только личном кабинете на портале ЕГИССО, но в 2019 году закон «О государственной социальной помощи» был дополнен статьей 5.2, расширившей способы информирования:

• с 1 декабря 2020 года узнать о льготах можно в личном кабинете на портале госуслуг;
• с 1 июля 2021 года заработает единый кол-центр;
• с 1 января 2022 года получить информацию можно будет при личном посещении органов государственной или муниципальной власти, а также МФЦ.

Законопроект о внесении этих изменений предложила вице-спикер Госдумы Ирина Яровая. По ее словам, его цель в том, чтобы «все граждане России в любых, в том числе труднодоступных районах, могли получить полную, достоверную и оперативную информацию обо всех мерах господдержки федерального и регионального уровня, на которые может рассчитывать человек в своей жизненной ситуации (рождение ребенка, многодетность, инвалидность, наступление предпенсионного или пенсионного возраста)».

В мае 2019 года также вышло постановление № 299п «Об утверждении Регламента информационного взаимодействия поставщиков и потребителей информации с Единой государственной информационной системой социального обеспечения», в котором был утвержден подробный регламент взаимодействия органов власти и граждан в системе ЕГИССО.

Конвертор CSV

Я стал искать решение, как бы мне дело автоматизировать. В целом, можно было разобраться в XSD схемах, набросать какое-нибудь приложение, но когда это всё делать, ведь нужно показывать цифры прироста, да и другие дела тоже есть.

Пока время терпело потихоньку работал через Ассистент, но там, где детей было немного – в районе 30. Делал формально один садик, забивал “шаблончик” в программу, менял даты и суммы, выгружал полученные файлы из программы, подписывал их и выкладывал на сайт. Динамика шла, но до заветной цифры ещё было далеко.

И тут я наткнулся на чудесный форум (выражаю всем заинтересованным лицам моё уважение – ваш энтузиазм помог многим и мне в том числе) – Партизанский форум про ЕГИССО. В одной из тем я нашел то, что и искал. Опять видимо разработчики из уже другой области сделали конвертор из csv файла в xml нужного формата (ссылка на свежий пост).

Теперь я мог создавать шаблоны для каждой школы/садика, где основной набор в целом плюс/минус один и тот же, менять только даты выдачи компенсаций, их сумму – и всё это делая в Excel. Я сделал одну небольшую школу – это было очень просто, потому что стал просить приносить бухгалтеров выгрузки из 1С не в виде напечатанных листков, а в виде файлов excel. Сформировал небольшие excel’ные списки детей/родителей по каждой школе, чтобы методом ctrl+c/ctrl+v заполнять нужный шаблон. Да, приходилось ещё работать руками, но это было намного быстрее, чем тыкать каждый раз мышкой в программе или вносить каждую запись на сайте.

Дело пошло у меня в гору, до нормы по количеству уникальных пользователей за пару недель я довёл – к Новому году я успел и дело своё доделал. А в январе 2019 года я был уже на другом месте работы и в другом регионе страны, но это уже совсем другая история.

История взаимодействия

Во втором способе нам понадобиться обычный калькулятор. Переходим в раздел история взаимодействия и, с помощью калькулятора суммируем Количество фактов за интересующий нас период. Данный способ на мой взгляд является более точными т.к. у меня пару раз было, что значения из первого способа не совпадает со вторым. Калькулятор егиссо подсчитывал непонятно что и как.

Подскажите, как посмотреть через Госуслуги, какие пособия мне назначены и начисляются? Слышала, что есть еще какой-то новый портал ЕГИССО, где можно посмотреть назначенные выплаты.

В 2021 году информацию о многих социальных выплатах и льготах россияне действительно могут получить онлайн. Такая возможность появилась в связи с активной цифровизацией государственных услуг. В частности, в 2018 году в России была запущена Единая государственная информационная система социального обеспечения — ЕГИССО, основной задачей которой является своевременное предоставление данных о мерах социальной поддержки как гражданам, так и органам власти.

