23 августа на портале НПА было опубликовано Постановление Правительства № 1342, утверждающее положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО).
В новом положении определены:
- принципы создания, развития и использования ЕГИССО;
- порядок организации и функционирования системы;
- правила, по которым в инфосистему соцобеспечения будут направляться сведения, а также порядок доступа к ним;
- порядок обработки данных в системе;
- состав и функции подсистем ЕГИССО;
- правила, по которым ЕГИССО будет взаимодействовать с информационными системами органов, не являющихся поставщиками информации;
- полномочия операторов системы;
- функции других участников информационного взаимодействия.
Операторами ЕГИССО назначены Пенсионный фонд России и Министерство труда и социальной защиты РФ. Полномочия оператора системы также сможет выполнять подведомственное Минтруду госучреждение.
В качестве оператора инфраструктуры, которая будет обеспечивать работу Единой государственной информационной системы соцобеспечения, выступит Минцифры.
Необходимость в разработке нового положения возникла в связи с расширением возможностей ГИС, а также утверждением Концепции цифровой трансформации социальной сферы до 2025 года.
По поручению Правительства ПФР должен в течение шести месяцев доработать регламент информационного взаимодействия с инфосистемой соцобеспечения, чтобы он соответствовал новому положению о ЕГИССО.
Утверждено новое положение о Единой государственной информационной системе соцобеспечения
24 августа 2021
Председатель правительства Михаил Мишустин подписал постановление от 16.08.2021 № 1342 «О Единой государственной информационной системе социального обеспечения», утверждающее положение о ЕГИССО.
Документ опубликован на официальном портале правовой информации в понедельник.
Постановлением также признаётся утратившим силу постановление правительства от 14 февраля 2017 г. № 181, содержащее предыдущее положение о ЕГИССО, и ряд других нормативных актов.
Положение определяет состав подсистем ЕГИССО и их функции, распределение полномочий между операторами системы, функции иных участников информационного взаимодействия, порядок направления сведений, предусмотренных федеральным законом «О государственной социальной помощи», в систему, порядок обработки информации в ЕГИССО, порядок взаимодействия системы с ИС органов, не являющихся поставщиками информации, порядок предоставления доступа к сведениям, содержащимся в ЕГИССО, а также принципы создания, развития и эксплуатации системы, порядок ее организации и функционирования, включая порядок защиты информации, содержащейся в ЕГИССО, порядок направления и обработки запросов.
Государственными заказчиками создания, развития и эксплуатации системы, а также её операторами определяются Минтруд и Пенсионный фонд РФ. При этом полномочия Минтруда как оператора ЕГИССО может осуществлять подведомственное ему федеральное государственное учреждение.
Оператором инфраструктуры, обеспечивающей функционирование ЕГИССО, является Минцифры.
Со времени утверждения предыдущего положения о ЕГИССО возможности системы расширились, также была утверждена Концепция цифровой трансформации социальной сферы до 2025 года (предполагающая, что в России появится единая цифровая платформа, которая объединит все меры социальной поддержки; с её помощью граждане смогут получать пенсии и пособия без заявлений и подтверждающих документов) – это нашло отражение в увеличении числа задач и функций ГИС; устаревшие положения документа удалены.
ПФР поручено в шестимесячный срок привести регламент информационного взаимодействия ЕГИССО в соответствие с подписанным постановлением.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 14 февраля 2017 года №181
(В редакции Постановлений Правительства Российской Федерации от 12.07.2018 г. №813, 22.10.2018 г. №1255, 04.08.2020 г. №1182, 05.11.2020 г. №1784, 03.12.2020 г. №1994, 04.05.2021 г. №695 (см. вступ. в силу), 08.07.2021 г. №1150)
В соответствии со статьями 6.9 и 6.11 Федерального закона “О государственной социальной помощи” Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения;
состав информации, размещаемой в Единой государственной информационной системе социального обеспечения, и источники такой информации;
порядок предоставления информации в Единую государственную информационную систему социального обеспечения.
2. Пенсионному фонду Российской Федерации:
обеспечить реализацию мероприятий по развитию и эксплуатации Единой государственной информационной системы социального обеспечения;
совместно с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации обеспечить в объеме полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, функционирование Единой государственной информационной системы социального обеспечения;
в срок до 31 декабря 2017 г. разработать и утвердить регламент информационного взаимодействия поставщиков и потребителей информации с Единой государственной информационной системой социального обеспечения.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2018 г., за исключением абзаца четвертого пункта 2, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
Председатель Правительства Российской Федерации
Утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017 года №181
Положение о Единой государственной информационной системе социального обеспечения
1. Настоящее Положение определяет порядок обработки информации, подлежащей размещению в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее – информационная система), порядок предоставления доступа к сведениям информационной системы, а также принципы создания, развития и эксплуатации информационной системы, ее структуру, порядок ее организации и функционирования, включая порядок защиты информации, содержащейся в информационной системе, порядок направления и обработки запросов, права и обязанности поставщиков информации и пользователей информационной системы, функции ее оператора.
2. Государственным заказчиком создания, развития и эксплуатации информационной системы, а также ее оператором является Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – оператор информационной системы).
3. Оператором инфраструктуры, обеспечивающей функционирование информационной системы, является Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее соответственно – оператор инфраструктуры, инфраструктура).
4. Создание и обеспечение функционирования информационной системы осуществляется оператором информационной системы совместно с оператором инфраструктуры в соответствии с полномочиями, определенными Федеральным законом “О государственной социальной помощи”, а также в соответствии с положениями Федерального закона “Об информации, информационных технологиях и о защите информации”, Федерального закона “О персональных данных” и настоящего Положения.
5. Правообладателем информации, содержащейся в информационной системе, от имени Российской Федерации является поставщик информации в части сведений, размещенных им в информационной системе.
Полный текст доступен после авторизации.