«Социальный калькулятор» ЕГИССО

На портале ЕГИССО также находится электронный сервис «Социальный калькулятор». Он позволяет получать информацию о тех мерах социальной поддержки, которые доступны представителям льготных категорий в конкретном субъекте или населенном пункте Российской Федерации.

Чтобы воспользоваться сервисом, не обязательно регистрироваться на портале. Достаточно выбрать в «Социальном калькуляторе» свой регион проживания и необходимую льготную категорию (малоимущие, многодетные и так далее).

Социальный калькулятор. Изображение с сайта ЕГИССО

На экране появится таблица, в которой будет указана подробная информация о льготе: форма предоставления, методика определения размера выплаты, период действия и так далее.

В данный момент сервис «Социальный калькулятор» функционирует в тестовом режиме, поэтому информация о некоторых способах социальной поддержки может быть неполной или вовсе отсутствовать.

Как узнать, какие пособия назначены, через Госуслуги

С 2021 года также можно запросить через Госуслуги сведения из ЕГИССО об установленных социальных выплатах, льготах, пенсиях, компенсациях, субсидиях. Эта информация предоставляется в виде выписки из ЕГИССО.

Чтобы получить выписку из ЕГИССО о назначенных пособиях и льготах, нужно выполнить следующий порядок действий (пошаговая инструкция):

• Авторизоваться на Госуслугах под своей учетной записью и перейти на страницу соответствующего сервиса: https://gosuslugi.ru/400185/1/form
• Указать период, за который необходимо получить сведения:
  за последние полгода;за последний год;за последние 2 года;можно указать точный период, начиная с 1 января 2018 года.
• за последние полгода;
• за последний год;
• за последние 2 года;
• можно указать точный период, начиная с 1 января 2018 года.
• Документ формируется автоматически и направляется в личный кабинет на Госуслугах (обычно в течение нескольких минут).

В полученной выписке из ЕГИССО по каждой назначенной выплате будет указано название, размер, срок и периодичность начисления. Такие сведения могут быть полезными россиянам для определения срока переоформления ежемесячных выплат или при расчете среднедушевого дохода семьи для определения права на различные меры социальной поддержки с учетом критериев нуждаемости (такие, как единое ежемесячное пособие на детей от 0 до 17 лет).

Зачем хотят ввести автоматическое оповещение о мерах соцподдержки?

В Минтруде считают, что автоматическое оповещение о положенных пособиях и льготах позволит сократить сроки предоставления этих мер. По словам заместителя министра труда и социальной защиты Андрея Пудова, органам соцзащиты не придется делать несколько запросов в различные органы власти, всю нужную информацию о гражданине можно будет получить из ЕГИССО.

Член комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Екатерина Стенякина напомнила, что в России уже успешно действует механизм уведомления граждан о материнском капитале через СМС-сообщения. Также граждане могут узнать о полагающихся выплатах на портале госуслуг. Однако зачастую меры поддержки полагаются малообеспеченным людям или гражданам, попавшим в тяжелую жизненную ситуацию, и у них не всегда есть возможность самостоятельно узнать о помощи от государства, на которую они могут рассчитывать. Поэтому новые механизмы информирования — это чрезвычайно необходимая процедура, отметила Стенякина в разговоре с «Известиями».

Личный кабинет на портале ЕГИССО

Личный кабинет гражданина на сайте ЕГИССО — это эффективный способ оповещения жителей России о том, какие пособия и льготы они вправе получить (в том числе, и без справок). После авторизации пользователь увидит список мер поддержки, которые ему положены.

• вид получаемой поддержки: денежная компенсация, льгота, пособие и т.п.;
• форма помощи (денежная или другая);
• сумма положенных льгот или иных выплат;
• дата назначения и период действия помощи;
• организация, назначившая поддержку;
• документы, на основании которых предоставляется мера поддержки.

В личном кабинете портала ЕГИССО содержится информация о всех льготах, которые положены, а не о тех, которые фактически были выплачены.

Как узнать о положенных выплатах через Госуслуги

В личном кабинете на портале госуслуг на базе ЕГИССО также работает система по проактивному информированию граждан о положенных им пособиях и льготах. Порядок персонального оповещения граждан утвержден в Постановлении Правительства № 1994 от 03.12.2020.

Всю информацию о положенных мерах социальной поддержки можно будет найти в личном кабинете гражданина на портале «Госуслуг». В таких уведомлениях будут указаны не только наименования льгот и выплат, но и способы их получения, а также перечень необходимых документов.

В 2023 году цифровые уведомления на Госуслугах будут приходить гражданам при наступлении пяти жизненных событий:

• постановка на учет по беременности;
• рождение ребенка;
• достижение ребенком определенного возраста;
• наступление пенсионного возраста;
• установление инвалидности.

Со временем этот список будет расширяться, и россияне начнут получать уведомления о большем количестве мер поддержки (например, о праве получения пособия по безработице или размере выплат по больничному).

Как посмотреть свои пособия в ЕГИССО

Итак, чтобы посмотреть положенные выплаты и льготы в личном кабинете ЕГИССО, необходимо:

Как узнать о положенных выплатах и льготах через ЕГИССО

Перечень мер поддержки, которые могут быть предоставлены

В таблице указываются:

• название меры поддержки;
• форма, а также периодичность ее предоставления;
• сумма или методика ее расчета;
• срок действия;
• нормативно-правовые акты, которые регламентируют порядок предоставления меры социальной помощи;
• уровень, на котором назначается мера — федеральный, региональный или муниципальный.

Ассистент ЕГИССО

На моей работе использовали именно её, потому что ПФР по региону всем выдавало эту программу. Из плюсов – теперь пользователи и МСЗ хранятся централизованно, но каждый раз щелкать ребенка/родителя, писать сумму и вообще делать много щелчков мышью – не мой вариант да и от сайта почти толком не отличается. Но разработчикам приложениям выражаю благодарность – упростили своим приложением жизнь многим людям и поддерживали очень долго.

Почему выходило несколько версий программы. Правильно – потому что ПФР любил поменять формат XSD для файлов, из-за чего рушил логику генерирования и приходилось выпускать новый билд программы. А тем временем мои 1000 детей и взрослых ждали, когда их добавят на сайт.

Техническая часть

А теперь перейдем к тому, к чему возникло ещё больше вопросов – как со всем этим работать.

Примерный план работы заключался в следующем:

бухгалтер из 1С отправляет на печать сводку по каждой школе/садику с перечнем детей и родителей, получившим компенсацию

эти данные через сайт заносятся, подписываются электронной подписью и забываются.

Проще некуда кажется с первого взгляда. Начнем с настройки рабочего места.

Так как это государственная АИС, то понятное дело работать оно будет только через что? Правильно – Internet Explorer. И не абы какой, а именно 11 версии. Из-за того, что на Windows 8 (не 8.1) рабочего ноутбука 11ая версия ну никак не ставилась, пришлось на VHD диск поставить Windows 8.1 и делать настройки там (а дома я развернул в Hyper-V на базе Windows 7 виртуальную машину и заливал данные на сайт уже через неё).

Так же нам нужно будет установить:

КриптоПро CSP 4.0.9944.

Crypto+DE 4.1.126. Эта программа у меня не работала корректно, поэтому готовые xml файлы я подписывал другой программой.

Плагин Крипто Про ЭЦП Browser-plugin и Плагин для авторизации через портал Госуслуги IFCPlugin-x64.

Корневые сертификаты ЕГИССО.

Заходим в качестве поставщика информации опять же под личным аккаунтом Госуслуг, который предварительно добавили в группу ответственных (без этого дальше на сайт просто не пустит). Если IE настроили верно, все сертификаты установили куда надо, то нам откроется кабинет поставщика информации.

Минимализм во всей красе (фото 2018 года)

Картинка из руководства пользователя

Какое видение было у правительства насчёт. этого метода заполнения сайта. Приходит условный Вася Петров производить оплату за месяц хождения в детский садик сына Сережи. Он берет деньги, свой СНИЛС и СНИЛС ребенка, платит в кассу, при нем же вычисляют компенсацию, эту компенсацию при нем же вбивают на сайте, выгружают, подписывают ЭП, загружают уже подписанные файлы обратно, дают на руки деньги – он радостный забирает их и идёт счастливый домой. Приходит домой, заходит на сайт и видит в личном кабинете, что уже рассчитали компенсацию. Идеально. В мечтах конечно же.

И так каждого получателя.

Когда тебе надо добавить максимум 15 ветеранов каждый месяц с их пенсиями – это нормально. Но когда у тебя тысячи детей/больных и других – это просто колоссальная трата времени работников. Но слава богу были альтернативы для занесения фактов МСЗ не через сайт.

Что же это такое?

На примере бывшего отдела – ваш ребенок пошёл в садик и вы хотите получить выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в детском саду. Пришли в отдел, оплатили, сделали заявление на начисление компенсации: сумму компенсации, личные данные ребенка и родителя, получившего компенсацию, вы можете посмотреть у себя в личном кабинете на сайте. Так же различные компенсации за детское питание в школах, путёвки в пришкольные летние лагеря, учет выплат для сирот и так далее.

Вот пример компенсации моего больничного после второй прививки от Covid.

Настройка рабочего места ЕГИССО

Приступаем к установке и настройке программного обеспечения для организации работы в кабинете поставщика информации (КПИ).

Следующим шагом копируем контейнер закрытого ключа и устанавливаем сертификат организации выданный авторизованным удостоверяющим центром. Перед началом копирования подключите устройство на котором храниться контейнер с сертификатом.

Контейнер не содержит сертификата

Приступаем к установке УЭПШ Crypto+DE.

Во время установки Crypto+DE скачивает с интернета недостающие для работы компоненты. По этому процесс установки может занять от пары минут до получаса, возможно и больше (в зависимости от скорости вашего интернета). Терпеливо ждем и ни в коем случае не прерываем процесс установки. По окончанию процесса установки будет предложено запустить программу.

Затем программа предложит установить ещё один сертификат, тоже обязательно соглашаемся.

Установка и настройка программ для рабочего места ЕГИССО был выполнена успешно!

Что за законопроект?

Законопроект предусматривает поправки к ст. 5.9 и 6.2 Федерального закона «О государственной социальной помощи» в части порядка информирования граждан о мерах социальной защиты и порядка работы ЕГИССО.

Минтруд разработал документ после поручения премьер-министра Михаила Мишустина о формировании единого реестра россиян, нуждающихся в помощи от государства.

Законопроект одобрили на заседании комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов. Депутаты Госдумы должны рассмотреть его в первом чтении до конца января.

Горькая реальность

Настал тот момент, когда пришлось прикоснуться к этому сервису. В отделе “так исторически сложилось”, что этим занимался предыдущий специалист, поэтому ты будешь продолжать это дело. На все мои возражения, что этого нет в должностной инструкции (доступ к сайту я настрою и ПО установлю нужное, но наполнять информацией базу – не ко мне), на доступ к персональным данным не обучен и в целом вы не по адресу, был только один ответ – нужно кому-то делать.

До этого проект ЕГИССО уже начал тестироваться в нескольких областях (ссылки на новости: раз, два, три, четыре). Я об этом сервисе вообще не имел представления, пока не начал работать на данной работе (поэтому поводу опрос ниже).

В нашей (Амурской) области тоже начиналось активное внедрение и к концу года надо было показать “активность”. Мы должны были предоставить в областное отделение ПФР цифры “уникальных пользователей”, которых мы добавим в данную систему. Сам себе задачу поставь, выполни и если данную цифру не выполнишь, то глава района (и дальше по наклонной) получит по шапке за неисполнение.

Ну что ж, сажусь считать, сколько у нас школ, сколько детей в них обучается с 1 по 4 класс (питание детей), к этим цифрам прибавляю детсадовцев, сирот – вот и получил цифру. Почему должен считать я, а не бухгалтеры – другой вопрос. Окей, посылаем письмо с данными и начинаем эти данные собирать.

А со сбором первоначальных данных две проблемы.

Первая проблема – законность. Из-за того, что данные нужны прямо и сейчас, то ни о каких бумажках с целью “разрешаю использовать персональные данные” никем не подписывались и не заполнялись. На вебинарах (я был на двух), которые проводились правительством области (соц защита) совместно с представителями ПФР, кроме “угроз”, что за невыполнение плана всем будем плохо, был и ответ на данный вопрос в стиле – “ну сейчас так, потом все уладим”. Хотел задать вопрос на этих вебинарах, почему IT специалист должен делать эту работу, но не дали.

Вторая проблема – люди. Вот серьезно. В нашем селе находится военная часть, где очень много военных, которые водят своих детей в садики. Месяц они ребенка водили, потом их переводят в другую часть и ребенок не ходит, но компенсацию он же получил за тот месяц. Где взять данные СНИЛС отца или матери – да нигде уже. Либо сначала компенсацию получала мать, данные которой у нас есть, а после стал получать отец, который номер СНИЛС не дал. Данные по компенсациям я забивал с мая 2018 года, поэтому таких “ходунов” накапливалось человек по 20 на район и что с ними нужно было делать – не понятно. “Ищите, ищите и ещё раз ищите”.

Немного про взаимоотношения с ПФР. Я, как человек, пришедший со стороны, в душе не знаю, что/куда/зачем и как в этой АИС делать. Пытаюсь им звонить, чтобы уточнить информацию и по сути каждый диалог начинался с того, что “предыдущий специалист, который начинал дело уволился” и объяснения, что оно мне всё это вообще не сдалось, никого не интересовали. Но что знали, то подсказывали и на этом спасибо – по шапке получить никто не хотел, да и пошла по районам текучка кадров из-за этой темы. Это я привел только пример с образованием, а ещё есть медицина, ветераны и т.д.

• бухгалтер из 1С отправляет на печать сводку по каждой школе/садику с перечнем детей и родителей, получившим компенсацию
• эти данные через сайт заносятся, подписываются электронной подписью и забываются.

• КриптоПро CSP 4.0.9944.
• Crypto+DE 4.1.126. Эта программа у меня не работала корректно, поэтому готовые xml файлы я подписывал другой программой.
• Плагин Крипто Про ЭЦП Browser-plugin и Плагин для авторизации через портал Госуслуги IFCPlugin-x64.
• Корневые сертификаты ЕГИССО.

Давно на самом сайте ЕГИССО и ПФР были хорошие инструкции по описанию этого сайта, но они куда-то делись и я нашел единственную ссылку, где всё это добро сохранилось. Я всё прочитал, но всё равно пришлось идти к бухгалтерам – что такое КБК, как оно формируется, что за цифры от меня хотят – вопросов было больше, чем ответов.

Итак, у нас уже есть доступ к сайту, добавлены локальные МСЗ с их КБК и прочими непонятными мне числами. И мы уже готовы добавлять пользователей. Технически да, но кто в здравом уме будет добавлять по одному ребенку через сайт, если у меня их тысячи и нужно делать это не за один месяц. Если бы мне выделили только время под это дело, то так и можно было делать.

Как зарегистрироваться в ЕГИССО?

Вход в личный кабинет ЕГИССО доступен только для тех, у которых есть подтвержденная учетная запись на Госуслугах.

Если же аккаунта на Госуслугах нет, необходимо создать и подтвердить его. Сначала создается упрощенная учетная запись. Для этого пользователю достаточно:

• Указать фамилию, имя, номер мобильного телефона и адрес электронной почты.
• Подтвердить указанный номер телефона при помощи кода из смс-сообщения.
• Самостоятельно придумать пароль или сгенерировать его на сайте.

Чтобы создать стандартную учетную запись, достаточно ввести паспортные данные и номер СНИЛС (страхового номера индивидуального лицевого счета).

Учетную запись нужно подтвердить, сделать это можно:

• в центре обслуживания — МФЦ (Многофункциональном центре), отделении Почты России или Пенсионного фонда или в одном из офисов компании «Ростелеком»;
• или онлайн — через интернет-банки (Сбербанк, Тинькофф, Почта-банк).

Информация об авторизации отразится в личном кабинете портала Госуслуги. Под этой же учетной записью можно авторизоваться на портале ЕГИССО.

Изображение с портала Госуслуг

Настройка браузера для ЕГИССО

На этом настройка браузера, ровно, как и настройка рабочего места ЕГИССО, завершена.

Если настройка была произведена правильно, то вы будите перенаправлены на форму авторизации через сайт госуслуги.

Что сделано для ЕГИССО в 2017 году

Была успешно завершена разработка прототипа ЕГИССО и его апробация в 3-х пилотных регионах. А это:

• Башкирия;
• Алтайский край;
• Калужская область.

• развернуты инфраструктура системы и соответствующее программное обеспечение;
• проведена сверка данных поставщиков информации и данных ПФР;
• локальные меры соцзащиты сопоставлены с их классификатором по ЕГИССО.

В течение года система ЕГИССО также прошла опытное применение в 5 регионах:

• Башкирия;
• Алтайский край;
• Калужская область;
• Волгоградская область;
• Ставрополье.

Кроме того, были аттестационные испытания на соответствие требованиям безопасности информации.

По итогам 2017 года ЕГИССО введена в промышленную эксплуатацию по всей стране.

Усовершенствование ЕГИССО

По результатам 2016 года был окончен первый этап создания ЕГИССО. А именно:

• подготовлена сопровождающая работу системы законодательная база;
• разработан классификатор мер соцзащиты и перечень категорий получателей этих мер;
• разработана первая очередь прототипа ЕГИССО.

Где найти в Интернете

Официальный сайт Единой государственной информационной системы социального обеспечения расположен здесь.

Предполагается, что в системе ЕГИССО любой человек сможет воспользоваться так называемым социальным калькулятором и увидеть:

• все получаемые федеральные/региональные/муниципальные меры соцзащиты и поддержки;
• меры, на которые он имеет право по закону.

Программы для ЕГИССО

Начнем с загрузки всего необходимого нам для настройки рабочего места, чтобы потом на это не отвлекаться. И так, для работы с порталом ЕГИССО нам понадобятся:

На этом перечень нужных нам программ для работы с ЕГИССО окончен.

ЕГИССО является информационной системой, позволяющей получать гражданам и органам власти актуальную информацию о мерах социальной поддержки, оказываемых из бюджетов всех уровней.

На примере бывшего отдела – ваш ребенок пошёл в садик и вы хотите получить выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в детском саду. Пришли в отдел, оплатили, сделали заявление на начисление компенсации: сумму компенсации, личные данные ребенка и родителя, получившего компенсацию, вы можете посмотреть у себя в личном кабинете на сайте. Так же различные компенсации за детское питание в школах, путёвки в пришкольные летние лагеря, учет выплат для сирот и так далее.

Делалось это государством с целью контролировать, куда уходит бюджет и кому. Даже есть официальный документ с планом мероприятий по созданию – http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_223328/ Сервис в целом полезный (хотя судя по отзывам в интернете личный кабинет часто бывает недоступен), но каким путем данные попадают на сайт – это реальный ад.

Реестр всей социальной сферы

Параллельно с развитием и доведением до ума Федерального реестра инвалидов Пенсионный фонд России в 2017 году работал над Единой государственной информационной системой социального обеспечения – сокращённо ЕГИССО.

Как отмечает ПФР, это еще более глобальный проект, который предусматривает учет не только мер социальной защиты инвалидов, но и вообще всей социальной сферы в нашей стране.

А что в итоге?

Судя по форуму и отзывам бывших сотрудников из бюджетной сферы (данные верны на 2019 год), смею предположить, что новых инструментов для работы так и не разработали. Всё это мне напомнило какой-то плохой стартап: идею придумали, бюджет выделили, а инструменты для конечных пользователей системы так и не довели до ума – пусть сами придумают (что в целом и сделали частные конторы со своими модулями для 1С). Не так я себе представлял Big Data и автоматизацию процессов. Если таким же образом и на сайт Госуслуг попадают данные, то мне становится страшно за государственные АИС. И получается, что “спасение утопающих – дело рук самих утопающих”.

Надеюсь, что своей заметкой я дал повод многим задуматься, как и какими жертвами проводится информатизация страны.

С егиссо я познакомился в 2018 году. В это время ПФР также активно присылали нам письма с различными указаниям в том числе и с распоряжением о предоставление ежемесячного отчёта. В отличие от отчётов, которые мы предоставляем на сегодняшний день, в старом отчёте нужно было указывать количество получателей и фактов назначения НАРАСТАЮЩИМ ИТОГОМ. Как правильно подсчитать эту информацию не мог подсказать никто, даже сами пфр. Мы же как поставщики информации не располагали данной информацией. Наша функция заключалась в том, чтобы загрузить в систему подписанный xml пакет, в котором содержалась информация о всех начислениях и получателях. Для открытия и просмотра данного пакета у нас не было и нет необходимого программного обеспечения. Кто и зачем придумал данную цепь взаимодействия для меня остаётся загадкой по сей день.

Примерно с середины 2019 года от пфр поступило новое указание, в котором говорилось, что указывать факты назначений необходимо помесячно. В отличие от старого отчёта здесь не нужно указывать количество получателей. Чтобы получить необходимую информацию для отчёта есть 2 способа.

Совсем недавно как раз прошла новость – Упрощенный документооборот: регионы получили доступ к Единой госсистеме соцобеспечения. Исходя из текста новости – всё у нас прекрасно, эффективно, “модно, стильно, молодёжно”. Хотелось бы уточнить у СМИшников, да и у государства тоже, про покрытие высокоскоростным интернетом отдаленных регионов нашей страны и наличию хотя бы одного компьютера в семьях, что эти меры социальной поддержки получают (а многие из них как раз неблагополучные), но думаю вы и сами всё понимаете.

Судя по форуму и отзывам бывших сотрудников из бюджетной сферы (данные верны на 2019 год), смею предположить, что новых инструментов для работы так и не разработали. Всё это мне напомнило какой-то плохой стартап: идею придумали, бюджет выделили, а инструменты для конечных пользователей системы так и не довели до ума – пусть сами придумают (что в целом и сделали частные конторы со своими модулями для 1С). Не так я себе представлял Big Data и автоматизацию процессов. Если таким же образом и на сайт Госуслуг попадают данные, то мне становится страшно за государственные АИС. И получается, что “спасение утопающих – дело рук самих утопающих”.

Только зарегистрированные пользователи могут участвовать в опросе. Войдите, пожалуйста.

А вы знали о существовании данного сервиса?

Проголосовали 172 пользователя.

Воздержались 7 пользователей.

Стоит ли продолжить тему про АИС в образовании?

Довольно таки интересно

Проголосовал 121 пользователь.

Воздержались 22 пользователя.

В заключение

В этой статье рассмотрена настройка КриптоПро для ЕГИССО, настройка Crypto+DE и браузера Internet Explorer. Как видите сам процесс настройки не сложный и сводиться к нескольким действиям. Скачиваете дистрибутивы по приведенным в статье ссылкам (все ссылки даны на официальные источники). Устанавливаете криптропровайдер КриптоПро CSP, перезагружаете компьютер. Настраиваете сертификат ЕГИССО и вашей организации. Устанавливаете плагины КриптоПро ЭЦП Browser plug-in и пользователя системы электронного правительства IFCPlugin. Затем устанавливаете Crypto+DE. Перезагружаете компьютер и настраиваете Crypto+DE. Последним шагом является настройка браузера Internet Explorer.

Каждый орган местного самоуправления и подведомственные им организации, которые осуществляют назначение мер социальной защиты должны предоставлять информацию о мерах социальной поддержки. В связи с этим вопрос как произвести настройку рабочего места ЕГИССО становиться всё более актуальным. В этой статье мы разберем какое ПО нужно использовать для организации защищенного соединения и как настроить компьютер под ЕГИССО